廉潔從業(yè)培訓課件ppt黨課課件

1、,,,,,堅守職業(yè)底線,保持廉潔從業(yè),2017 年 4 月,CONTENTS,正確認識當前反腐敗斗爭的新形勢；國企腐敗出現(xiàn)的原因和防范措施； 認真廉潔法律法規(guī)防范廉潔風險； 黨員干部應當如何加強反腐倡廉； 結(jié)束語。,一、正確認識當前反腐敗斗爭的新形勢,（一）視頻資料,（二）十八大以來反腐敗斗爭始終保持高壓態(tài)勢,（三）如何看待當前的反腐斗爭新形勢,（一）視頻資料,（二）十八大以來反腐敗斗爭始終保持高壓態(tài)勢,,,,,,國有企業(yè)特別是

2、央企成為反腐“主戰(zhàn)場”,防止“縱蠅為害”嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,決不“養(yǎng)虎為患”堅決查辦黨政領(lǐng)導干部違紀違法案件,,（三）如何看待當前的反腐斗爭新形勢？,三個方面,從態(tài)度方面來看,十八大以來，我國中央領(lǐng)導人密集發(fā)聲反腐,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不容的,當前我國還處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期,,從本質(zhì)方面來看,從中國國情來看,,,,十八大

3、以來，我國中央領(lǐng)導人密集發(fā)聲反腐。,,“腐敗是社會毒瘤，如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國，全黨必須警醒起來?！?,,“深入推進反腐倡廉制度建設(shè)，堅決查處腐敗案件，對任何腐敗分子都要依法嚴懲、決不姑息?！?“保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，既要打‘老虎’，又要拍‘蒼蠅’?！?,結(jié)論1：反腐敗斗爭仍是一項長期的艱巨的任務,結(jié)論2：反腐敗斗爭關(guān)系到黨的生死存亡,,中央堅持反腐敗、打擊腐敗的決心沒有變；,中央對腐敗的高壓態(tài)勢沒有變；,中央

4、對腐敗問題的零容忍的態(tài)度沒有變；,二、國企腐敗出現(xiàn)的原因和防范措施,（一）反腐倡廉的一般理論,（二）國企腐敗的主要特點,（三）國企腐敗的原因分析,（四）遏制國企腐敗的防范措施,（一）反腐倡廉的一般理論權(quán)力：（Power）指特定主體將其意志強加于他物（即其他個體、群體、國家機構(gòu)或社會），使之產(chǎn)生壓力繼而服從的能力。腐敗：指行為主體為其特殊利益而濫用權(quán)力或偏離公共職責的權(quán)力變異現(xiàn)象。廉政：指國家政務活動潔凈，國家公職人員公務活動行為

5、規(guī)范端正，不被污染的政治狀況。廉政是反腐敗的重要內(nèi)容。反腐敗包括兩個環(huán)節(jié)：一是防范腐敗；二是揭露、追查和懲治腐敗。,,,（二）國企腐敗的主要特點 1. 掌握實權(quán)者腐敗問題嚴重。 2. 罪名比較集中，涉案金額巨大。 3. 群體性腐敗嚴重，窩案串案易發(fā)多發(fā)。 4. 與權(quán)力腐敗相互交織。,,（三）國企腐敗的原因分析,根本原因,基礎(chǔ)條件,重要因素,部分黨員干部理想信念不堅定,權(quán)力過于集中,權(quán)力監(jiān)

6、督制約機制不完善,,,,,（四）遏制國企腐敗的防范措施,如：示范教育、警示教育和廉潔從業(yè)教育,1. 加強對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理人員的思想教育和管理,2. 不斷完善和嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,3. 加強監(jiān)督和加大懲處力度,,,,如：招投標制度、大宗物資采購制度、財務制度,陽光是最好的防腐劑以零容忍態(tài)度懲治腐敗,三、認真學習廉潔法規(guī)防范廉潔風險,★ 要認真學習廉潔法規(guī)，做到熟知牢記 ★ 要帶頭執(zhí)行廉潔法規(guī)，做到自覺嚴格★ 要增強

