淺析施工現(xiàn)場的安全管理

1、≥鬟蠹蔫堡皇鯉；中國高新技術(shù)企業(yè)淺新施工現(xiàn)場的交全管理◆文／孫宏宇【摘要】建筑施工安全管理貫穿整個施工過程，是項目經(jīng)理工作的重中之重，施工安全以“安全第一，預(yù)防為主”為指導(dǎo)方針，需要領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與，采取有效措施，確保安全管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)。本文對項目施工的安全管理進行了論述?！娟P(guān)鍵詞】工程施工施工安全安全管理安全生產(chǎn)長期以來一直是我國的一項基本國策，是保護勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，建筑業(yè)是我國杜會主義經(jīng)濟建設(shè)時期的支柱產(chǎn)

2、業(yè)，在我國職業(yè)傷害事故中，建筑業(yè)事故傷害僅次于礦山位居第二，隨著我國建筑業(yè)和建設(shè)管理體制改革的不斷深化，建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化其中建筑業(yè)的安全生產(chǎn)更是在理論研究和實踐應(yīng)用也愈來愈得到了各方面的重視，并在實踐中不斷發(fā)展和完善。安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故，避免事故傷害減少事故損失為管理目的。

3、安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。1、安全責(zé)任落實到人實行責(zé)任管理項目經(jīng)理承擔(dān)施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時承擔(dān)進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。為此我們要建立和完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責(zé)任人。項目經(jīng)理在施工項目安全管理中承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安

4、全生產(chǎn)的責(zé)任。同時還要建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。2、加強施工人員的安全教育與訓(xùn)練對施工人員進行安全教育與訓(xùn)練能增強人的安全生產(chǎn)意識提高安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育、訓(xùn)練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此進行安全教育、訓(xùn)練要適時宜人、內(nèi)容合理、方式多樣并形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實效。安全教育、訓(xùn)練包括安全知識教育、安全技能訓(xùn)練和安全意

5、識教育。3、施工過程中要進行嚴(yán)格的安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施防止事故傷害改善勞動條件的重要方法。安全檢查的主要有普遍檢查專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查等形式。安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。施工項目的安全檢查以自檢形式為主是對項目經(jīng)理的操作，生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員

6、的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷的消除。施工企業(yè)都要設(shè)立一個完備的安全檢查的組織建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。成立由第一責(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組織，做到安全檢查有計劃，有目的，有準(zhǔn)備、有整改，有總結(jié)，有處理。采用定期、突擊性和特殊檢查的方法進行全面的安全檢查。4、施工安全技術(shù)的措施建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。因此，施工安

7、全技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用，必須認真編制和貫徹執(zhí)行。施工安全技術(shù)措施主要包括：進人施工現(xiàn)場的安全規(guī)定；地面及深坑作業(yè)的防護；高處及立體交叉作業(yè)的防護；施工用電安全；機械設(shè)備的安全使用；為確保安全，對一186一于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)制定有針對性的、行之有效的專門安全技術(shù)措施；預(yù)防因自然災(zāi)害(防臺風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防署降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施；

8、防火防爆措施等。5、正確對待事故的調(diào)查與處理事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識，并用嚴(yán)肅、認真、科學(xué)、積極的態(tài)度處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。一旦發(fā)生了事故，要以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報。不避重就輕是對待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。應(yīng)積極搶救負傷人員的同時，保護好事

9、故現(xiàn)場。以利于調(diào)查清楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。事故處理過程中要對事故進行認真分析，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任。總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。要以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。便所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員，從事故中看到危害激勵他們的安全生產(chǎn)動機。從而在操作中自覺的實行安全行為主動的消除物的不安全狀態(tài)。根據(jù)所分析和總結(jié)的結(jié)果。采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組

10、織徹底的整改，使采取的預(yù)防措施，完全落實。經(jīng)過驗收，證明危險因素已完全消除時再恢復(fù)施工作業(yè)。對未造成傷害的事故，習(xí)慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是朱造成人員傷害或經(jīng)濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷，其影響作用時間更長久。未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待，調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。6、實行動態(tài)安全管理。體現(xiàn)安全管理成效施工安全管理

