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1、12019公安系統(tǒng)輔警(協(xié)警)基礎(chǔ)知識考試資料【覆蓋全部考點(diǎn)】公安系統(tǒng)輔警(協(xié)警)基礎(chǔ)知識考試資料【覆蓋全部考點(diǎn)】公安基礎(chǔ)知識考試資料公安基礎(chǔ)知識考試資料第一章第一章公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)職能和宗旨職能和宗旨1.公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)公安機(jī)關(guān)的性質(zhì):(1)公安機(jī)關(guān)是我國人民民主專政的重要工具公安機(jī)關(guān)是我國人民民主專政的重要工具.(2)公安機(jī)關(guān)是國家的公安機(jī)關(guān)是國家的治安治安行政機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān).(3)公安機(jī)關(guān)具有公
2、安機(jī)關(guān)具有武裝武裝性質(zhì)性質(zhì).2.公安機(jī)關(guān)的宗旨是公安機(jī)關(guān)的必然要求公安機(jī)關(guān)的宗旨是公安機(jī)關(guān)的必然要求.3.“警察警察“這一概念表明了警察的這一概念表明了警察的性質(zhì)性質(zhì)和警察的和警察的任務(wù)任務(wù).任務(wù)是任務(wù)是:維護(hù)社會秩序維護(hù)社會秩序保衛(wèi)國家安全保衛(wèi)國家安全.性質(zhì)性質(zhì):武裝性質(zhì)的國家武裝性質(zhì)的國家治安行政力量治安行政力量.4.警察是一個(gè)歷史范疇警察是一個(gè)歷史范疇是人類社會一定歷史階段上的產(chǎn)物是人類社會一定歷史階段上的產(chǎn)物.原始社會沒有警察原
3、始社會沒有警察.5.警察是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的警察是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的國家是維護(hù)統(tǒng)治階級利益的暴力組織國家是維護(hù)統(tǒng)治階級利益的暴力組織而警察則是這個(gè)組織中執(zhí)行國家專而警察則是這個(gè)組織中執(zhí)行國家專政職能的工具政職能的工具.6.決定警察必要性的決定警察必要性的直接因素直接因素是由是由社會矛盾引起的犯罪社會矛盾引起的犯罪對抗沖突對抗沖突和社會秩序社會秩序問題問題.7.警察警察產(chǎn)生的條件產(chǎn)生的條件:經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)(生產(chǎn)力的發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展)階級
4、階級(階級矛盾不可調(diào)和性階級矛盾不可調(diào)和性)社會社會(維護(hù)統(tǒng)治秩序與懲罰犯罪的客觀需維護(hù)統(tǒng)治秩序與懲罰犯罪的客觀需要)政治政治(國家機(jī)器的形成國家機(jī)器的形成).8.古代警察古代警察:職能由職能由軍隊(duì)軍隊(duì)審判機(jī)關(guān)和行政官吏審判機(jī)關(guān)和行政官吏分別掌管分別掌管.在奴隸社會和封建社會中執(zhí)行警察職能的機(jī)構(gòu)與官吏在奴隸社會和封建社會中執(zhí)行警察職能的機(jī)構(gòu)與官吏叫做古代警察叫做古代警察.古代警察古代警察軍警不分軍警不分警政合一警政合一古代警察行使職權(quán)古
5、代警察行使職權(quán)在法律上極不嚴(yán)格在法律上極不嚴(yán)格神權(quán)神權(quán)皇帝或長官的意志皇帝或長官的意志起決起決定作用定作用私刑私刑私獄私獄普遍存在普遍存在.9.近代警察是適應(yīng)近代警察是適應(yīng)資本主義制資本主義制度需要而建立起來的專門執(zhí)行警察職能的機(jī)構(gòu)和官吏度需要而建立起來的專門執(zhí)行警察職能的機(jī)構(gòu)和官吏.發(fā)端于西歐發(fā)端于西歐是資本主義是資本主義的產(chǎn)物的產(chǎn)物是社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展和社會分工日益細(xì)密社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展和社會分工日益細(xì)密的必然結(jié)果的必然結(jié)果.建立近
6、代警察制度較早的國家是建立近代警察制度較早的國家是法國和英國法國和英國.1789年法國法國資產(chǎn)階級革命根據(jù)資產(chǎn)階級革命根據(jù)制憲會議制憲會議的決定建立了的決定建立了保安制度保安制度.英國在英國在中世紀(jì)中世紀(jì)就建有就建有治安法官治安法官制度制度.1829年英通過了年英通過了《警察法》《警察法》羅伯特羅伯特.比爾建立了比爾建立了首都倫敦警察廳首都倫敦警察廳.美英美英日法建立了本國的近代警察制度法建立了本國的近代警察制度.10.受英受英法兩國警
