淺談關(guān)于中部區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的思考[參考]

1、淺談關(guān)于中部區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的思考淺談關(guān)于中部區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的思考論文關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新體系中部戰(zhàn)略思考論文摘要：“中部崛起”是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)是中部崛起的重要推動力量。本文分析了中部地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的現(xiàn)狀特征和主要障礙，提出了中部區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的戰(zhàn)略思考。一、中部區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的現(xiàn)狀與特征1企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位逐步確立，科研機(jī)構(gòu)、高等院校和大企業(yè)在區(qū)域創(chuàng)新體系中的作用突出據(jù)統(tǒng)計(jì)，中

2、部地區(qū)科技活動人員的70％服務(wù)于企業(yè)；在科技活動經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中，企業(yè)支出占70％以上，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位逐步確立。與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，中部區(qū)域創(chuàng)新體系的特色之一就是大中型企業(yè)的作用突出，成為技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中部地區(qū)企業(yè)科技活動人員和科技活動經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中有40％左右來自于大中型企業(yè)，而東部地區(qū)僅為30％。與大型企業(yè)的主導(dǎo)作用相比，中部地區(qū)的中小企業(yè)的發(fā)展則明顯滯后。以民營企業(yè)為例，2004年，中部六省的民營科技企業(yè)總數(shù)為2

3、3808家，占全國總數(shù)的168％，總收入為54757億元，占全年國的114％，而東部地區(qū)的民營科技企業(yè)數(shù)和總收入占到全國的60％以上的分額。與企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的地位相比，中部地區(qū)的科研機(jī)構(gòu)和高等院校在創(chuàng)新中發(fā)揮著更為重要的作用。一是中部地區(qū)科研機(jī)構(gòu)和高校對創(chuàng)新資源和創(chuàng)新活動的承載作用較東部地區(qū)更明顯、更突出。中部地區(qū)高等院?；顒尤藛T和科技活動經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占地區(qū)的比重為10％左右，高于東部地區(qū)58％的平均水平。二是科研院所和高校在科技成果

4、的轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的龍頭地位更明顯、更突出。以武漢東湖高新區(qū)為例，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)中50％以上與高校和科研院所有著非常密切的關(guān)系，大多是原校辦企業(yè)轉(zhuǎn)化而來的，這一比例大大高于東部沿海地區(qū)，尤其是廣東、江蘇、浙江等省高校校辦企業(yè)所占的比重。2創(chuàng)新資源主要集中在國有及國有控股機(jī)構(gòu)，非公有制部門創(chuàng)新活力不足中部地區(qū)的制造業(yè)企業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)科技活動人員占科技活動人員的比重達(dá)30％，高出東部地區(qū)近11個百分點(diǎn)；國有及國有控股單位的科技

5、活動經(jīng)費(fèi)籌集額占地區(qū)科技活動經(jīng)籌集額的比重為27％，高出東部地區(qū)10個百分點(diǎn)。與國有經(jīng)濟(jì)“一枝獨(dú)秀”相比，非公有制經(jīng)濟(jì)成分在創(chuàng)新體系中的地位卻相對偏低。中部地區(qū)制造業(yè)企業(yè)中，港澳臺和外商投資中科技活動人員僅占地區(qū)科技活動人員總數(shù)的3％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)的10％的比重；港澳臺和外資機(jī)構(gòu)的科技活動經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出所占比重為6％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)的17％。更為引人注目的是，目前世界許多跨國公司在我國建立的研發(fā)中心已達(dá)到100多家，累計(jì)投入的研發(fā)金

6、額約30億美元。這些研發(fā)中心主要選擇京、滬、粵三地，而中部地區(qū)則基本沒有跨國公司設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，即使是科技實(shí)力較強(qiáng)的湖北省目前也只有寥寥幾家。3科技資源和科技活動呈“點(diǎn)狀分布”，區(qū)域分布和結(jié)構(gòu)不平衡在中部六省，科技資源密集分布于大中城市，武漢、長沙、合肥等中心城市是區(qū)域創(chuàng)新的源頭。其中，武漢的高校和科研院所密集，在校大學(xué)生數(shù)量位了解和掌握國際科技發(fā)展最新動態(tài)，也難以分享公共基礎(chǔ)條件的資源。三、中部區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的戰(zhàn)略思考1堅(jiān)持比較優(yōu)勢導(dǎo)