11、中，對于安全工作應(yīng)實行動態(tài)管理。不管是對施工組織設(shè)計中的安全措施和專項施工方案的審查，還是對安全事故隱患的處理，都不是靜態(tài)和一成不變的。比如在建設(shè)工程施工過程中，由于新技術(shù)的采用或突發(fā)事件的出現(xiàn)，都可能改變原定的施工方案，而現(xiàn)場施工的安全事故隱患也是隨著工程進展處于變化之中。此時建設(shè)工程施工安全管理的方法是：堅持原則、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。對于新的施工方案，安全管理人員應(yīng)按照程序?qū)ζ浒踩胧┻M行重新審查和論證，使其滿足安全施工的要求：對

12、于不同的施工階段出現(xiàn)的安全隱患，主要是做好安全檢查工作，落實安全事故隱患處理程序，把安全事故隱患消滅在萌芽階段。建設(shè)工程的安全管理存在著復(fù)雜性和變化性，只有通過建設(shè)工程各方主體的努力通過實行有效的動態(tài)管理才能體現(xiàn)出安全管理的成效。工程建設(shè)的安全管理工作責(zé)任重于泰山。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》出臺后，明確了安全管理人員的安全責(zé)任和法律責(zé)任。安全管理人員有責(zé)任、有義務(wù)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全管理工作做好施工現(xiàn)場安全管理工作，減少由于安全事

13、故的發(fā)生給國家和人民造成的經(jīng)濟損失。參考文獻【11雷文利堅持以人為本做好建筑施工安全管理工作『11建筑安全，2006，(09)(作者單位系佳木斯市公用房產(chǎn)管理處)萬方數(shù)據(jù)萬方數(shù)據(jù)tl~雯雯設(shè)與管理在申@惑葉錢幸谷且潔自后施III捕的安壘管理.式如宏宇[摘要]建筑施工安全管理貫穿整個施工過程，是項目經(jīng)理工作的重中之重，施工安全以“安全第一，預(yù)防為主“為指導(dǎo)方針，需要領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與，采取有效措施，確保安全管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)。本文對項目施

14、工的安全管理進行了論述。[關(guān)鍵詞工程施工施工安全安全管理安全生產(chǎn)長期以來一直是我國的一項基本國策，是保護勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，建筑業(yè)是我國杜會主義經(jīng)濟建設(shè)時期的支柱產(chǎn)業(yè)，在我國職業(yè)傷害事故中，建筑業(yè)事故傷害僅次于礦山位居第二，隨著我國建筑業(yè)和建設(shè)管理體制改革的不斷深化，建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，其中建筑業(yè)的安全生產(chǎn)更是在理論研究和實踐應(yīng)用也愈來愈得到了各方面的重視，并在實踐中不斷發(fā)展和完善。安全管理

15、是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。1、安全責(zé)任落實到人實行責(zé)任管理項目經(jīng)理承擔(dān)施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時承擔(dān)進行安全管理、實現(xiàn)

16、安全生產(chǎn)的責(zé)任。為此我們要建立和完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。項目經(jīng)理是施工項目安全管理第→責(zé)任人。項目經(jīng)理在施工項目安全管理中承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。同時還要建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。2、加強施工人員的安全教育與訓(xùn)練對施工人員進行安全教育與訓(xùn)練，能增強人的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育、訓(xùn)練是進行人的行為控制的

17、重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓(xùn)練要適時宜人、內(nèi)容合理、方式多樣并形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實效。安全教育、訓(xùn)練包括安全知識教育、安全技能訓(xùn)練和安全意識教育。3、施工過程中要進行嚴(yán)格的安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。安全檢查的主要有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查等形式。安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、

18、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經(jīng)理的操作，生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷的消除。施工企業(yè)都要設(shè)立一個完備的安全檢查的組織，建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。成立由第一責(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組織，做到安全檢查有計劃，有

19、目的，有準(zhǔn)備、有整改，有總結(jié)，有處理。采用定期、突擊性和特殊檢查的方法進行全面的安全檢查。4、施工安全技術(shù)的措施建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。因此，施工安全技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用，必須認真編制和貫徹執(zhí)行。.施工安全技術(shù)措施主要包括:迸人施工現(xiàn)場的安全規(guī)定地面及深坑作業(yè)的防護高處及立體交叉作業(yè)的防護施工用電安全機械設(shè)備的安全使用為確

20、保安全，對186于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定有針對性的、行之有效的專門安全技術(shù)措施預(yù)防因自然災(zāi)害(防臺風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防署降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施防火防爆措施等。5、正確對待事故的調(diào)查與處理事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故，不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識，并用嚴(yán)肅、認真、科學(xué)、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。采取有效措施

