河北省大中型工業(yè)企業(yè)科技活動情況分析

1、2009年6月總第459期第11期經(jīng)濟(jì)論壇E哪micForumJun2009Cen459No1l河北省大中型工業(yè)企業(yè)科技活動情況分析文／王玉波【摘要】大中型工業(yè)企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著主導(dǎo)作用，它的發(fā)展關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的整體利益，如何運(yùn)用科技手段提升大中型工業(yè)企業(yè)的競爭力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切需要解決的問題。本文通過對有關(guān)數(shù)據(jù)的分析，指出了河北省大中型工業(yè)企業(yè)科技活動的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，并提出了一些建議?！娟P(guān)鍵詞】河北省；大中型工業(yè)企業(yè)；科技活動

2、【作者簡介】王玉波，唐山市科技情報所，統(tǒng)計(jì)師，研究方向：統(tǒng)計(jì)學(xué)。一、大中型工業(yè)企業(yè)科技活動現(xiàn)狀及特點(diǎn)1河北省科技活動企業(yè)數(shù)增加，比重提高，但低于全國平均水平。2007年河北省共有大中型工業(yè)企業(yè)1346家，較2006年增長56家；其中，有科技機(jī)構(gòu)的企業(yè)較上年增JJl日19家，達(dá)351家，占全部大中型企業(yè)的比重為261％，低于全國327％的平均水平；有R&D活動的企業(yè)數(shù)210家，占全部企業(yè)的156％，也低于全國247％的平均水平。2科技人員

3、隊(duì)伍有所擴(kuò)大，素質(zhì)不斷提高。科技人員是科技活動的關(guān)鍵，隨著科技在企業(yè)生存發(fā)展壯大中的作用愈來愈重要，企業(yè)對科技人員的需求也不斷增加。2007年，河北省大中型工業(yè)企業(yè)科技人員達(dá)到74萬人，比2006年增長了36％，低于全國平均增長水平128個百分點(diǎn)。與此同時，企業(yè)中科學(xué)家和工程師的數(shù)量也有較明顯的增加，2007年達(dá)到52萬人，比上年增長79％，占企業(yè)科技人員的比重為701％，比全國的平均水平高65％，說明科技人員的素質(zhì)還是較高的。企業(yè)R&

4、D人員全時當(dāng)量為25萬人年，比2006年增長28％。這標(biāo)志著河北省企業(yè)科技活動水平在不斷提高。3企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加強(qiáng)。2007年大中型工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)籌集總額達(dá)到1064億元，比上年增長262％。從資金來源結(jié)構(gòu)上看，企業(yè)資金、政府資金和金融機(jī)構(gòu)貸款分別占資金籌集總額的959％、17％和11％。企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)籌集資金來源單一，缺乏多元化的投資形式，長此以往將會制約企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的能力。4我省大中型工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待提高

5、。2007年我省企業(yè)技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)為245億元，比上年增長138億元；購買國內(nèi)技術(shù)支出為69億元，比上年增長57億元。我省大中型工業(yè)企業(yè)購買國內(nèi)外技術(shù)經(jīng)費(fèi)與R&D經(jīng)費(fèi)之比為057：1，而全國的這一比例為028：1。這說明我省大中型工業(yè)企業(yè)對外部的技術(shù)依賴程度還較高，企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。5企業(yè)專利申請量快速增加，但發(fā)明專利申請量有所下降。專利是企業(yè)科技活動的重要產(chǎn)出之一，2007年我省大中型工業(yè)企業(yè)專利申請量為1103件，比20

6、06年增長259％，其中發(fā)明專利申請量為308件，比2006年下降22％。同時，企業(yè)擁有的發(fā)明專利數(shù)量也有所增加，2007年大中型工業(yè)企業(yè)擁有發(fā)明專利766件，同比增長48％。專利申請量不斷上升說明企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識逐漸增強(qiáng)，但發(fā)明專利申請量的下降說明我省專利申請質(zhì)量不是很高，自主創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)，企業(yè)對核心技術(shù)的保護(hù)和發(fā)明人的創(chuàng)新熱情有待提高。二、工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新活動的建議(一)企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)1加強(qiáng)科技意識和技術(shù)創(chuàng)新意

7、識。河北省有科技機(jī)構(gòu)和R&D活動的企業(yè)所占比重均低于全國的平均水平，說明企業(yè)的科技意識和技術(shù)創(chuàng)新意識亟待提高。政府應(yīng)該對沒有建立科研機(jī)構(gòu)的大中型企業(yè)在信息、政策等多方面給予支持和引導(dǎo)。增強(qiáng)企業(yè)的科技意識，督促其盡快建立本企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)。對無實(shí)力建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的，鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所建立產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合體，從外部獲得科技服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力。有科技機(jī)構(gòu)的企業(yè)也要增強(qiáng)科技意識，實(shí)現(xiàn)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的徹底獨(dú)立，集中力量搞技術(shù)開發(fā)，增強(qiáng)

8、企業(yè)的科技競爭力?！?萬方數(shù)據(jù)2提高學(xué)習(xí)能力。開放時代下的企業(yè)自主創(chuàng)新能力并非企業(yè)封閉起來完全依靠自己進(jìn)行自主創(chuàng)新，更關(guān)鍵的是運(yùn)用全球的資源，在學(xué)習(xí)、融合基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。通過學(xué)習(xí)了解其他企業(yè)自主創(chuàng)新狀況，增強(qiáng)緊迫感；獲得最新的技術(shù)與市場信息，提高選擇市場機(jī)會和技術(shù)的能力；增強(qiáng)自身的研發(fā)能力，獲取與外部合作的機(jī)會；了解國家和各級政府及其部門對企業(yè)創(chuàng)新的各種激勵和保護(hù)政策。3建立有利于自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制。對企業(yè)創(chuàng)新人才與行政管理人員等實(shí)行分類

