淺談工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理

1、民營科技2011年第3期實踐思考淺談工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理馮利科(中平能化建工集團有限公司土建處，河南平頂山467000)摘要：在此對建筑工程的質(zhì)量問題與質(zhì)量事故產(chǎn)生的成因進行了簡單介紹，并提出了處理方案和驗收。關(guān)鍵詞：質(zhì)量問題；質(zhì)量事故；成因；方案；驗收1質(zhì)量事故和質(zhì)量問題的界定與劃分在我國國家對工程質(zhì)量事故通常采用按造成損失嚴(yán)重程度進行分類，其基本分類如下：11一般質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為一一般質(zhì)量事故：1)直接經(jīng)濟損

2、失在5000元(含5000元)以上，不滿50000元的；2)影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的。12嚴(yán)重質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為嚴(yán)重事故：1)直接經(jīng)濟損失在50000元(含50000元)以上，不滿lO萬元的；2)嚴(yán)重影響使用工程或工程接否安全，存在重大質(zhì)量隱患的；3)事故眭質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。13重大質(zhì)量事故：凡具備下類條件之一者為重大事故，屬建設(shè)工程熏大事故范疇。1)工程倒塌或報廢；2)由于質(zhì)量事故，造成人

3、員傷亡或重傷3人以上；3)直接經(jīng)濟損失10萬元以上。建設(shè)工程重大事故分為以下四級：1)凡造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失300萬元以卜為一級；2)凡造成死亡10人以上29人以下或直接經(jīng)濟損失100萬元以t，不滿300萬元為二級；3)凡造成死亡3人以上9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟損失30萬元以上，不滿100萬元為三級；4)凡造成死亡2人以上或重傷3人以上或直接經(jīng)濟損失10萬元以上，不滿30萬元為四級。14特別重大事故：凡具備國務(wù)院發(fā)

4、布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所列發(fā)生一次死亡30人及以上，或直接經(jīng)濟損失達500萬元及起以上，或其他l生質(zhì)特別嚴(yán)重，上述影響三個之一均屬特別重大事故。15質(zhì)量問題：直接經(jīng)濟損失在5000元以下的列為質(zhì)量問題。2工程質(zhì)量問題21成因。1)違背建設(shè)程序；2)違反法規(guī)行為；3)地質(zhì)勘察失真；4)設(shè)計差錯；5)施工與管理不到位；6)不合格的原材料、制品及設(shè)備；7)自然環(huán)境因素；8)使用不當(dāng)。22成因分析方法。221基本步驟。1)進行細(xì)致

5、的現(xiàn)場研究，觀察記錄全部實況，充分了解與掌握引發(fā)質(zhì)量問題的現(xiàn)象和特征。2)收集調(diào)查與問題有關(guān)的全部沒計和施工資料，分析摸清工程在施工或使用過程中所處的環(huán)境及面臨的各種條件和情況。3)找出可能生產(chǎn)質(zhì)量問題的所有因素，分析、比較和判斷，找出最可能造成質(zhì)量問題的原因。4)進行必要的計算分析或模擬實驗予以論證確認(rèn)。222分析要領(lǐng)。分析的要領(lǐng)是邏輯推理法，其基本原理是：1)確定質(zhì)量問題的初始點，即所謂原點，它是一系列獨立原因集合起來形成的爆發(fā)點。

6、因其反映出質(zhì)量問題的直接原因，而在分析過程中具有關(guān)鍵f生作用。2)罔繞原點對現(xiàn)場各種現(xiàn)象和特征進行分析，區(qū)別導(dǎo)致同類質(zhì)量問題的不同原因，逐步揭示質(zhì)量問題萌生、發(fā)展和最終形成的過程。3)綜合考慮原因復(fù)雜眭，確定誘發(fā)質(zhì)量問題的起源點即真正原因。工程質(zhì)量問題原因分析是對一堆模糊不清的事物和現(xiàn)象客觀屙勝和聯(lián)系的反映，它的準(zhǔn)確性和管理人員的能力學(xué)識、經(jīng)驗和態(tài)度有極大關(guān)系，其結(jié)果不單是簡單的信息描述，而是邏輯推理的產(chǎn)物，其推理可用于工程質(zhì)量的事前控