7、監(jiān)督意識，自覺接受監(jiān)督，帶頭開展監(jiān)督 ★ 要加強世界觀改造，自覺抵制各種誘惑 ★ 要保持廉潔心態(tài)，讓廉潔成為一種生活方式,（一）要認真學習廉政法規(guī)，做到熟知牢記,2009年以來，中央出臺了一系列廉潔自律方面的法規(guī)和規(guī)定：1.《關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導人員違反廉潔自律“七項要求”政紀處分規(guī)定》（監(jiān)察部、人社部、國資委令第17號2009.1.23）2.《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》（中辦、國辦 2009.7.1）

8、 3.《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》（中共中央 2009.7.2.）4.《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》（中辦、國辦 2009.7.17）5.《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為紀處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部人社部財政部審計署令第19號2010.1.5）6.《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》（中共中央 2

9、010.1.18） 7.《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（2010.6.25）8.《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》（中辦、國辦 2010.5.26）9.《違反規(guī)定插手干預工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定》（監(jiān)察部 人社部令第22號2010.7.8）10.《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》（中辦、國辦2010.7.15）11.《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》（中辦、國辦20

10、10.7.25） 12.《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》（中共中央 國務院 2010.12.16） 13.《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則〉實施辦法》（中央紀委 2011.5.10）14.《中央企業(yè)貫徹落實〈國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉實施辦法》（國務院國資委黨委 2011.10.14）15.《國

11、有企業(yè)負責人職務消費行為監(jiān)督管理暫行辦法》（財政部、監(jiān)察部、審計署、國資委 2012.2.13）,十八大以來中央和重慶市出臺系列廉政法規(guī),中央出臺（部分）：1.十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定（2012年12月）2.關(guān)于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規(guī)定（2013年3月）3.中央和國家機關(guān)會議費管理辦法（2013年9月）4.關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知（201

12、3年9月）5.關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見（節(jié)選）（2013年10月）6.關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知（2013年11月）7.黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定（2013年12月）8.關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”的通知（2013年12月）9.關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見（2014年1月）10.嚴禁干部用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費（2014

13、年1月） 鎮(zhèn)江市出臺：1.鎮(zhèn)江市黨員干部政治紀律“八嚴禁”和黨員干部生活作風“十二不準”（2013年9月11日）2.中共鎮(zhèn)江市委常委會關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“七條意見”,2009年5月，中央政治局會議審議通過，7月1日，中辦、國辦印發(fā)《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》（中辦發(fā)[2009]26號），自發(fā)布之日起施行。 2010年1月14日，鎮(zhèn)江市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《鎮(zhèn)江市〈國有企

14、業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉實施辦法》（鎮(zhèn)委辦[2010]4號），自發(fā)布之日起施行。,《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,若干規(guī)定的基本框架：共五章三十條,第三四章,第三四章,,,,立法目的立法依據(jù)適用范圍基本要求,第一章 總 則,,規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)行為加強國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè) 維護國家和出資人利益 促進國有企業(yè)科學發(fā)展,立 法 目 的,,黨內(nèi)法規(guī) 《中國共產(chǎn)黨章程》 《黨員領(lǐng)導干部廉潔

15、從政若干準則》 其他有關(guān)廉潔自律方面的要求和制度規(guī)定國家法律 公司法 國資法 其他有關(guān)法律法規(guī),立 法 依 據(jù),,本規(guī)定適用于國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)（含國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè)）及其分支機構(gòu)的領(lǐng)導班子成員。,適 用 范 圍,,依法經(jīng)營開拓創(chuàng)新廉潔從業(yè)誠實守信切實維護國家、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益實現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展,基 本 要 求,,必須承擔對國家和出資人的責任必須承擔對

16、所在國有企業(yè)的責任必須承擔對防止利益沖突的責任必須承擔對規(guī)范職務消費的責任必須承擔對加強作風建設(shè)的責任,第二章 廉潔從業(yè)行為規(guī)范,,國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當切實維護國家和出資人利益。不得有濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的下列行為。本條從8個方面對國有企業(yè)領(lǐng)導人員可能濫用職權(quán)、損害國家利益和出資人利益的行為作出了禁止性規(guī)定,第四條 對國家和出資人承擔的責任,,第一項 對違反決策原則和決策程序決定“三重一大”事項行為的禁止性規(guī)定,第四條

