淺析工程造價(jià)與工程質(zhì)量

1、城市建設(shè)2010年總第70期CONSTRUCTION一、工程造價(jià)和工程質(zhì)量的含義工程造價(jià)通常是指工程的建造價(jià)格，包括用于購(gòu)買工程項(xiàng)目所含各種設(shè)備的費(fèi)用，建筑施工和安裝施工所需支出的費(fèi)用，委托工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)付的費(fèi)用，用于購(gòu)置土地所需的費(fèi)用，也包括用于建設(shè)單位自身進(jìn)行項(xiàng)目籌建和項(xiàng)目管理所花費(fèi)的費(fèi)用等，從投資者角度分析，工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)目工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)

2、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、與環(huán)境的協(xié)調(diào)性綜合考慮的。工程造價(jià)和質(zhì)量均貫穿建設(shè)工程全過(guò)程，只有質(zhì)量符合要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果。二、工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系（1）不合理工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量的影響一般情況下，建設(shè)單位為獲更大的利潤(rùn)，往往匆視設(shè)計(jì)質(zhì)量及建設(shè)其他費(fèi)用，只想壓低工程建安造價(jià)，對(duì)于施工單位，個(gè)別為了能拿到工程，就采取低價(jià)中標(biāo)策略，一旦中標(biāo)，相對(duì)盈

3、利不高，甚至有虧本的風(fēng)險(xiǎn)。為了保證企業(yè)的運(yùn)行，只好硬著頭皮將工程承攬下來(lái)，其結(jié)果是工程中標(biāo)價(jià)嚴(yán)重偏離工程的實(shí)際造價(jià)，企業(yè)的合法權(quán)益受到損害。于是就出現(xiàn)置工程質(zhì)量于不顧，粗制濫造、偷工減料以彌補(bǔ)工程造價(jià)的現(xiàn)象。社會(huì)上的“豆腐渣”工程可見一斑。（2）合理的工程造價(jià)是質(zhì)量保證工程造價(jià)的合理確定，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，合理地確定投資估算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、承包合同價(jià)、竣工決算價(jià)。工程造價(jià)的合理確定，能保證和維護(hù)建筑產(chǎn)品供給雙方的經(jīng)濟(jì)利益，能保

4、證建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展；同時(shí)，合理的工程造價(jià)也是施工企業(yè)投入的成本的正確反映，從而能真正促進(jìn)施工企業(yè)的成本核算、技術(shù)進(jìn)步，使他們?cè)诠こ淘靸r(jià)一定的情況下，花更多的人力物力優(yōu)化了設(shè)計(jì)方案，降低社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)，給業(yè)主節(jié)約投資，從而在良好的運(yùn)作方式中獲得盈利和發(fā)展。（3）建設(shè)產(chǎn)品實(shí)行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”為使建設(shè)產(chǎn)品不給后代留下更多遺憾，全國(guó)各地政府職能部門大力支持和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造“精品工程”，出臺(tái)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的鼓勵(lì)政策，有利于行業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。全國(guó)人大代

5、表，江蘇省建筑科學(xué)研究院院長(zhǎng)繆昌文，做客央視時(shí)就指出，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)上的房屋質(zhì)量分等級(jí)，按照等級(jí)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。廣東省建設(shè)質(zhì)量管理?xiàng)l例也規(guī)定了建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。三、加強(qiáng)造價(jià)和質(zhì)量管理加強(qiáng)造價(jià)管理就是要有效控制造價(jià)，要用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)，用概算造價(jià)控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算造價(jià)，用概算造價(jià)或修正概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)，以求合理地使用人力、物力和財(cái)力，取得較好的投資效益。且以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)

6、程造價(jià)控制，并運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，對(duì)所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，使之以最低的總成本，可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更任意增加設(shè)計(jì)內(nèi)容，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)造成工程造價(jià)和投資失控；要實(shí)施主動(dòng)控制，長(zhǎng)期以來(lái)，造價(jià)的控制是事后控制，經(jīng)常用實(shí)際值與目標(biāo)值作比較，發(fā)現(xiàn)偏差，糾正偏差，但因?yàn)檫@樣做只能發(fā)現(xiàn)偏離，不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離。為盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離，還必須立足于事先主動(dòng)地采取控制措施，實(shí)施主動(dòng)控

7、制，也就是說(shuō)，工程造價(jià)控制不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)地控制工程造價(jià)；更要能動(dòng)影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)；要技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。應(yīng)該看到，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段，應(yīng)通過(guò)技術(shù)比較，貫注分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)的條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，將控制工

8、程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。加強(qiáng)質(zhì)量管理，質(zhì)量管理的范圍貫穿于工程建設(shè)的決策、勘察、設(shè)計(jì)、施工的全過(guò)程。一般意義的質(zhì)量管理，指的是工程施工階段的管理。政府、建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位各級(jí)管理部門要加強(qiáng)質(zhì)量巡查和各類專項(xiàng)檢查的力度，加大對(duì)住宅工程、裝飾裝修工程、樁基工程、鋼結(jié)構(gòu)工程和幕墻工程的監(jiān)督巡查頻率和力度；加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建筑材料的抽查力度，把水泥、鋼材、鋼筋接頭、節(jié)能材料、砌塊、防水材料、預(yù)拌砼等材料的質(zhì)量作為檢查的重點(diǎn)，