7、制。3工程質(zhì)量事故處理方案的確定工程質(zhì)量事故處理方案是指技術(shù)處理方案，其目的是消除質(zhì)量隱患，以達到建筑物的安全可靠和正常使用各項功能及壽命要求，并保證施jr的正常進行。其一般處理原則是：正確確定事故性質(zhì)，是表面陛還是實質(zhì)性、是結(jié)構(gòu)性還是一般勝、是迫切性還是可緩性；正確確定處理范圍，除直接發(fā)生部位，還應(yīng)檢查處理事故相鄰影響作用范圍的結(jié)構(gòu)部位或構(gòu)件。其處理基本要求是：滿足設(shè)計要求和用戶的期望；保證結(jié)構(gòu)安全町靠，不留任何質(zhì)量隱患；符合經(jīng)濟合理

8、的原則。31質(zhì)量事故處理方案類型。1)修補處理。這是最常用的一類處理方案。通常當(dāng)工程的某個檢驗批、分項或分部的質(zhì)量雖未達到規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求存在一定缺陷，但通過修補或更換器具、設(shè)備后還可達到要求的標(biāo)準(zhǔn)，髓絲塑篁又不影響使用功能和外觀要求，在此隋況下，可以進行修補處理。屬于修補處理這類具體方案很多，諸如封閉保護、復(fù)位糾偏、結(jié)構(gòu)補強、表面處理等，某些事故造成的結(jié)構(gòu)混凝土表面裂縫，可根據(jù)其受力情況，僅作表面封閉保護。某些混凝土結(jié)構(gòu)表面

9、的蜂窩、麻面，經(jīng)調(diào)查分析，可進行剔鑿、抹灰等表面處理，一般不會影響其使片j和外觀。對較嚴(yán)重的問題，可能影響結(jié)構(gòu)的安全陛和使用功能，必須按一定的技術(shù)方案進行加固補強處理，這樣往往會造成一些永久性缺陷，如改變結(jié)構(gòu)外形』遼寸，影響一些次要的使用功能等。2)返工處理。當(dāng)：I：程質(zhì)量未達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，存在著嚴(yán)重質(zhì)量問題，對結(jié)構(gòu)的使用和安全構(gòu)成重大影響，且又無法通過修補處理的情況下，可對檢驗批、分項、分部甚至整個工程返工處理。對某些存在嚴(yán)重質(zhì)

10、量缺陷，且無法采用加固補強修補處理或修補處理費用比原工程造價還高的工程，應(yīng)進行整體拆除，全面返工。3)不做處理。某些工程質(zhì)量問題雖然不符合規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成質(zhì)量事故，但視其嚴(yán)重情況，經(jīng)過分析、論證、法定檢測單位鑒定和設(shè)計等有關(guān)單位認(rèn)可，對工程或結(jié)構(gòu)使用及安全影響不大，也可不做專門處理。通常不用專門處理的情況有以下幾種：1)不影響結(jié)構(gòu)安全和正常使用。2)質(zhì)量問題，經(jīng)過后續(xù)工序可以彌補。3)法定檢測單位鑒定合格。4)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，經(jīng)檢測

11、鑒定達不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算，仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能。32選擇最適用工程質(zhì)量事故處理方案的輔助方法。1)實驗驗證。即對某些有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的項日，可采取合同規(guī)定的常規(guī)試驗方法進一步進行驗證，以便確定缺陷的嚴(yán)重程度。2)定期觀測。有些工程，在發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量缺陷時其狀態(tài)可能尚未達到穩(wěn)定仍會繼續(xù)發(fā)展，在這種隋況下一般不宜過早做出決定，可以對其進行一段時間的觀測，然后再根據(jù)隋況做出決定。3)專家淪征。對丁某些工程質(zhì)量問題，可能涉及的技術(shù)

12、領(lǐng)域比較廣泛，或問題很復(fù)雜，有時儀根據(jù)合同規(guī)定難以決策，這時可提請專家論證。采用這種方法時，應(yīng)事先做好充分準(zhǔn)備，近早為專家提供盡可能詳盡的情況和資料，以便使專家能夠進行較充分的、全面和細(xì)致地分析、研究，提出切實的意見與建議。4)方案比較。這是比較常用的一種方法。同類型和同一性質(zhì)的事故可先設(shè)計多種處理方案，然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源腈況、施工條件等逐項給出權(quán)重，做H對比，從而選擇具有較高處理效果又便于施丁的處理方案。4工程質(zhì)量事故處理的鑒定驗收4