17、 對國家和出資人承擔的責任,,重大決策事項重要人事任免事項重大項目安排事項大額度資金運作事項,（一）什么是“三重一大”決策事項？,,重大決策事項: 主要包括企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、利益調(diào)配、機構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策，企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策，以及其他重大決策事項。,重要人事任免事項: 是指企業(yè)直接管理的領(lǐng)導人員

18、以及其他經(jīng)營管理人員的職務調(diào)整事項。主要包括企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和下屬企業(yè)、單位領(lǐng)導班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務負責人，以及其他重要人事任免事項。,,重大項目安排事項: 是指對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排。主要包括年度投資計劃，融資、擔保項目，期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務，重要設(shè)備和技術(shù)引進，采購

19、大宗物資和購買服務，重大工程建設(shè)項目，以及其他重大項目安排事項。,大額度資金運作事項: 是指超過由企業(yè)或者履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括年度預算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用，超預算的資金調(diào)動和使用，對外大額捐贈、贊助，以及其他大額度資金運作事項。,,要堅持集體決策原則。要明確“三重一大”決策范圍。要明確“三重一大”決策程序與要求。 決策之前：應認真調(diào)查研究，經(jīng)過研究論證程

20、序，充分吸收各方面意見，提前告知參與人員。 決策之中：黨委（黨組）、董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子應當以會議的形式，對 “三重一大”事項作出集體決策。決策會議應符合規(guī)定人數(shù)，決策資料應當完整、詳細記錄并存檔備查。 決策之后：企業(yè)應及時向履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)報告有關(guān)決策情況；企業(yè)負責人應當按照分工組織實施，并明確落實部門和責任人。,（二）如何學習和執(zhí)行“三重一大”決策制度？,,（三）國有企業(yè)執(zhí)行“三重一大”決策制度存在問題,

21、相關(guān)制度缺乏,保障措施缺位,評價糾錯缺失,制度執(zhí)行失當,決策程序失范,管理監(jiān)督失責,,（四）執(zhí)行“三重一大”決策制度存在問題的原因,民主意識淡薄,思想認識偏差,制度落實不嚴,程序操作失范,管理監(jiān)督缺位,責任追究乏力,,（五）推進貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的對策,打牢“兩項基礎(chǔ)”,突出“三個關(guān)鍵”,落實“三個程序”,提高思想認識 走出誤區(qū) 加強制度執(zhí)行的監(jiān)督制約,建立健全相關(guān)配套制度 科學界定范圍與標準 嚴格規(guī)范民主決策程序,決策

22、前要充分做好調(diào)查論證 決策中要積極建言集思廣益 決策后要明確責任分工落實,,,,,（六） 決 策 流 程,會 前 調(diào) 研,會 議 討 論,投 票 表 決,結(jié) 果 裁 定,公 示 落 實,,,,,,違反“三重一大”決策方面的腐敗案件,重大決策方面，有的領(lǐng)導人員集體決策意識淡薄，重大決策個人說了算，在企業(yè)破產(chǎn)、改制、兼并重組、對外投融資、高風險經(jīng)營、薪酬分配、職工福利等決策上，濫用權(quán)利，獨斷專行，逃避監(jiān)督。案例：鎮(zhèn)江某農(nóng)資公司原總經(jīng)

23、理胡某，在化肥銷售中，個人決策，通過聯(lián)營等方式將進口化肥配額指標轉(zhuǎn)賣給其他公司，從中牟取暴利，貪污公款1191萬元。,,違反“三重一大”決策方面的腐敗案件,重要人事任免方面，有的領(lǐng)導人員任人為親，違反董事會、經(jīng)理辦公會提名，黨委考察等基本程序，在企業(yè)中層及中層以上經(jīng)營管理人員，下屬單位領(lǐng)導班子成員的任免中搞權(quán)錢交易，權(quán)色交易。案例：鎮(zhèn)江某儀器廠原廠長趙某利用職務之便，提拔親信，收受賄賂，由于疏于對其的監(jiān)督管理，他所提拔的近十名中層管