7、向與創(chuàng)新優(yōu)勢導(dǎo)向相結(jié)合，努力開創(chuàng)中部“雙向突破”的發(fā)展新路徑，是構(gòu)建中部區(qū)域創(chuàng)新體系的重要前提按傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，現(xiàn)階段中部地區(qū)應(yīng)遵從國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)“工業(yè)化”，并力爭逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差異。但值得注意的是，如果中部地區(qū)將自己定位于“資源供應(yīng)地”，定位于產(chǎn)業(yè)價值鏈的末端，那么這一地區(qū)實(shí)際上無法實(shí)現(xiàn)對發(fā)達(dá)地區(qū)的追趕，更談不上超越。同時，過度突出“采掘”和資源開發(fā)，無異又給本已十分脆弱的

8、生態(tài)與環(huán)境帶來致命傷害。因此，“比較優(yōu)勢導(dǎo)向”的發(fā)展戰(zhàn)略從長遠(yuǎn)看對中部地區(qū)發(fā)展不利。改革開放以來，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了較大的進(jìn)步，為即將到來的快速發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)；中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，為中部地區(qū)發(fā)展注入了動力和活力；中部地區(qū)以省會城市為重點(diǎn)的大中城市工業(yè)基礎(chǔ)較好，擁有一批骨干企業(yè)和技術(shù)設(shè)施，具有承接國際轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)。為此，堅(jiān)持“比較優(yōu)勢”導(dǎo)向和“創(chuàng)新優(yōu)勢”導(dǎo)向相結(jié)合，突破現(xiàn)有發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)“上下互動、雙向突破”是現(xiàn)實(shí)可行的?！吧舷?/p>

9、互動、雙向突破”的模式一是要采取主動跟進(jìn)的“學(xué)習(xí)一跨越型”模式，實(shí)現(xiàn)“由下進(jìn)上”。要突破區(qū)域、省域經(jīng)濟(jì)的小圈圈，將中部產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大循環(huán)，在世界制造業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈”中找準(zhǔn)自己的位置，在參與國際競爭中縮小自身差距。堅(jiān)持發(fā)展以勞動密集型為特征的加工組裝、資源加工類產(chǎn)業(yè)和以資本技術(shù)密集為特征產(chǎn)業(yè)的“兩個并舉”，按照從代加工(OEM)到代設(shè)計(jì)(ODM)再到自創(chuàng)名牌(OBM)的發(fā)展路徑，通過消化吸收和“干中學(xué)”、“用中學(xué)”，實(shí)現(xiàn)知識的積

10、累和技術(shù)的提升，通過與國外跨國公司的合作，打通國際市場的渠道，逐步實(shí)現(xiàn)對領(lǐng)先者的追趕。二是實(shí)施“知識戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“由上制下”。當(dāng)前制造業(yè)中存在的“微笑曲線”和“溫特爾模式”是實(shí)施知識戰(zhàn)略的理論依據(jù)。中部地區(qū)具備實(shí)施知識戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。實(shí)施知識戰(zhàn)略，要將發(fā)展的視角從產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)向技術(shù)服務(wù)；由硬件產(chǎn)品轉(zhuǎn)向軟件產(chǎn)品和系統(tǒng)；從價格轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)，發(fā)揮研究開發(fā)優(yōu)勢，通過介入知識要素比較密集的前端(研發(fā))和末端(服務(wù))分工，來統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)品的加工與組裝，以軟帶硬

11、，不斷增強(qiáng)科技的勢能，增加經(jīng)濟(jì)流量。2培育和完善以技術(shù)產(chǎn)權(quán)市場為樞紐的創(chuàng)新要素市場體系，建立促進(jìn)創(chuàng)新資源良性互動的市場機(jī)制，是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵作為區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新組織與創(chuàng)新資源集合體的區(qū)域創(chuàng)新體系，在其形成和運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，存在市場和政府兩類要素的驅(qū)動。比較市場和政府在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中的作用，市場的力量更基礎(chǔ)，更根本。因此，培育和完善創(chuàng)新要素市場，尤其是技術(shù)市場，建立促進(jìn)要素集成互動的市場機(jī)制是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵。3堅(jiān)持“兩個結(jié)合”