21、，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。一旦發(fā)生了事故，要以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報，不避重就輕是對待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。應(yīng)積極搶救負傷人員的同時，保護好事故現(xiàn)場，以利于調(diào)查清楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。事故處理過程中要對事故迸行認真分析，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的，人、物、環(huán)撞狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任，總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。要以事故為例、召開事故分析會進行安全

22、教育。便所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產(chǎn)動機。從而在操作中自覺的實行安全行為，主動的消除物的不安全狀態(tài)。根據(jù)所分析和總結(jié)的結(jié)果，采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織徹底的整改，使采取的預(yù)防措施，完全落實。經(jīng)過驗收，證明危險因素已完全消除時再恢復(fù)施工作業(yè)。對未造成傷害的事故，習(xí)慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經(jīng)濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)

23、重創(chuàng)傷，其影響作用時間更長久。未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待，調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。6、實行動態(tài)安全管理，體現(xiàn)安全管理成效施工安全管理中，對于安全工作應(yīng)實行動態(tài)管理。不管是對施工組織設(shè)計中的安全措施和專項施工方案的審查，還是對安全事故隱患的處理，都不是靜態(tài)和一成不變的。比如在建設(shè)工程施工過程中，由于新技術(shù)的采用或突發(fā)事件的出現(xiàn)，都可能改變原定的施工方案，而現(xiàn)場施工的安全

24、事故隱患也是隨著工程進展處于變化之中。此時建設(shè)工程施工安全管理的方法是:堅持原則、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。對于新的施工方案，安全管理人員應(yīng)按照程序?qū)ζ浒踩胧┻M行重新審查和論證，使其滿足安全施工的要求對于不同的施工階段出現(xiàn)的安全隱患，主要是做好安全檢查工作，落實安全事故隱患處理程序，把安全事故隱患消滅在萌芽階段。建設(shè)工程的安全管理存在著復(fù)雜性和變化性，只有通過建設(shè)工程各方主體的努力，通過實行有效的動態(tài)管理.才能體現(xiàn)出安全管理的成效。工程建

25、設(shè)的安全管理工作責(zé)任重于泰山?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》出臺后，明確了安全管理人員的安全責(zé)任和法律責(zé)任。安全管理人員有責(zé)任、有義務(wù)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全管理工作，做好施工現(xiàn)場安全管理工作，減少由于安全事故的發(fā)生給國家和人民造成的經(jīng)濟損失。參考文獻[1]雷文利堅持以人為本做好建筑施工安全管理工作日].建筑安全，2006(09)(作者單位系佳木斯市公用房產(chǎn)管理處)≥鬟蠹蔫堡皇鯉；中國高新技術(shù)企業(yè)淺新施工現(xiàn)場的交全管理◆文／孫宏宇【摘要】

26、建筑施工安全管理貫穿整個施工過程，是項目經(jīng)理工作的重中之重，施工安全以“安全第一，預(yù)防為主”為指導(dǎo)方針，需要領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與，采取有效措施，確保安全管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)。本文對項目施工的安全管理進行了論述?！娟P(guān)鍵詞】工程施工施工安全安全管理安全生產(chǎn)長期以來一直是我國的一項基本國策，是保護勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，建筑業(yè)是我國杜會主義經(jīng)濟建設(shè)時期的支柱產(chǎn)業(yè)，在我國職業(yè)傷害事故中，建筑業(yè)事故傷害僅次于礦山位居第二，隨著我國建筑業(yè)

27、和建設(shè)管理體制改革的不斷深化，建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化其中建筑業(yè)的安全生產(chǎn)更是在理論研究和實踐應(yīng)用也愈來愈得到了各方面的重視，并在實踐中不斷發(fā)展和完善。安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故，避免事故傷害減少事故損失為管理目的。安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控

28、制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。1、安全責(zé)任落實到人實行責(zé)任管理項目經(jīng)理承擔(dān)施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時承擔(dān)進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。為此我們要建立和完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責(zé)任人。項目經(jīng)理在施工項目安全管理中承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。同時還要建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任

29、。2、加強施工人員的安全教育與訓(xùn)練對施工人員進行安全教育與訓(xùn)練能增強人的安全生產(chǎn)意識提高安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育、訓(xùn)練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此進行安全教育、訓(xùn)練要適時宜人、內(nèi)容合理、方式多樣并形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實效。安全教育、訓(xùn)練包括安全知識教育、安全技能訓(xùn)練和安全意識教育。3、施工過程中要進行嚴(yán)格的安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全