24、理人員，也因貪污受賄而鋃鐺入獄。,,違反“三重一大”決策方面的腐敗案件,重大項目決策方面，有的領(lǐng)導人員對于存在決策風險的重大投資項目，不進行調(diào)研論證、風險評估，盲目決策，失職瀆職，造成國有資產(chǎn)重大損失。有的領(lǐng)導人員為了中飽私囊，通過操縱重大、關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)引進，從中受益。有的領(lǐng)導人員擅自決定不經(jīng)招投標程序，高價采購重要物資設(shè)備，謀取不正當利益。案例：某軸承公司，與一家私營企業(yè)合資生產(chǎn)具有壟斷性的鐵路軸承，在未對合資方的誠信度、守法經(jīng)

25、營紀錄、經(jīng)營能力進行調(diào)查的基礎(chǔ)上，貿(mào)然將鐵路軸承資質(zhì)、技術(shù)等轉(zhuǎn)移至合資公司。當合資雙方因產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛時，軸承公司原總經(jīng)理周某不依法維護企業(yè)的合法權(quán)益，而是對合資方提出的無理要求一再退讓，甚至背著班子，擅自與合資方簽訂承擔鐵路軸承產(chǎn)品質(zhì)量損失協(xié)議，嚴重失職，造成1000多萬元國有資產(chǎn)損失。,,違反“三重一大”決策方面的腐敗案件,大額度資金使用方面，有的領(lǐng)導人員濫用企業(yè)賦予的資金調(diào)撥權(quán)、決定權(quán)，與供貨方、配套企業(yè)相互勾結(jié)，采取優(yōu)先支

26、付貨款等方式，以權(quán)謀私，收受賄賂。案例：某計算機公司原財務總監(jiān)付某，違反企業(yè)規(guī)定，優(yōu)先支付供貨方貨款，收受賄賂20多萬元。某鋁業(yè)公司原財務總監(jiān)眭某，利用某金融機構(gòu)償還該單位壞帳借款有回扣的機會，違反原則擅自支付該金融機構(gòu)上千萬元壞帳借款，收受回扣30多萬元，據(jù)為己有。,,第二項 對違反規(guī)定進行企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易等行為的禁止性規(guī)定 1、關(guān)于改制問題 2、關(guān)于兼并重組問題 3、關(guān)于破產(chǎn)問題 4、關(guān)于資

27、產(chǎn)評估問題 5、關(guān)于產(chǎn)權(quán)交易問題,第四條 對國家和出資人承擔的責任,,企業(yè)改革改制方面的腐敗案件,有的企業(yè)領(lǐng)導人員利用改制、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)變更機會，隱瞞、藏匿、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)或者故意低評低估國有資產(chǎn)，侵占國有資產(chǎn)。有的領(lǐng)導人員通過轉(zhuǎn)移合資公司利潤，獲取其他股東的利益，貪污國有資產(chǎn)。有的國有股東代表被其他股東拉攏，收受他人利益，損害國有股東權(quán)益。案例：某制藥企業(yè)原董事長王某、總經(jīng)理葉某利用企業(yè)改制之機，采取低評國有資產(chǎn)，侵占

28、國有資產(chǎn)570萬元；,,第三項 對違反規(guī)定進行投資、融資等行為的禁止性規(guī)定 1、投資 2、融資 3、擔保 4、信用證 5、購銷產(chǎn)品和服務 6、招標投標,第四條 對國家和出資人承擔的責任,,第四項 對以個人或者其他名義用企業(yè)資產(chǎn)違規(guī)從事境外資產(chǎn)操作行為的禁止性規(guī)定1、必須經(jīng)過批準2、必須辦理保全手續(xù),第四條 對國家和出資人承擔的責任,,第五項 對要求財會人員違反國家財經(jīng)紀律