9、管理，建立符合創(chuàng)新人才規(guī)律的考核評價體系；對參與創(chuàng)新的技術(shù)人員和管理人員采取諸如技術(shù)入股、按利潤分成、獎勵股份、一次性獎勵等多種獎勵形式，同時要盡力為創(chuàng)新人才創(chuàng)造學(xué)習(xí)和發(fā)展的良好環(huán)境和機(jī)會，要有計(jì)劃地保護(hù)人才和充分發(fā)揮人才的能力，給他們發(fā)展的空間，充分調(diào)動自主創(chuàng)新的積極性。4加大企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出是反映企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力和競爭力的核心指標(biāo)，從國際上許多跨國公司的成功經(jīng)驗(yàn)看，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到5％

10、才具有競爭力。而從2007年的數(shù)據(jù)來看，河北省大中型工業(yè)企業(yè)中R&D投入強(qiáng)度為047％，還低于全國081％的平均水平。說明我省企業(yè)沒有真正成為R&D投人的主體，自主技術(shù)創(chuàng)新的能力和競爭力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)加大科技開發(fā)投人力度勢在必行?！晃濉逼陂g，河北省確定的標(biāo)準(zhǔn)為大中型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占當(dāng)年銷售收入的比例達(dá)到15％以上，擁有國家級、省級技術(shù)中心、工程(技術(shù)研究)中心的大中型企業(yè)達(dá)到3％以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5％以上。5加強(qiáng)與高等院

11、校、科研機(jī)構(gòu)等的產(chǎn)學(xué)研合作。2007年，在科技活動經(jīng)費(fèi)的支出中，用于外部支出(國內(nèi)獨(dú)立研究所支出、高等院校支出、國內(nèi)其他企業(yè)支出、國外機(jī)構(gòu)支出)為14億元，僅占支出總額的13％，低于全國438％的平均水平。說明企業(yè)在技術(shù)聯(lián)合與合作方面非常欠缺，這會導(dǎo)致企業(yè)科技創(chuàng)新能力的停滯不前。應(yīng)制定措施促成企業(yè)與高校和科研院所等建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟，推動高校和科研院所的科技力量進(jìn)入企業(yè)，開展關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的合作開發(fā)，為企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的科學(xué)和

12、技術(shù)支撐。同時企業(yè)和企業(yè)之間還要進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，避免不經(jīng)濟(jì)的投入，降低風(fēng)險。()政府要營造有利于企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境1繼續(xù)加大財政支持力度，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新。河北省大中型工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)籌集總額a2中政府資金僅占17％，遠(yuǎn)低于全國33％的平均水平，說明政府將更多的科研經(jīng)費(fèi)撥給了研究機(jī)構(gòu)與大學(xué)，冷落了企業(yè)，使得政府資金在大中型企業(yè)中所起的作用極為有限，在某種程度上遏制了企業(yè)的科技創(chuàng)新。政府應(yīng)該大力支持企業(yè)的研究開發(fā)活動，進(jìn)一步強(qiáng)化以財政投入為

13、引導(dǎo)、企業(yè)投人為主體、金融資本為支撐、外資和民間資本為補(bǔ)充的科技投入體系。2加強(qiáng)金融和資本市場對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。政府要利用專項(xiàng)資金補(bǔ)助、貼息、擔(dān)保等方式，鼓勵商業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)自主創(chuàng)新。整合、擴(kuò)大擔(dān)保資本金，鼓勵社會資金參與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金補(bǔ)充和多元風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。3制定企業(yè)自主創(chuàng)新能力評價與考核辦法。監(jiān)督、引導(dǎo)企業(yè)足額提取技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)并?？顚Ｓ?，將創(chuàng)新投入等列為硬性考核指標(biāo)，對達(dá)不到要求的企業(yè)給予適當(dāng)懲罰，對

14、優(yōu)秀企業(yè)給予獎勵。4促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和應(yīng)用。加大對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和應(yīng)用的投入，科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收將獲取自主知識產(chǎn)權(quán)作為重要指標(biāo)。鼓勵企業(yè)購買、引進(jìn)國內(nèi)外發(fā)明專利，對納入國家和省知識產(chǎn)權(quán)計(jì)劃的重大項(xiàng)目給予支持。對已經(jīng)取得重大專利并開發(fā)出高新技術(shù)產(chǎn)品的項(xiàng)目，實(shí)行以獎代補(bǔ)辦法。依法落實(shí)‘‘一獎兩酬”制度，即職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造獎，專利實(shí)施和轉(zhuǎn)讓報酬。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)品牌意識和商標(biāo)意識，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。支持重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，促

15、進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定與科研、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造相結(jié)合。加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織及專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的溝通與合作，積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵專利技術(shù)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)和行業(yè)組織參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，對河北省企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被批準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，給予相應(yīng)獎勵。參考文獻(xiàn)【1】1國家統(tǒng)計(jì)局中國統(tǒng)計(jì)年鑒，【z】河北省人民政府【z】河北經(jīng)濟(jì)年鑒f2】朱麗靜河北工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力評價，中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站【3】李曉峰，孫先錦廣東省大中型工業(yè)企