推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)崗位”+筑牢拒腐防變思想防線

1、黨建工程／全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)崗位’’筑牢拒腐防變思想防線文I張亞東岑耀東企業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，其核心內(nèi)容是廉潔從業(yè)、愛崗敬業(yè)。包頭鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司作為自治區(qū)命名的首批“全區(qū)企業(yè)廉潔文化建設(shè)示范點(diǎn)”，曾榮獲全區(qū)反腐倡廉宣傳教育工作先進(jìn)單位、包頭市反腐倡廉宣傳教育工作標(biāo)兵單位等稱號(hào)。近年來，包鋼始終堅(jiān)持以廉潔文化建設(shè)為抓手，筑牢拒腐防變思想防線，按照深入推進(jìn)全公司廉潔文化“四進(jìn)”，即“進(jìn)頭腦、

2、進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)企業(yè)價(jià)值觀”的要求，結(jié)合各單位、各部門特點(diǎn)，豐富廉潔文化內(nèi)涵，從認(rèn)識(shí)、制度、活動(dòng)等方面積極推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)崗位”工作，著力加強(qiáng)廉潔文化“落地”，使廉潔文化滲入到崗位，提高了企業(yè)文化軟實(shí)力。一、推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)崗位“的重要意義開展廉潔文化“進(jìn)崗位”活動(dòng)，深入研究企業(yè)廉潔文化理論，以點(diǎn)帶面，挖掘總結(jié)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，分析提出企業(yè)廉潔文化建設(shè)的基本構(gòu)想，為推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)從制度與文化相結(jié)合的反腐機(jī)制新跨越

3、提供科學(xué)依據(jù)及方法借鑒。(一)推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)崗位”。是企業(yè)廉潔工作“落地”的具體體現(xiàn)。大力加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，廣泛傳遞廉潔知識(shí)、廉潔要求、廉潔理念等價(jià)值取向，有利于提高公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操，通過發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，用廉潔文化引導(dǎo)基層崗位人員特別是基層關(guān)鍵崗位人員遵紀(jì)守法、崇尚廉潔，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，營造公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好企業(yè)文化氛圍。(二)推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)崗位

4、”。是企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展的內(nèi)在要求?？梢詾槠髽I(yè)的發(fā)展提供精神動(dòng)力和文化支持，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，凝聚人心和調(diào)動(dòng)職工的積極性，煥發(fā)昂揚(yáng)向上的朝氣、一往無前的銳氣、清廉節(jié)儉的正氣，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)經(jīng)營管理、和諧發(fā)展。(三)推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)崗位”，是實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、樹立誠信負(fù)責(zé)任國有大企業(yè)形象、贏得市場和社會(huì)認(rèn)可、促進(jìn)企業(yè)全面進(jìn)步的客觀要求。企業(yè)廉潔文化是企業(yè)核心競爭力的組成部分。當(dāng)前，公司正處于持續(xù)快速發(fā)展的重要時(shí)期，努力加快實(shí)現(xiàn)“國內(nèi)一

5、流、世界500強(qiáng)”宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，這不僅需要提升各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，也需要營造廉潔高效的經(jīng)營環(huán)境、持續(xù)改進(jìn)的制度環(huán)境、規(guī)范守信的競爭環(huán)境、健康和諧的人文環(huán)境等。(四)推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)崗位”，是開展具有企業(yè)自身特色、以培育廉潔理念為目標(biāo)的廉潔文化創(chuàng)建工作的集中體現(xiàn)。即緊密結(jié)合包鋼集團(tuán)實(shí)際，充分利用、發(fā)掘公司現(xiàn)有廉潔文化資源，體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)，在集團(tuán)鋼鐵、稀土、礦業(yè)、非鋼四大板塊營造廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信、依法經(jīng)營的良好環(huán)境，有效聚合勤廉敬業(yè)正能量，營