7、察制度的影響法兩國警察制度的影響:地方自治制地方自治制英國英國(地方領(lǐng)導(dǎo)中央只起監(jiān)督作用地方領(lǐng)導(dǎo)中央只起監(jiān)督作用)中央集權(quán)制中央集權(quán)制法國法國(中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo))11.湖南保衛(wèi)局湖南保衛(wèi)局中國歷史上最早的專職警察機(jī)構(gòu)中國歷史上最早的專職警察機(jī)構(gòu).保定保定天津創(chuàng)辦天津創(chuàng)辦:巡警局巡警局警務(wù)學(xué)堂警務(wù)學(xué)堂巡警學(xué)校巡警學(xué)校.12.巡警部巡警部1905年清政府在北平設(shè)立的年清政府在北平設(shè)立的.這是這是清政府的中央警察機(jī)關(guān)清政府的中
8、央警察機(jī)關(guān)也是中國歷史上也是中國歷史上第一個(gè)全國性的專第一個(gè)全國性的專職警察機(jī)構(gòu)職警察機(jī)構(gòu).13.1912年中華民國成立后年中華民國成立后南京臨時(shí)政府南京臨時(shí)政府將“巡捕巡捕“和“巡警巡警“改為警察改為警察.14.1927年蔣設(shè)立蔣設(shè)立“內(nèi)政部警政司內(nèi)政部警政司“將警察機(jī)關(guān)改為將警察機(jī)關(guān)改為“公安局公安局“.15.1946年蔣設(shè)立蔣設(shè)立“內(nèi)政部警察總署內(nèi)政部警察總署“將警察機(jī)關(guān)改為將警察機(jī)關(guān)改為“警察局警察局“.16.近代警察從中央到地
9、方形成專職的警察隊(duì)伍近代警察從中央到地方形成專職的警察隊(duì)伍成為國家龐大繁榮專政工具之一成為國家龐大繁榮專政工具之一行使專門職權(quán)行使專門職權(quán)古代警察沒有古代警察沒有專門的組織專門的組織.17.近代警察強(qiáng)調(diào)了近代警察強(qiáng)調(diào)了法制法制警察機(jī)關(guān)的建立以及體制和職權(quán)均以警察機(jī)關(guān)的建立以及體制和職權(quán)均以憲法和法律為依據(jù)憲法和法律為依據(jù).18.警察是國家政權(quán)中按照統(tǒng)治階級的意志警察是國家政權(quán)中按照統(tǒng)治階級的意志依靠暴力的依靠暴力的強(qiáng)制的強(qiáng)制的特殊的手段
10、維護(hù)國家安全和社會秩序的武裝性特殊的手段維護(hù)國家安全和社會秩序的武裝性質(zhì)的行政力量質(zhì)的行政力量.19.警察的警察的本質(zhì)特征本質(zhì)特征:鮮明的階級性鮮明的階級性手段的特殊性手段的特殊性廣泛的社會性廣泛的社會性.20.警察是國家實(shí)行階級專政的工具警察是國家實(shí)行階級專政的工具是國家管理社會的行政機(jī)構(gòu)是國家管理社會的行政機(jī)構(gòu)具有具有階級性和社會性相統(tǒng)一的特點(diǎn)階級性和社會性相統(tǒng)一的特點(diǎn).21.警察的警察的政治鎮(zhèn)壓職能政治鎮(zhèn)壓職能鮮明的政治性和強(qiáng)烈的
11、階級性鮮明的政治性和強(qiáng)烈的階級性.(警察使用暴力警察使用暴力…..)①22.警察的警察的社會管理職能社會管理職能廣泛的社會性和群眾性廣泛的社會性和群眾性.(運(yùn)用行政管理的手段運(yùn)用行政管理的手段)②23.①是②的前提①是②的前提②是①的基礎(chǔ)②是①的基礎(chǔ).24.新中國成立前的公安機(jī)關(guān)新中國成立前的公安機(jī)關(guān):中央特科中央特科國家政治保衛(wèi)局國家政治保衛(wèi)局陜甘寧邊區(qū)和各級敵后根據(jù)地的人民警察陜甘寧邊區(qū)和各級敵后根據(jù)地的人民警察社會部社會部各356
12、全國公安機(jī)關(guān)始終把全國公安機(jī)關(guān)始終把維護(hù)社會社會穩(wěn)定和國家安全維護(hù)社會社會穩(wěn)定和國家安全置于各項(xiàng)工作的首位置于各項(xiàng)工作的首位.57高舉維護(hù)法律尊嚴(yán)高舉維護(hù)法律尊嚴(yán)維護(hù)人民利益維護(hù)人民利益維護(hù)祖國統(tǒng)一維護(hù)祖國統(tǒng)一維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的旗幟維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的旗幟沉重打擊了民族分裂分子和宗教極端沉重打擊了民族分裂分子和宗教極端勢力的暴力恐怖活動勢力的暴力恐怖活動.58依法依法從重從快從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和重大經(jīng)濟(jì)犯罪活動嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和重大