29、、企業(yè)財務制度行為的禁止性規(guī)定授意：是指領(lǐng)導人員把自己作假的意圖告訴財會人員或者暗示財會人員按其意圖辦的故意行為。指使：是指領(lǐng)導人員直接交辦財會人員違反規(guī)定作假的故意行為。強令：是指領(lǐng)導人員以命令等方式強迫財會人員辦理違反規(guī)定作假事項的故意行為。,第四條 對國家和出資人承擔的責任,,第六項 對未經(jīng)履行報批程序決定本級領(lǐng)導人員的薪酬和住房補貼等福利待遇行為的禁止性規(guī)定第七項 對違反決策程序擅自決定捐贈、贊助行為的禁止性規(guī)定

30、 1、一般捐贈贊助事項 2、大額捐贈贊助事項第八項 其他濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。,第四條 對國家和出資人承擔的責任,,國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當忠實履行職責，不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的下列行為。本條從8個方面對國有企業(yè)領(lǐng)導人員利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的行為作出了禁止性規(guī)定。,第五條 對所在企業(yè)承擔的責任,,第一項 對從事營利性活動、有償中介活動、投資入股行為的禁止性規(guī)定。

31、1、從事營利性活動2、同類經(jīng)營企業(yè)3、關(guān)聯(lián)企業(yè)4、與本企業(yè)有業(yè)務關(guān)系的企業(yè)5、有償中介活動,第五條 對所在企業(yè)承擔的責任,,第二項 對接受、索取有關(guān)單位和人員提供的物質(zhì)性利益行為的禁止性規(guī)定。第三項 對以交易形式非法收受請托人財物行為的禁止性規(guī)定。1、以明顯低于市場的價格購買2、以明顯高于市場的價格出售3、以其他交易形式非法收受請托人財物,第五條 對所在企業(yè)承擔的責任,,第四項 對以委托理財形式獲取不正當利

32、益行為的禁止性規(guī)定。第五項 對利用企業(yè)內(nèi)幕信息、商業(yè)秘密以及其他資源謀取利益行為的禁止性規(guī)定。1、內(nèi)幕信息2、商業(yè)秘密3、知識產(chǎn)權(quán)4、業(yè)務渠道,第五條 對所在企業(yè)承擔的責任,,第六項 對擅自兼職或者兼職取酬行為的禁止性規(guī)定。1、經(jīng)批準可以兼職2、兼職不可以兼薪第七項 對將有關(guān)費用、資金或者所獲獎勵據(jù)為己有或者私分行為的禁止性規(guī)定。因企業(yè)行為受到的獎勵應當上交第八項 其他利用職權(quán)謀取利益以及損害本企業(yè)利益的

33、行為。,第五條 對所在企業(yè)承擔的責任,,國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當正確行使經(jīng)營管理權(quán)，防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生。不得有下列行為。本條從8個方面對國有企業(yè)領(lǐng)導人員的從業(yè)行為作出了禁止性規(guī)定,第六條 對防止利益沖突應當承擔的責任,,第一項 對國有企業(yè)領(lǐng)導人員的配偶、子女及其他特定關(guān)系人，在有關(guān)企業(yè)投資入股行為的禁止性規(guī)定。第二項 對將國有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營行為的禁止性規(guī)定。第三項

34、 對利用職權(quán)為特定人員從事營利性活動提供便利條件行為的禁止性規(guī)定。,第六條 對防止利益沖突應當承擔的責任,,第四項 對利用職權(quán)相互為對方或特定人員從事營利性活動提供便利條件行為的禁止性規(guī)定。第五項 對國有企業(yè)領(lǐng)導人員的親屬投資經(jīng)營與其所在企業(yè)發(fā)生可能損害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟業(yè)務往來行為的禁止性規(guī)定。,第六條 對防止利益沖突應當承擔的責任,,第六項 對違反規(guī)定不回避行為的禁止性規(guī)定。 1、任職回避 2、公務