13、1檢查驗收。工程質(zhì)量事故處理完成后，應(yīng)嚴(yán)格按施工驗收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范的規(guī)定進行，依據(jù)質(zhì)量事故技術(shù)處理方案設(shè)計要求，通過實際量測，檢查各種資料數(shù)據(jù)進行驗收，并應(yīng)辦理交工驗收文件，組織各有關(guān)單位會簽。42必要的鑒定。為確定工程質(zhì)量事故的處理效果，凡涉及結(jié)構(gòu)承載力等使用安全和其他鶯要眭能的處理工作，常需做必要的實驗和檢驗簽定工作?；蛸|(zhì)量事故處理施工過程中建筑材料及構(gòu)配件保證資料嚴(yán)重缺乏，或?qū)z查密實勝和裂縫修補效果，或檢測實際強度；結(jié)構(gòu)荷載實驗

14、，確定其實際承載力；超聲波汁策焊接或結(jié)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量；池、罐、箱柜工程的滲漏檢驗等。檢測鑒定必須委托政府批準(zhǔn)的有資質(zhì)的法定檢測單位進行。43驗收結(jié)論。對所有的質(zhì)量事故無論經(jīng)過技術(shù)處理，通過檢查鑒定驗收還是不需專門處理的，均應(yīng)有明確的書面結(jié)論。若對后續(xù)工程施工有特定要求，或?qū)ㄖ锸褂糜幸欢ㄏ拗茥l件，應(yīng)在結(jié)論tii提出。驗收結(jié)論通常有以下幾種：1)事故巳排除，可以繼續(xù)施工。2)隱患已消除，結(jié)構(gòu)安全有保證。3)經(jīng)修補處理后，完全能夠滿足使用要求

15、。4)基24LvZ：滿足使用要求，但使用時有附加限制條件，例如限制荷載等。5)對耐久性的結(jié)論。6)對建筑物外觀的結(jié)論。7)對短期內(nèi)難以做出結(jié)論的，可提出進一步觀測檢驗意見。質(zhì)量問題處理方案應(yīng)以原因分析為基礎(chǔ)，如果某些問題一時認(rèn)識彳i清，日一時不致產(chǎn)生嚴(yán)重惡化，可以繼續(xù)進行調(diào)查、觀測，以便掌握更充分的資料和數(shù)據(jù)，做進一步分析，找出起源點，方可確認(rèn)處理方案，避免急于求成造成反復(fù)處理的不良后果。審核確認(rèn)處理方案應(yīng)牢記：安全可靠，不留隱患，滿足

16、建筑物的功能和使用要求，技術(shù)可行，經(jīng)濟合理原則。作者簡介：馮利科(1982一)，男，河南郟縣人，中平能化建工集團有限公司土建處，助理工程師萬方數(shù)據(jù)民營科技2011年第3期實踐思考淺談工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理馮利科(中平能化建工集團有限公司土建處，河南平頂山467000)摘要：在此對建筑工程的質(zhì)量問題與質(zhì)量事故產(chǎn)生的成因進行了簡單介紹，并提出了處理方案和驗收。關(guān)鍵詞：質(zhì)量問題；質(zhì)量事故；成因；方案；驗收1質(zhì)量事故和質(zhì)量問題的界定與劃分

17、在我國國家對工程質(zhì)量事故通常采用按造成損失嚴(yán)重程度進行分類，其基本分類如下：11一般質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為一一般質(zhì)量事故：1)直接經(jīng)濟損失在5000元(含5000元)以上，不滿50000元的；2)影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的。12嚴(yán)重質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為嚴(yán)重事故：1)直接經(jīng)濟損失在50000元(含50000元)以上，不滿lO萬元的；2)嚴(yán)重影響使用工程或工程接否安全，存在重大質(zhì)量隱患的；3)事故眭

18、質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。13重大質(zhì)量事故：凡具備下類條件之一者為重大事故，屬建設(shè)工程熏大事故范疇。1)工程倒塌或報廢；2)由于質(zhì)量事故，造成人員傷亡或重傷3人以上；3)直接經(jīng)濟損失10萬元以上。建設(shè)工程重大事故分為以下四級：1)凡造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失300萬元以卜為一級；2)凡造成死亡10人以上29人以下或直接經(jīng)濟損失100萬元以t，不滿300萬元為二級；3)凡造成死亡3人以上9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟損失30萬

19、元以上，不滿100萬元為三級；4)凡造成死亡2人以上或重傷3人以上或直接經(jīng)濟損失10萬元以上，不滿30萬元為四級。14特別重大事故：凡具備國務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所列發(fā)生一次死亡30人及以上，或直接經(jīng)濟損失達500萬元及起以上，或其他l生質(zhì)特別嚴(yán)重，上述影響三個之一均屬特別重大事故。15質(zhì)量問題：直接經(jīng)濟損失在5000元以下的列為質(zhì)量問題。2工程質(zhì)量問題21成因。1)違背建設(shè)程序；2)違反法規(guī)行為；3)地質(zhì)勘察失真；