6、造風(fēng)清氣正好環(huán)境，有利于促進(jìn)集團(tuán)各層級(jí)管理者遵規(guī)守紀(jì)、勤廉敬業(yè)和提高經(jīng)營管理水平，規(guī)范法人治理運(yùn)行，全面履行企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，提升企業(yè)品牌知名度和美譽(yù)度。二、推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)崗位“的工作實(shí)踐(一)正確審視和發(fā)掘企業(yè)現(xiàn)有廉潔文化資源。在深入推進(jìn)集團(tuán)成員單位廉潔文化“進(jìn)崗位”工作中，堅(jiān)持從多角度關(guān)注，從不同層次和領(lǐng)域進(jìn)行分析、研究與實(shí)踐，發(fā)揮“大宣教”格局優(yōu)勢，不唱“獨(dú)角戲”，譜寫“協(xié)奏曲”，形成“大合唱”，學(xué)會(huì)“借腿”、

7、“借力”，協(xié)調(diào)由紀(jì)委牽頭，以公司2o14年第4期45黨建工程／全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平黨委組織部、黨委宣傳部、工會(huì)、團(tuán)委和教育培訓(xùn)中心(黨校)、新聞中心等13家部門和單位為成員的反腐倡廉宣教聯(lián)席制度的管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，共享宣教資源，營造濃厚廉潔氛圍，促進(jìn)廉潔意識(shí)人腦人心。同時(shí)，在公司黨委與班子成員和二級(jí)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭簽訂年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》中，明確促進(jìn)管理人員廉潔從業(yè)，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的責(zé)任主體。(二)以“清風(fēng)

8、崗”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，務(wù)實(shí)懲防體系建設(shè)基礎(chǔ)。自2010年9月以來，包鋼以提升廉潔文化建設(shè)作用力為目標(biāo)，以“廉潔從業(yè)無違紀(jì)”為主題，已經(jīng)開展了兩批“清風(fēng)崗”創(chuàng)建活動(dòng)。通過“清風(fēng)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，初步實(shí)現(xiàn)了崗位廉潔教育常態(tài)化，形成長效機(jī)制，逐步培育和樹立秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)的廉潔理念，廉榮貪恥、誠實(shí)守信的道德理念，全體員工大力支持、有序參與反腐倡廉的責(zé)任理念，在集團(tuán)內(nèi)營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍和發(fā)展環(huán)境；把廉潔從業(yè)的要求融人崗位職責(zé)、融入各項(xiàng)監(jiān)督管理

9、制度、融人工作運(yùn)行流程，還有效推進(jìn)了制度建設(shè)，不斷提高了基礎(chǔ)管理水平。此外，發(fā)揮了廉潔文化在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，即廉潔文化對(duì)崗位的滲透和教化功能，使廉潔文化逐步滲透于員工的工作崗位，不斷促進(jìn)員工的自我教育、自我約束，做到崗位倡廉、崗位保廉，力促實(shí)現(xiàn)“廉潔從業(yè)無違紀(jì)”。(三)豐富活動(dòng)內(nèi)涵，建設(shè)多樣化的廉潔文化陣地。廉潔文化陣地是傳播廉潔從業(yè)理念、開展廉潔文化活動(dòng)、實(shí)施廉潔教育的重要載體。公司按照“因地制宜、量力而行、充分利用現(xiàn)有資

10、源”的創(chuàng)建思路，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批引領(lǐng)公司廉潔文化建設(shè)的教育陣地，強(qiáng)化廉潔文化滲透力。一是開辟新的廉潔從業(yè)教育陣地。公司和各單位充分利用公司OA網(wǎng)站、在報(bào)紙和內(nèi)部刊物開辟反腐倡廉專欄，形成了一個(gè)資源共享、信息共用的廉潔文化宣傳平臺(tái)。特別是公司紀(jì)委主辦的反腐倡廉網(wǎng)站，及時(shí)反映和更新職工群眾所關(guān)心的當(dāng)前熱點(diǎn)問題與基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的動(dòng)態(tài)，宣傳公司廉潔從業(yè)事跡，報(bào)道廉潔專題教育、反腐倡廉工作進(jìn)展等，強(qiáng)化了“以廉為榮，以貪為恥”廉潔文化氛圍，起到較好

