貫徹和落實科學發(fā)展觀思想?yún)R報

1、貫徹和落實科學發(fā)展觀思想?yún)R報貫徹和落實科學發(fā)展觀思想?yún)R報黨的十七大明確提出，要把科學發(fā)展觀貫徹落實到經濟社會發(fā)展各個方面，同時提出要進一步深化農村金融體制改革的要求。牡丹區(qū)農村信用社作為農村金融主力軍，深化改革工作幾年來，產權改革穩(wěn)步推進，經營機制開始轉換，資產質量持續(xù)提升，風險狀況初步改善，各項業(yè)務快速發(fā)展，財務狀況持續(xù)好轉，支農力度不斷加大，總體上步入了良性發(fā)展的軌道。當前，正值我區(qū)農村信用社改革發(fā)展的關鍵時期，必須堅持以科學發(fā)展觀

2、為指導，全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力改變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決制約科學發(fā)展的突出問題，使改革發(fā)展與農村市場經濟改革的整體推進相銜接，與農村信用社“自主經營、自我約束、自擔風險、自我發(fā)展”的能力相適應，與農村經濟的發(fā)展相吻合，切實保持改革的連續(xù)性、穩(wěn)定性，實現(xiàn)農信社事業(yè)又好又快發(fā)展。一、緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，加大服務“三農”的實力?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。

3、當前，一方面，農村經濟的繁榮和發(fā)展，將給農村信用社帶來更大的發(fā)展機遇和更為廣闊的發(fā)展空間；另一方面，社會主義新農村建設離不開農村金融的有力支持，黨和政府將會更加重視和支持農村信用社的工作，將為農村信用社的發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。因此，今后一段時期將是農村信用社大有可為的發(fā)展期，并且通過我們的積極努力，是可以大有作為的機遇期。抓住機遇期，加快發(fā)展，是農村信用社最大的政治、最硬的道理和最緊迫的任務。與一級法人改革前的年底相比目前全區(qū)農村信

4、用社的存、貸款余額分別增加了15多億元和12多億元；不良貸款率下降了25個百分點；賬面利潤成倍增長實現(xiàn)了自身的不斷發(fā)展壯大。但目前農村信用社存貸款規(guī)模不大，經營效益不高，特別是規(guī)模效益，人均規(guī)模、人均效益比較低的局面仍沒有打破。因此農村信用社要堅持加快發(fā)展，樹立發(fā)展至上的經營理念，持之以恒地抓發(fā)展；要堅持可持續(xù)發(fā)展，樹立好中求快的發(fā)展理念，在保證質量的前提下發(fā)展越快越好。既要注重存款是立社之本，又要注重貸款和中間業(yè)務是興社之路，使存貸款

5、業(yè)務和諧共存，持續(xù)壯大業(yè)務總量，提高發(fā)展速度，努力增加市場占有份額；既要注重自身效益，不斷改善資產負債結構強化資產管理，又要注重長遠效益，始終堅持面向“三農”、面向中小企業(yè)、面向牡丹區(qū)經濟的經營方向不動搖，實現(xiàn)履行社會責任與提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力的有機統(tǒng)一；既要樹立審慎經營和風險管理理念，做到成本可算、風險可控和可持續(xù)發(fā)展，又要不斷提高安全防范工作水平，有效防范重大案件事故，確保資金財產和信用社員工人身安全，推動全區(qū)農信社步入速度與效為中

6、心”的經營理念，不斷改進工作作風，創(chuàng)新金融品牌，完善服務手段，提高服務質量，努力提高農村信用社的支農服務本領。四、加強外防內控，確保農村信用社長治久安。農村信用社作為金融業(yè)中的一員，能否切實防范各類風險，是落實科學發(fā)展觀的前提和基礎。一是增強全員風險防范意識，進一步加強對合規(guī)風險、信用風險、市場風險和操作風險進行全面管理，積極探索、創(chuàng)新風險管理工具和方法，健全風險管理流程及持續(xù)改進機制，實施積極主動的風險管理，保持發(fā)展和風險控制的內在有

7、機統(tǒng)一。二是加強制度建設。建立健全包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，覆蓋所有風險點、重要崗位，主要風險環(huán)節(jié)相互制約、制衡的內控制度，真正做到“一個品種，一套流程，一套制度”，并建立健全考核處罰制度，嚴格落實責任追究制度，強調崗位聯(lián)保，責任連帶，嚴防出現(xiàn)人情代替制度現(xiàn)象，使每項業(yè)務環(huán)節(jié)都納入監(jiān)控范圍。三是抓好稽核審計工作，建立嚴密有效的風險防范機制，大力推進合規(guī)文化建設，不斷增強全員合規(guī)合法經營意識。四是深入開展案件專項治理工作和大力推進安全保

8、衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化建設，實現(xiàn)全區(qū)農村信用社無大案要案和無重大責任事故的工作目標。五、加強黨的建設，努力構建和諧信合，為落實科學發(fā)展觀提供強有力的保障。要按照黨的十七大作出的部署，把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創(chuàng)新為動力，全面加強農信系統(tǒng)黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。一是加強農信系統(tǒng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設，使廣大黨員、干部和員工成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會

9、主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。二是加強班子和隊伍建設。要著力加強農村信用社領導班子思想、作風、紀律和能力建設，著力提高班子成員的綜合素質，充分發(fā)揮好級班子的“火車頭”作用，增強班子的凝聚力和執(zhí)行力。同時，要采取靈活多樣的措施和方法，層層抓好黨員、干部、員工的教育培訓工作，不斷提高全體員工的文化學歷水平、專業(yè)技能水平和思想道德水平，使之不斷適應農村金融發(fā)展新形勢的需要。

10、三是切實改進農信系統(tǒng)作風，培育“清正廉潔”的風氣，著力加強農信系統(tǒng)反腐倡廉建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進農信系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設。在建設信用社系統(tǒng)自身反腐倡廉長效機制的同時，要充分運用反洗錢監(jiān)測、征信系統(tǒng)等手段，為全社會反腐倡廉工作提供服務。四是努力構建和諧信合。十七大報告要求加快以改善民生為重點的社會建設，這是建設和諧社會的重要部署。具體到農村信用社，就是要構建和諧信用合作事業(yè)，切實把解決廣大員