20、4)設(shè)計差錯；5)施工與管理不到位；6)不合格的原材料、制品及設(shè)備；7)自然環(huán)境因素；8)使用不當(dāng)。22成因分析方法。221基本步驟。1)進行細(xì)致的現(xiàn)場研究，觀察記錄全部實況，充分了解與掌握引發(fā)質(zhì)量問題的現(xiàn)象和特征。2)收集調(diào)查與問題有關(guān)的全部沒計和施工資料，分析摸清工程在施工或使用過程中所處的環(huán)境及面臨的各種條件和情況。3)找出可能生產(chǎn)質(zhì)量問題的所有因素，分析、比較和判斷，找出最可能造成質(zhì)量問題的原因。4)進行必要的計算分析或模擬實驗

21、予以論證確認(rèn)。222分析要領(lǐng)。分析的要領(lǐng)是邏輯推理法，其基本原理是：1)確定質(zhì)量問題的初始點，即所謂原點，它是一系列獨立原因集合起來形成的爆發(fā)點。因其反映出質(zhì)量問題的直接原因，而在分析過程中具有關(guān)鍵f生作用。2)罔繞原點對現(xiàn)場各種現(xiàn)象和特征進行分析，區(qū)別導(dǎo)致同類質(zhì)量問題的不同原因，逐步揭示質(zhì)量問題萌生、發(fā)展和最終形成的過程。3)綜合考慮原因復(fù)雜眭，確定誘發(fā)質(zhì)量問題的起源點即真正原因。工程質(zhì)量問題原因分析是對一堆模糊不清的事物和現(xiàn)象客觀屙

22、勝和聯(lián)系的反映，它的準(zhǔn)確性和管理人員的能力學(xué)識、經(jīng)驗和態(tài)度有極大關(guān)系，其結(jié)果不單是簡單的信息描述，而是邏輯推理的產(chǎn)物，其推理可用于工程質(zhì)量的事前控制。3工程質(zhì)量事故處理方案的確定工程質(zhì)量事故處理方案是指技術(shù)處理方案，其目的是消除質(zhì)量隱患，以達到建筑物的安全可靠和正常使用各項功能及壽命要求，并保證施jr的正常進行。其一般處理原則是：正確確定事故性質(zhì)，是表面陛還是實質(zhì)性、是結(jié)構(gòu)性還是一般勝、是迫切性還是可緩性；正確確定處理范圍，除直接發(fā)生部

23、位，還應(yīng)檢查處理事故相鄰影響作用范圍的結(jié)構(gòu)部位或構(gòu)件。其處理基本要求是：滿足設(shè)計要求和用戶的期望；保證結(jié)構(gòu)安全町靠，不留任何質(zhì)量隱患；符合經(jīng)濟合理的原則。31質(zhì)量事故處理方案類型。1)修補處理。這是最常用的一類處理方案。通常當(dāng)工程的某個檢驗批、分項或分部的質(zhì)量雖未達到規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求存在一定缺陷，但通過修補或更換器具、設(shè)備后還可達到要求的標(biāo)準(zhǔn)，髓絲塑篁又不影響使用功能和外觀要求，在此隋況下，可以進行修補處理。屬于修補處理這類具

24、體方案很多，諸如封閉保護、復(fù)位糾偏、結(jié)構(gòu)補強、表面處理等，某些事故造成的結(jié)構(gòu)混凝土表面裂縫，可根據(jù)其受力情況，僅作表面封閉保護。某些混凝土結(jié)構(gòu)表面的蜂窩、麻面，經(jīng)調(diào)查分析，可進行剔鑿、抹灰等表面處理，一般不會影響其使片j和外觀。對較嚴(yán)重的問題，可能影響結(jié)構(gòu)的安全陛和使用功能，必須按一定的技術(shù)方案進行加固補強處理，這樣往往會造成一些永久性缺陷，如改變結(jié)構(gòu)外形』遼寸，影響一些次要的使用功能等。2)返工處理。當(dāng)：I：程質(zhì)量未達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要