35、回避 3、應當回避的親屬關(guān)系第七項 對職務后行為的禁止性規(guī)定。 1、職務后任職或投資的禁止范圍 2、從事經(jīng)營活動 3、時限問題第八項 其他可能侵害公共利益、企業(yè)利益的行為,第六條 對防止利益沖突應當承擔的責任,,國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當勤儉節(jié)約，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行職務消費。不得有下列行為。本條從8個方面對國有企業(yè)領(lǐng)導人員的職務消費行為作出了禁止性規(guī)定,第七條 應當承擔對職務消費的責任,,關(guān)

36、于職務消費把握五點 1、納入預算管理 2、履行職責必須 3、非特定關(guān)系人經(jīng)營的場所 4、不超過必要限度 5、以適當方式在一定范圍內(nèi)公開,第七條 應當承擔對職務消費的責任,,國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當加強作風建設(shè)，注重自身修養(yǎng)，增強社會責任意識，樹立良好的公眾形象。不得有下列行為。本條從七個方面對國有企業(yè)領(lǐng)導人員的職務消費行為作出了禁止性規(guī)定,第八條 應當承擔對加強作風建設(shè)的責任,,第一項 對弄

37、虛作假騙取利益行為的禁止性規(guī)定第二項 對大辦婚喪喜慶事宜的禁止性規(guī)定第三項 對國有企業(yè)領(lǐng)導人員放松對配偶、子女和身邊工作人員管理的禁止性規(guī)定 1、默許，是指已經(jīng)知道可能造成不良影響到，但不予管理、約束和制止 2、縱容，是指允許和放縱其行為,第八條 應當承擔對加強作風建設(shè)的責任,,第四項 對公款娛樂的禁止性規(guī)定第五項 對包租賓館的禁止性規(guī)定第六項 對侵害職工權(quán)益的禁止性規(guī)定第七項 對違背社會公德活

38、動的禁止性規(guī)定,第八條 應當承擔對加強作風建設(shè)的責任,,如何保證實施如何監(jiān)督執(zhí)行,第三章 實 施 與 監(jiān) 督,,第九條 建章立制 納入公司章程 主要責任人第十條 民主生活會 述職述廉 民主評議,第三章 實 施 與 監(jiān) 督,,第十一條 “三重一大”制度第十二條 廠務公開制度第十三條 職務

39、消費制度第十四條 有關(guān)事項報告制度第十五條 廉潔從業(yè)承諾保證制度第十六條 薪酬管理制度,第三章 實 施 與 監(jiān) 督,,第 十 七 條 教育和監(jiān)督第 十 八 條 審計監(jiān)督第 十 九 條 監(jiān)督檢查、評估、函詢第 二 十 條 考察考核任免的重要依據(jù)第二十一條 監(jiān)事會監(jiān)督,第三章 實 施 與 監(jiān) 督,,組織處理經(jīng)濟處罰經(jīng)濟賠償紀律處分職業(yè)禁入司法處理,第四章 違反規(guī)定行為的處理,,第

40、四章 違反規(guī)定行為的處理,組織處理 警示談話 調(diào)離崗位 降職 免職,經(jīng)濟處罰 警示談話 調(diào)離崗位 降職 免職,,第四章 違反規(guī)定行為的處理,經(jīng)濟賠償 清退獲取的不正當經(jīng)濟利益 賠償對國有企業(yè)造成的經(jīng)濟損失,紀律處分 《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》 《行政機關(guān)公務員處分條例》,職業(yè)禁入 降職 免職 刑罰處罰,,

41、第五章 附 則,參照執(zhí)行的范圍授權(quán)解釋的機構(gòu)正式施行的時間,四、黨員干部應該如何加強反腐倡廉,修身成就夢想 品德決定命運,黨員干部如何加強反腐倡廉？我認為應該樹立“三觀”，提倡“五講”，做到“四嚴禁”、“六不準”，算好人生七筆帳，特別是要提高個人修養(yǎng)，重點牢記“五慎”。,廉潔修身,四、黨員干部應該如何加強反腐倡廉,四、黨員干部應該如何加強反腐倡廉,四嚴禁：嚴禁損公利己，嚴禁吃拿卡要，嚴禁濫用職權(quán)，嚴禁鋪張浪費。