30、狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施防止事故傷害改善勞動條件的重要方法。安全檢查的主要有普遍檢查專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查等形式。安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。施工項目的安全檢查以自檢形式為主是對項目經(jīng)理的操作，生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷的消除。施工企業(yè)都要設(shè)立一個完

31、備的安全檢查的組織建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。成立由第一責(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組織，做到安全檢查有計劃，有目的，有準(zhǔn)備、有整改，有總結(jié)，有處理。采用定期、突擊性和特殊檢查的方法進行全面的安全檢查。4、施工安全技術(shù)的措施建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。因此，施工安全技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法

32、規(guī)的作用，必須認真編制和貫徹執(zhí)行。施工安全技術(shù)措施主要包括：進人施工現(xiàn)場的安全規(guī)定；地面及深坑作業(yè)的防護；高處及立體交叉作業(yè)的防護；施工用電安全；機械設(shè)備的安全使用；為確保安全，對一186一于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)制定有針對性的、行之有效的專門安全技術(shù)措施；預(yù)防因自然災(zāi)害(防臺風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防署降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施；防火防爆措施等。5、正確對待事故的調(diào)查與處理事故是違背人們意愿，且又不希望

33、發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識，并用嚴(yán)肅、認真、科學(xué)、積極的態(tài)度處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。一旦發(fā)生了事故，要以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報。不避重就輕是對待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。應(yīng)積極搶救負傷人員的同時，保護好事故現(xiàn)場。以利于調(diào)查清楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。事故處理過

34、程中要對事故進行認真分析，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任?？偨Y(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。要以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。便所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員，從事故中看到危害激勵他們的安全生產(chǎn)動機。從而在操作中自覺的實行安全行為主動的消除物的不安全狀態(tài)。根據(jù)所分析和總結(jié)的結(jié)果。采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織徹底的整改，使采取的預(yù)防措施，完全落實。經(jīng)過驗收，證明危險因素已完全消除

35、時再恢復(fù)施工作業(yè)。對未造成傷害的事故，習(xí)慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是朱造成人員傷害或經(jīng)濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷，其影響作用時間更長久。未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待，調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。6、實行動態(tài)安全管理。體現(xiàn)安全管理成效施工安全管理中，對于安全工作應(yīng)實行動態(tài)管理。不管是對施工組織設(shè)計中的安全措施和專項施工

36、方案的審查，還是對安全事故隱患的處理，都不是靜態(tài)和一成不變的。比如在建設(shè)工程施工過程中，由于新技術(shù)的采用或突發(fā)事件的出現(xiàn)，都可能改變原定的施工方案，而現(xiàn)場施工的安全事故隱患也是隨著工程進展處于變化之中。此時建設(shè)工程施工安全管理的方法是：堅持原則、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。對于新的施工方案，安全管理人員應(yīng)按照程序?qū)ζ浒踩胧┻M行重新審查和論證，使其滿足安全施工的要求：對于不同的施工階段出現(xiàn)的安全隱患，主要是做好安全檢查工作，落實安全事故隱患處

37、理程序，把安全事故隱患消滅在萌芽階段。建設(shè)工程的安全管理存在著復(fù)雜性和變化性，只有通過建設(shè)工程各方主體的努力通過實行有效的動態(tài)管理才能體現(xiàn)出安全管理的成效。工程建設(shè)的安全管理工作責(zé)任重于泰山。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》出臺后，明確了安全管理人員的安全責(zé)任和法律責(zé)任。安全管理人員有責(zé)任、有義務(wù)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全管理工作做好施工現(xiàn)場安全管理工作，減少由于安全事故的發(fā)生給國家和人民造成的經(jīng)濟損失。參考文獻【11雷文利堅持以人為本做好建

38、筑施工安全管理工作『11建筑安全，2006，(09)(作者單位系佳木斯市公用房產(chǎn)管理處)萬方數(shù)據(jù)萬方數(shù)據(jù)tl~雯雯設(shè)與管理在申@惑葉錢幸谷且潔自后施III捕的安壘管理.式如宏宇[摘要]建筑施工安全管理貫穿整個施工過程，是項目經(jīng)理工作的重中之重，施工安全以“安全第一，預(yù)防為主“為指導(dǎo)方針，需要領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與，采取有效措施，確保安全管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)。本文對項目施工的安全管理進行了論述。[關(guān)鍵詞工程施工施工安全安全管理安全生產(chǎn)長期以來一