25、求，存在著嚴(yán)重質(zhì)量問題，對結(jié)構(gòu)的使用和安全構(gòu)成重大影響，且又無法通過修補處理的情況下，可對檢驗批、分項、分部甚至整個工程返工處理。對某些存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，且無法采用加固補強修補處理或修補處理費用比原工程造價還高的工程，應(yīng)進行整體拆除，全面返工。3)不做處理。某些工程質(zhì)量問題雖然不符合規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成質(zhì)量事故，但視其嚴(yán)重情況，經(jīng)過分析、論證、法定檢測單位鑒定和設(shè)計等有關(guān)單位認(rèn)可，對工程或結(jié)構(gòu)使用及安全影響不大，也可不做專門處理。通常不

26、用專門處理的情況有以下幾種：1)不影響結(jié)構(gòu)安全和正常使用。2)質(zhì)量問題，經(jīng)過后續(xù)工序可以彌補。3)法定檢測單位鑒定合格。4)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，經(jīng)檢測鑒定達不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算，仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能。32選擇最適用工程質(zhì)量事故處理方案的輔助方法。1)實驗驗證。即對某些有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的項日，可采取合同規(guī)定的常規(guī)試驗方法進一步進行驗證，以便確定缺陷的嚴(yán)重程度。2)定期觀測。有些工程，在發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量缺陷時其狀態(tài)可能尚未達到穩(wěn)定仍會

27、繼續(xù)發(fā)展，在這種隋況下一般不宜過早做出決定，可以對其進行一段時間的觀測，然后再根據(jù)隋況做出決定。3)專家淪征。對丁某些工程質(zhì)量問題，可能涉及的技術(shù)領(lǐng)域比較廣泛，或問題很復(fù)雜，有時儀根據(jù)合同規(guī)定難以決策，這時可提請專家論證。采用這種方法時，應(yīng)事先做好充分準(zhǔn)備，近早為專家提供盡可能詳盡的情況和資料，以便使專家能夠進行較充分的、全面和細(xì)致地分析、研究，提出切實的意見與建議。4)方案比較。這是比較常用的一種方法。同類型和同一性質(zhì)的事故可先設(shè)計多

28、種處理方案，然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源腈況、施工條件等逐項給出權(quán)重，做H對比，從而選擇具有較高處理效果又便于施丁的處理方案。4工程質(zhì)量事故處理的鑒定驗收41檢查驗收。工程質(zhì)量事故處理完成后，應(yīng)嚴(yán)格按施工驗收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范的規(guī)定進行，依據(jù)質(zhì)量事故技術(shù)處理方案設(shè)計要求，通過實際量測，檢查各種資料數(shù)據(jù)進行驗收，并應(yīng)辦理交工驗收文件，組織各有關(guān)單位會簽。42必要的鑒定。為確定工程質(zhì)量事故的處理效果，凡涉及結(jié)構(gòu)承載力等使用安全和其他鶯要眭能的處理工作，常

29、需做必要的實驗和檢驗簽定工作?；蛸|(zhì)量事故處理施工過程中建筑材料及構(gòu)配件保證資料嚴(yán)重缺乏，或?qū)z查密實勝和裂縫修補效果，或檢測實際強度；結(jié)構(gòu)荷載實驗，確定其實際承載力；超聲波汁策焊接或結(jié)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量；池、罐、箱柜工程的滲漏檢驗等。檢測鑒定必須委托政府批準(zhǔn)的有資質(zhì)的法定檢測單位進行。43驗收結(jié)論。對所有的質(zhì)量事故無論經(jīng)過技術(shù)處理，通過檢查鑒定驗收還是不需專門處理的，均應(yīng)有明確的書面結(jié)論。若對后續(xù)工程施工有特定要求，或?qū)ㄖ锸褂糜幸欢ㄏ拗茥l件

30、，應(yīng)在結(jié)論tii提出。驗收結(jié)論通常有以下幾種：1)事故巳排除，可以繼續(xù)施工。2)隱患已消除，結(jié)構(gòu)安全有保證。3)經(jīng)修補處理后，完全能夠滿足使用要求。4)基24LvZ：滿足使用要求，但使用時有附加限制條件，例如限制荷載等。5)對耐久性的結(jié)論。6)對建筑物外觀的結(jié)論。7)對短期內(nèi)難以做出結(jié)論的，可提出進一步觀測檢驗意見。質(zhì)量問題處理方案應(yīng)以原因分析為基礎(chǔ)，如果某些問題一時認(rèn)識彳i清，日一時不致產(chǎn)生嚴(yán)重惡化，可以繼續(xù)進行調(diào)查、觀測，以便掌握更