42、 六不準：不準將個人利益凌駕于組織之上；不準將小集體利益置于工廠之上；不準陽奉陰違、口是心非；不準憑感情、義氣辦事；不準打擊報復舉報人、排斥異已；不準參與賭博及其它違法亂紀活動。,四、黨員干部應該如何加強反腐倡廉,四、黨員干部應該如何加強反腐倡廉,1、慎權(quán),2、慎欲,3、慎微,4、慎獨,5、慎友,四、黨員干部應該如何加強反腐倡廉,“權(quán)”是把“雙刀劍”：用權(quán)為公，可以贏得贊譽；用權(quán)為私最終必然導致身敗名裂。 對于干

43、部個人來說，權(quán)力越大，腐敗的危險就越大，防腐敗的警惕性就要越高。如果利用手中的權(quán)利，搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易，最終就會成為“鐵窗村”的一員，成為歷史的罪人。 所以每一名員工，每一名黨員特別是領(lǐng)導干部都要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正認識手中的權(quán)，用權(quán)為公！,1、慎 權(quán),四、黨員干部應該如何加強反腐倡廉,2、慎 欲,人有七情六欲，本無可厚非。共產(chǎn)黨人也不是禁欲主義者，但對欲望有著科學的解釋。不能謀取規(guī)定之外的特殊

44、利益，不能放縱欲望。 我們黨歷來堅決反對腐敗。不貪吃喝、不貪金錢、不貪美色、不貪名利和地位，才能干干凈凈的做人、干干凈凈地做事。這也是古人所謂的“無欲則剛”。對于我們來說，要抵制腐朽思想文化的影響，不為聲色犬馬、燈紅酒綠所動。,四、黨員干部應該如何加強反腐倡廉,3、慎 微,古人云：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為?！币虼瞬灰J為吃吃喝喝，收受禮品是小事—樁，不過是生活小節(jié)問題，只要在大是大非上別出紕漏就行。這種想法是非常危險的。

45、 公司員工特別是領(lǐng)導干部，一言一行都會給企業(yè)的事業(yè)帶來或積極或消極的影響。生活無小事，人生無小事。驕縱起于奢侈，危亡起于細微，事物總是從量變到質(zhì)變的。所以，我們必須注意從點滴小事上開始，對自己高標準、嚴要求，自覺地防微杜漸，防止因小節(jié)不保而釀成大錯。,四、黨員干部應該如何加強反腐倡廉,4、慎 獨,就是說一個人在單獨處事的時候要更加謹慎，能夠做到自我約束和規(guī)范行為，審慎地對待欲望和誘惑。 古代有個“太守拒金”的故事。東漢永初年間，

46、東萊太守楊震到昌邑視察，縣令是他當年的學生，由他舉薦為官。為避人耳目，深夜送重金相謝。楊震不為所動，拒重金于門外并批評學生說：“為官要正，不能貪人錢財，你以為無人知曉，但此事天知、地知、你知、我知，乃為‘四知’”。因此，我們領(lǐng)導干部要有自覺接受組織和群眾監(jiān)督的意識，自我約束自己，努力做到襟懷坦白，清清白白。,四、黨員干部應該如何加強反腐倡廉,5、慎 友,明代一位學者曾把朋友分為四類： 畏友、密友、昵友，賊友?！暗懒x相砥，過失相規(guī)，畏

47、友也；緩急可共，死生可托，密友也；甘言如飴， 游戲征逐， 昵友也； 利則相攘，患則相傾， 賊友也?！?—個人在一生中，諸類朋友或多或少都會有一些，對我們每個人而言，交友一定要有原則，要慎重，警惕“賊友”，真正做到“交不為利，仕不謀祿”。,四、黨員干部應該如何加強反腐倡廉,一個懂得“慎”的人，不一定就是“完人”；但是一個不懂得“慎”的人，一定是“瑕人”。 慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨、慎友，作為人格的主動內(nèi)省自律方法，互相滲透、互為補充，對