39、直是我國的一項基本國策，是保護勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，建筑業(yè)是我國杜會主義經(jīng)濟建設(shè)時期的支柱產(chǎn)業(yè)，在我國職業(yè)傷害事故中，建筑業(yè)事故傷害僅次于礦山位居第二，隨著我國建筑業(yè)和建設(shè)管理體制改革的不斷深化，建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，其中建筑業(yè)的安全生產(chǎn)更是在理論研究和實踐應(yīng)用也愈來愈得到了各方面的重視，并在實踐中不斷發(fā)展和完善。安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進行人的

40、不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。1、安全責(zé)任落實到人實行責(zé)任管理項目經(jīng)理承擔(dān)施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時承擔(dān)進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。為此我們要建立和完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組

41、織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。項目經(jīng)理是施工項目安全管理第→責(zé)任人。項目經(jīng)理在施工項目安全管理中承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。同時還要建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。2、加強施工人員的安全教育與訓(xùn)練對施工人員進行安全教育與訓(xùn)練，能增強人的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育、訓(xùn)練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓(xùn)練要適時宜人、內(nèi)容合理、方式多樣并形

42、成制度。組織安全教育、訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實效。安全教育、訓(xùn)練包括安全知識教育、安全技能訓(xùn)練和安全意識教育。3、施工過程中要進行嚴(yán)格的安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。安全檢查的主要有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查等形式。安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對

43、項目經(jīng)理的操作，生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷的消除。施工企業(yè)都要設(shè)立一個完備的安全檢查的組織，建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。成立由第一責(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組織，做到安全檢查有計劃，有目的，有準(zhǔn)備、有整改，有總結(jié)，有處理。采用定期、突擊性和特殊檢查的方法進行

44、全面的安全檢查。4、施工安全技術(shù)的措施建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。因此，施工安全技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用，必須認真編制和貫徹執(zhí)行。.施工安全技術(shù)措施主要包括:迸人施工現(xiàn)場的安全規(guī)定地面及深坑作業(yè)的防護高處及立體交叉作業(yè)的防護施工用電安全機械設(shè)備的安全使用為確保安全，對186于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定有針對性的、行

45、之有效的專門安全技術(shù)措施預(yù)防因自然災(zāi)害(防臺風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防署降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施防火防爆措施等。5、正確對待事故的調(diào)查與處理事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故，不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識，并用嚴(yán)肅、認真、科學(xué)、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。一旦發(fā)生了事故，要以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認識事故、實

46、事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報，不避重就輕是對待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。應(yīng)積極搶救負傷人員的同時，保護好事故現(xiàn)場，以利于調(diào)查清楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。事故處理過程中要對事故迸行認真分析，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的，人、物、環(huán)撞狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任，總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。要以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。便所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生

47、產(chǎn)動機。從而在操作中自覺的實行安全行為，主動的消除物的不安全狀態(tài)。根據(jù)所分析和總結(jié)的結(jié)果，采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織徹底的整改，使采取的預(yù)防措施，完全落實。經(jīng)過驗收，證明危險因素已完全消除時再恢復(fù)施工作業(yè)。對未造成傷害的事故，習(xí)慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經(jīng)濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷，其影響作用時間更長久。未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)

48、控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待，調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。6、實行動態(tài)安全管理，體現(xiàn)安全管理成效施工安全管理中，對于安全工作應(yīng)實行動態(tài)管理。不管是對施工組織設(shè)計中的安全措施和專項施工方案的審查，還是對安全事故隱患的處理，都不是靜態(tài)和一成不變的。比如在建設(shè)工程施工過程中，由于新技術(shù)的采用或突發(fā)事件的出現(xiàn)，都可能改變原定的施工方案，而現(xiàn)場施工的安全事故隱患也是隨著工程進展處于變化之中。此時建設(shè)工程施工安全管理的方法是:堅

49、持原則、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。對于新的施工方案，安全管理人員應(yīng)按照程序?qū)ζ浒踩胧┻M行重新審查和論證，使其滿足安全施工的要求對于不同的施工階段出現(xiàn)的安全隱患，主要是做好安全檢查工作，落實安全事故隱患處理程序，把安全事故隱患消滅在萌芽階段。建設(shè)工程的安全管理存在著復(fù)雜性和變化性，只有通過建設(shè)工程各方主體的努力，通過實行有效的動態(tài)管理.才能體現(xiàn)出安全管理的成效。工程建設(shè)的安全管理工作責(zé)任重于泰山?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》出臺后，明確了安