9、防止劣質(zhì)材料混進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)；加強(qiáng)住宅工程過(guò)程質(zhì)量控制，防止和克服質(zhì)量通病，確保主體結(jié)構(gòu)、使用功能和觀感質(zhì)量；強(qiáng)化建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)節(jié)能材料管理，查處劣質(zhì)節(jié)能材料，確保使用材料的質(zhì)量。要把質(zhì)量問(wèn)題消滅在它的形成過(guò)程中，工程質(zhì)量好與壞，以預(yù)防為主，手續(xù)完整。并以全過(guò)程多環(huán)節(jié)致力于質(zhì)量的提高。這就是要把工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)，以事后檢查把關(guān)為主變?yōu)轭A(yù)防、改正為主，組織施工要制定科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)，從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?，把影響質(zhì)量的諸因素查找出來(lái)，

10、發(fā)動(dòng)全員、全過(guò)程、多部門參加，依靠科學(xué)理論、程序、方法，使工程建設(shè)全過(guò)程都處于受控制狀態(tài)。總之，加強(qiáng)工程造價(jià)管理是確保工程質(zhì)量的根本途徑，要想嚴(yán)格控制建設(shè)工程質(zhì)量，就必須全面造價(jià)管理，包括全壽命周期造價(jià)管理、全過(guò)程造價(jià)管理、全要素造價(jià)管理、全方位造價(jià)管理，必須按照建設(shè)工程內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及工程造價(jià)與工程質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系，利用政策、法律科學(xué)地進(jìn)行調(diào)節(jié)，挖掘建設(shè)市場(chǎng)的巨大潛力，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，達(dá)到提高工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)造價(jià)與質(zhì)量的統(tǒng)一。參考

11、文獻(xiàn)1、劉伊生2009年版工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)中國(guó)計(jì)劃出版社2、柯洪2009年版工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制中國(guó)計(jì)劃出版社3、李子新建筑工程質(zhì)量管理中國(guó)建筑工業(yè)出版社淺析工程造價(jià)與工程質(zhì)量李瑞香龍光工程建設(shè)有限公司廣東汕頭515041摘要：工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系是辯證的關(guān)系，本文淺析工程造價(jià)與質(zhì)量關(guān)系，揭示工程造價(jià)和工程質(zhì)量之間的內(nèi)在矛盾，力求工程造價(jià)和工程質(zhì)量的統(tǒng)一。關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；工程質(zhì)量；造價(jià)及質(zhì)量管理財(cái)政論壇4城市建設(shè)201

12、0年總第70期CONSTRUCTION一、工程造價(jià)和工程質(zhì)量的含義工程造價(jià)通常是指工程的建造價(jià)格，包括用于購(gòu)買工程項(xiàng)目所含各種設(shè)備的費(fèi)用，建筑施工和安裝施工所需支出的費(fèi)用，委托工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)付的費(fèi)用，用于購(gòu)置土地所需的費(fèi)用，也包括用于建設(shè)單位自身進(jìn)行項(xiàng)目籌建和項(xiàng)目管理所花費(fèi)的費(fèi)用等，從投資者角度分析，工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)目工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件

13、及合同規(guī)定的特性。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、與環(huán)境的協(xié)調(diào)性綜合考慮的。工程造價(jià)和質(zhì)量均貫穿建設(shè)工程全過(guò)程，只有質(zhì)量符合要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果。二、工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系（1）不合理工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量的影響一般情況下，建設(shè)單位為獲更大的利潤(rùn)，往往匆視設(shè)計(jì)質(zhì)量及建設(shè)其他費(fèi)用，只想壓低工程建安造價(jià)，對(duì)于施工單位，個(gè)別為了能拿到工程，就采取低價(jià)中標(biāo)策略，一旦中標(biāo)，相對(duì)盈利不高，甚至有

14、虧本的風(fēng)險(xiǎn)。為了保證企業(yè)的運(yùn)行，只好硬著頭皮將工程承攬下來(lái)，其結(jié)果是工程中標(biāo)價(jià)嚴(yán)重偏離工程的實(shí)際造價(jià)，企業(yè)的合法權(quán)益受到損害。于是就出現(xiàn)置工程質(zhì)量于不顧，粗制濫造、偷工減料以彌補(bǔ)工程造價(jià)的現(xiàn)象。社會(huì)上的“豆腐渣”工程可見一斑。（2）合理的工程造價(jià)是質(zhì)量保證工程造價(jià)的合理確定，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，合理地確定投資估算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、承包合同價(jià)、竣工決算價(jià)。工程造價(jià)的合理確定，能保證和維護(hù)建筑產(chǎn)品供給雙方的經(jīng)濟(jì)利益，能保證建筑市場(chǎng)健康