13、經(jīng)濟(jì)犯罪活動.59不斷改革和加強(qiáng)公安行政管理工作不斷改革和加強(qiáng)公安行政管理工作為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了良好的服務(wù)為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了良好的服務(wù).60面對拜金主義面對拜金主義享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想的侵蝕享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想的侵蝕公安隊(duì)伍始終保持了忠于黨公安隊(duì)伍始終保持了忠于黨忠于祖國忠于祖國忠于人忠于人民忠于法律的政治本色忠于法律的政治本色.61公安機(jī)關(guān)的公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)性質(zhì)是指公安機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)相區(qū)別的根
14、本屬性是指公安機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)相區(qū)別的根本屬性.62認(rèn)識公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)是確定公安機(jī)關(guān)職能認(rèn)識公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)是確定公安機(jī)關(guān)職能任務(wù)任務(wù)職權(quán)等問題的重要根據(jù)職權(quán)等問題的重要根據(jù).63公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)體現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)的一切公安實(shí)踐之中公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)體現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)的一切公安實(shí)踐之中體現(xiàn)在全體公安民警執(zhí)行公安任務(wù)體現(xiàn)在全體公安民警執(zhí)行公安任務(wù)行使公安職權(quán)的行使公安職權(quán)的行為之中行為之中.64在任何一個(gè)社會中在任何一個(gè)社會中警察機(jī)關(guān)都是國家機(jī)器的重要
15、組成部分警察機(jī)關(guān)都是國家機(jī)器的重要組成部分是統(tǒng)治階級維護(hù)統(tǒng)治的暴力工具是統(tǒng)治階級維護(hù)統(tǒng)治的暴力工具國家的性質(zhì)決國家的性質(zhì)決定警察機(jī)關(guān)的性質(zhì)定警察機(jī)關(guān)的性質(zhì).65公安機(jī)關(guān)只能是人民民主專政的工具公安機(jī)關(guān)只能是人民民主專政的工具這一性質(zhì)表明這一性質(zhì)表明:①公安機(jī)關(guān)具有鮮明的階級性①公安機(jī)關(guān)具有鮮明的階級性②公安機(jī)關(guān)在國家政權(quán)②公安機(jī)關(guān)在國家政權(quán)中占據(jù)重要地位中占據(jù)重要地位③公安機(jī)關(guān)是國家意志的忠實(shí)執(zhí)行者③公安機(jī)關(guān)是國家意志的忠實(shí)執(zhí)行者.66
16、在國家政權(quán)中在國家政權(quán)中軍隊(duì)與警察是最主要的支柱軍隊(duì)與警察是最主要的支柱.67我國的行政機(jī)關(guān)是國務(wù)院和地方各級人民政府我國的行政機(jī)關(guān)是國務(wù)院和地方各級人民政府.公安機(jī)關(guān)是國家行政機(jī)關(guān)的重要組成部分公安機(jī)關(guān)是國家行政機(jī)關(guān)的重要組成部分.公安機(jī)關(guān)是行政公安機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān)機(jī)關(guān).68治安行政管理是國家其他行政管理得以正常實(shí)施治安行政管理是國家其他行政管理得以正常實(shí)施并取得社會效益的有力保障并取得社會效益的有力保障.69我國的公安機(jī)關(guān)就是專門掌管
17、社會治安我國的公安機(jī)關(guān)就是專門掌管社會治安行使國家治安管理權(quán)的專門機(jī)關(guān)行使國家治安管理權(quán)的專門機(jī)關(guān).70治安管理作用極其重要治安管理作用極其重要涉及社會秩序涉及社會秩序國家安全國家安全人民民主專政政權(quán)的鞏固和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的人民民主專政政權(quán)的鞏固和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的大局大局.71國家賦予公安機(jī)關(guān)以不同于普通行政機(jī)關(guān)的各種強(qiáng)制手段國家賦予公安機(jī)關(guān)以不同于普通行政機(jī)關(guān)的各種強(qiáng)制手段以完成公安機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的治安管理職能以完成公