11、的教育作用。目前，網(wǎng)站滿意度達(dá)到8947％。二是開展“清風(fēng)沐包鋼”活動(dòng)。積極開發(fā)廉潔文化產(chǎn)品，傳播廉潔文化知識(shí)，固化廉潔從業(yè)理念。在公司員工中開展“清風(fēng)沐包鋼”廉政短信、廉政格言征集活動(dòng)及小小說、散文、詩歌等文藝作品征文活動(dòng)，充分展示廉潔從業(yè)好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，為廉潔工作的展開獻(xiàn)言獻(xiàn)策。三是舉辦廉潔文化建設(shè)特色成果展。在公司工會(huì)、團(tuán)委舉辦的文藝活動(dòng)中融入廉潔文化元素，如書畫展、文藝演出等。四是以自治區(qū)國資委每年確定的“反腐倡廉宣傳教

12、育月”活動(dòng)為切入點(diǎn)，著重在發(fā)揮現(xiàn)有廉潔文46改／思想理論版網(wǎng)址：http：／／wwwsjsg【)vcn化資源的聚合互動(dòng)功效方面下功夫。如組織開展的以“廉潔誠信、依法經(jīng)營”為主題“反腐倡廉宣傳教育月”活動(dòng)；組織廉政教育大會(huì)、事跡報(bào)告會(huì)、專題黨課、職工大講堂、基層黨校、觀看電教片、座談會(huì)等活動(dòng)。(四)建立廉潔文化制度體系，提高廉潔文化“進(jìn)崗位”的持久力。公司把廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)整體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善相關(guān)創(chuàng)建制度，常抓不懈

13、，確保廉潔文化“進(jìn)崗位”高質(zhì)量、常態(tài)化運(yùn)行。一是力促廉潔從業(yè)理念轉(zhuǎn)化為廉潔從業(yè)行為。除在《包鋼落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作考核辦法(試行)》中明確相關(guān)要求外，先后制定出臺(tái)《包鋼加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的意見》等，以制度約束、規(guī)范履職行為，促進(jìn)廉潔從業(yè)理念的培育。二是協(xié)調(diào)各方，形成廉潔文化建設(shè)合力。在公司和各級(jí)單位形成了黨政負(fù)責(zé)、公司紀(jì)委監(jiān)督、部門配合實(shí)施，集中各方面優(yōu)勢力量共同參與廉潔文化建設(shè)的工作格局，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)

14、。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，為廉潔文化建設(shè)提供有力保證。堅(jiān)持把制度作為推進(jìn)廉潔文化建設(shè)長效管理的有力保證。將廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)融入企業(yè)文化建設(shè)體系，作為對(duì)基層文明單位考核的重要內(nèi)容。把廉潔文化創(chuàng)建納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。明確規(guī)定公司和二級(jí)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是廉潔文化建設(shè)的第一責(zé)任人。三、推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)崗位’’的啟示(一)企業(yè)廉潔文化“進(jìn)崗位”，要整體設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn)。企業(yè)廉潔文化是通過廉潔文化的自身規(guī)律和渠道、文化傳媒的方式和魅力影響職工，是長期艱

15、巨的任務(wù)，為此，要系統(tǒng)思考、整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)。(二)推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)崗位”，要齊抓共管、全員參與，實(shí)踐性強(qiáng)。企業(yè)廉潔文化建設(shè)不是哪一單位、哪一部門與崗位、哪一部分人的事。為此，要全面發(fā)動(dòng)、全員參與，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，通力合作，注重實(shí)效。(三)廉潔文化“進(jìn)崗位”工作，要及時(shí)總結(jié)交流各單位、各崗位開展廉潔文化建設(shè)的有效做法，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)。企業(yè)廉潔文化“進(jìn)崗位”的最終目的是提高全體職工的素質(zhì)。因此，這項(xiàng)工作既要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)