15、有序的發(fā)展；同時(shí)，合理的工程造價(jià)也是施工企業(yè)投入的成本的正確反映，從而能真正促進(jìn)施工企業(yè)的成本核算、技術(shù)進(jìn)步，使他們?cè)诠こ淘靸r(jià)一定的情況下，花更多的人力物力優(yōu)化了設(shè)計(jì)方案，降低社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)，給業(yè)主節(jié)約投資，從而在良好的運(yùn)作方式中獲得盈利和發(fā)展。（3）建設(shè)產(chǎn)品實(shí)行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”為使建設(shè)產(chǎn)品不給后代留下更多遺憾，全國(guó)各地政府職能部門大力支持和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造“精品工程”，出臺(tái)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的鼓勵(lì)政策，有利于行業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。全國(guó)人大代表，江蘇省建筑

16、科學(xué)研究院院長(zhǎng)繆昌文，做客央視時(shí)就指出，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)上的房屋質(zhì)量分等級(jí)，按照等級(jí)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。廣東省建設(shè)質(zhì)量管理?xiàng)l例也規(guī)定了建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。三、加強(qiáng)造價(jià)和質(zhì)量管理加強(qiáng)造價(jià)管理就是要有效控制造價(jià)，要用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)，用概算造價(jià)控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算造價(jià)，用概算造價(jià)或修正概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)，以求合理地使用人力、物力和財(cái)力，取得較好的投資效益。且以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制，并

17、運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，對(duì)所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，使之以最低的總成本，可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更任意增加設(shè)計(jì)內(nèi)容，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)造成工程造價(jià)和投資失控；要實(shí)施主動(dòng)控制，長(zhǎng)期以來(lái)，造價(jià)的控制是事后控制，經(jīng)常用實(shí)際值與目標(biāo)值作比較，發(fā)現(xiàn)偏差，糾正偏差，但因?yàn)檫@樣做只能發(fā)現(xiàn)偏離，不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離。為盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離，還必須立足于事先主動(dòng)地采取控制措施，實(shí)施主動(dòng)控制，也就是說(shuō)，

18、工程造價(jià)控制不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)地控制工程造價(jià)；更要能動(dòng)影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)；要技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。應(yīng)該看到，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段，應(yīng)通過(guò)技術(shù)比較，貫注分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)的條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，將控制工程造價(jià)觀念滲透

19、到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。加強(qiáng)質(zhì)量管理，質(zhì)量管理的范圍貫穿于工程建設(shè)的決策、勘察、設(shè)計(jì)、施工的全過(guò)程。一般意義的質(zhì)量管理，指的是工程施工階段的管理。政府、建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位各級(jí)管理部門要加強(qiáng)質(zhì)量巡查和各類專項(xiàng)檢查的力度，加大對(duì)住宅工程、裝飾裝修工程、樁基工程、鋼結(jié)構(gòu)工程和幕墻工程的監(jiān)督巡查頻率和力度；加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建筑材料的抽查力度，把水泥、鋼材、鋼筋接頭、節(jié)能材料、砌塊、防水材料、預(yù)拌砼等材料的質(zhì)量作為檢查的重點(diǎn)，防止劣質(zhì)材料混

20、進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)；加強(qiáng)住宅工程過(guò)程質(zhì)量控制，防止和克服質(zhì)量通病，確保主體結(jié)構(gòu)、使用功能和觀感質(zhì)量；強(qiáng)化建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)節(jié)能材料管理，查處劣質(zhì)節(jié)能材料，確保使用材料的質(zhì)量。要把質(zhì)量問(wèn)題消滅在它的形成過(guò)程中，工程質(zhì)量好與壞，以預(yù)防為主，手續(xù)完整。并以全過(guò)程多環(huán)節(jié)致力于質(zhì)量的提高。這就是要把工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)，以事后檢查把關(guān)為主變?yōu)轭A(yù)防、改正為主，組織施工要制定科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)，從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?，把影響質(zhì)量的諸因素查找出來(lái)，發(fā)動(dòng)全員、全過(guò)

21、程、多部門參加，依靠科學(xué)理論、程序、方法，使工程建設(shè)全過(guò)程都處于受控制狀態(tài)。總之，加強(qiáng)工程造價(jià)管理是確保工程質(zhì)量的根本途徑，要想嚴(yán)格控制建設(shè)工程質(zhì)量，就必須全面造價(jià)管理，包括全壽命周期造價(jià)管理、全過(guò)程造價(jià)管理、全要素造價(jià)管理、全方位造價(jià)管理，必須按照建設(shè)工程內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及工程造價(jià)與工程質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系，利用政策、法律科學(xué)地進(jìn)行調(diào)節(jié)，挖掘建設(shè)市場(chǎng)的巨大潛力，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，達(dá)到提高工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)造價(jià)與質(zhì)量的統(tǒng)一。參考文獻(xiàn)1、劉伊生