18、安機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的治安管理職能.72根據(jù)根據(jù)《憲法》和《刑事訴訟法》《憲法》和《刑事訴訟法》的規(guī)定的規(guī)定公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中承擔(dān)偵查和執(zhí)行刑罰承擔(dān)偵查和執(zhí)行刑罰的職能的職能.73在我國在我國公安機(jī)關(guān)與法庭公安機(jī)關(guān)與法庭監(jiān)獄監(jiān)獄軍隊(duì)一樣是國家的暴力工具軍隊(duì)一樣是國家的暴力工具.而這種暴力工具主要是通過武裝性質(zhì)體現(xiàn)出來而這種暴力工具主要是通過武裝性質(zhì)體現(xiàn)出來的.74公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)是公安機(jī)關(guān)職能的根據(jù)公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)是公安機(jī)關(guān)職
19、能的根據(jù)而公安機(jī)關(guān)的職能則從社會作用上反映了公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)而公安機(jī)關(guān)的職能則從社會作用上反映了公安機(jī)關(guān)的性質(zhì).75公安機(jī)關(guān)的職能公安機(jī)關(guān)的職能:專政和民主職能專政和民主職能警察的職能警察的職能:政治鎮(zhèn)壓和社會管理職能政治鎮(zhèn)壓和社會管理職能76專政的目的專政的目的:保衛(wèi)人民民主專政的國家政權(quán)保衛(wèi)人民民主專政的國家政權(quán)鞏固社會主義制度鞏固社會主義制度.專政的對象專政的對象:敵對勢力敵對勢力敵對分子和嚴(yán)重刑事犯罪分子敵對分子和嚴(yán)重刑事犯罪分子
20、實(shí)行打擊實(shí)行打擊.專政的手段專政的手段:打擊打擊制裁制裁改造改造監(jiān)督監(jiān)督.77公安機(jī)關(guān)民主職能的實(shí)質(zhì)是公安機(jī)關(guān)民主職能的實(shí)質(zhì)是:保障人民享有國家主任翁的地位和保障人民的利益保障人民享有國家主任翁的地位和保障人民的利益.78建設(shè)高度的社會主義民主建設(shè)高度的社會主義民主是我國政治文明建設(shè)的重要目標(biāo)是我國政治文明建設(shè)的重要目標(biāo).79專政職能反映的是公安機(jī)關(guān)與敵人的關(guān)系專政職能反映的是公安機(jī)關(guān)與敵人的關(guān)系.民主反映的是公安機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系民主反
21、映的是公安機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系.80充分的發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的民主職能充分的發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的民主職能有助于密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系有助于密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系調(diào)動人民群眾參與治安工作的積調(diào)動人民群眾參與治安工作的積極性極性進(jìn)一步加強(qiáng)對敵專政的功能進(jìn)一步加強(qiáng)對敵專政的功能確保國家法制建設(shè)的健康發(fā)展確保國家法制建設(shè)的健康發(fā)展.81公安機(jī)關(guān)要想更好的履行民主職能公安機(jī)關(guān)要想更好的履行民主職能必須增強(qiáng)公安民警的民主意識必須增強(qiáng)公安民警的民主意識.
22、82專政和民主是對立統(tǒng)一的關(guān)系專政和民主是對立統(tǒng)一的關(guān)系有區(qū)別又有聯(lián)系有區(qū)別又有聯(lián)系.83對誰專政對誰專政對誰民主對誰民主這是一個(gè)根本立場和政治原則問題這是一個(gè)根本立場和政治原則問題是關(guān)系到公安機(jī)關(guān)性質(zhì)和公安工作成敗的首要問題是關(guān)系到公安機(jī)關(guān)性質(zhì)和公安工作成敗的首要問題.84專政和民主的區(qū)別專政和民主的區(qū)別:對象不同對象不同方法不同方法不同.85專政和民主是互相依存專政和民主是互相依存互相滲透互相滲透互相促進(jìn)的關(guān)系互相促進(jìn)的關(guān)系.86對
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