新形勢(shì)下基層供銷社創(chuàng)新發(fā)展的思考

1、新形勢(shì)下基層供銷社創(chuàng)新發(fā)展的思考供銷合作社是合作經(jīng)濟(jì)組織，是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的重要力量，是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的形勢(shì)下，基層供銷社如何發(fā)揮應(yīng)有的作用，我們認(rèn)為必須轉(zhuǎn)變觀念，以新的理念、新的思路、新的舉措，積極投身新農(nóng)村建設(shè)，把為農(nóng)為民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能加快供銷合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展，供銷社才有希望，才有地位。脫離了這一前提，就脫離了生存之本。目前，基層供銷社特別是沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的

2、供銷社經(jīng)過(guò)體制改革，人員分流、資產(chǎn)處置，絕大部分處于萎縮狀態(tài)，不同程度存在著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，綜合實(shí)力不強(qiáng)，政府重視程度偏弱等實(shí)際情況，使其生存和發(fā)展空間越來(lái)越小，與形勢(shì)發(fā)展的客觀要求極不相稱，在一定程度上影響著供銷社發(fā)展的步伐和進(jìn)程。存在這些問(wèn)題，既有主觀原因，又有客觀原因，也有改革發(fā)展中難以避免困難和問(wèn)題。因此，必須用改革和發(fā)展的辦法來(lái)加以解決。只有按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和要求，按照“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，審時(shí)度勢(shì)，探尋到新的發(fā)展路子，找準(zhǔn)新的

3、生存和發(fā)展點(diǎn)，才能擺脫困境，走出低谷，步入發(fā)展的軌道。面對(duì)基層供銷社面臨的新情況和新問(wèn)題，我們認(rèn)為至少需要采取以下措施進(jìn)行改革與創(chuàng)新。一、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)一、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)基層供銷社作為植根“三農(nóng)”之中的基層組織，處于為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地，是農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的終端，是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)者和運(yùn)營(yíng)者，是建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)的組織者和實(shí)施者，基層供銷社的狀況和作為，直接關(guān)系到農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的建立和發(fā)展，直

4、接體現(xiàn)供銷社系統(tǒng)參與新農(nóng)村建設(shè)的能力與水平，對(duì)實(shí)現(xiàn)供銷社新時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)起著決定性作用。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期，供銷社的生存環(huán)境和條件發(fā)生了重大變化，處于第一線的基層供銷社，遭受了最激烈的沖擊。進(jìn)入新世紀(jì)，供銷社逐步明確了新時(shí)期的定位，確立了建立農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的目標(biāo)和發(fā)展途徑。實(shí)踐證明，作為與農(nóng)民和供銷合作事業(yè)命運(yùn)緊密相連的基層供銷社，只有徹底轉(zhuǎn)變觀念，把基層供銷社職工的思想引導(dǎo)到為農(nóng)服務(wù)上，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)服務(wù)上，把基層供銷社的形象塑造

5、到為農(nóng)服務(wù)上，以服務(wù)贏民心，以服務(wù)增實(shí)力，以實(shí)力強(qiáng)服務(wù)，基層供銷社才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立住腳、能生存、求發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展軌道。二、搶抓機(jī)遇，構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)體系二、搶抓機(jī)遇，構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)體系新時(shí)期新階段的基層供銷社，要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這條主線，突出創(chuàng)新發(fā)展這一要點(diǎn)，以為農(nóng)服務(wù)為宗旨，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為取向，以開(kāi)放辦社為途徑，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從農(nóng)村現(xiàn)代商品流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等多方面著力構(gòu)建農(nóng)村綜合服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)

6、增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮做出新貢獻(xiàn)。事實(shí)上，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，也為基層供銷社的發(fā)展提供了廣闊的空間。為此，基層供銷社要抓住機(jī)遇著力打造三個(gè)平臺(tái)，積極融入新農(nóng)村建設(shè)之中。1、打造服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建綜合服務(wù)體系近年來(lái)，我們遵循當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，積極探索“開(kāi)放辦社”的新路子。我們按照自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、獨(dú)立承擔(dān)債權(quán)債務(wù)及法律責(zé)任等原則開(kāi)展試點(diǎn)工作。我們選擇有一定特色和規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并同時(shí)具備五個(gè)條件：一是守

7、法經(jīng)營(yíng)；二是有一定的經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力；三是承認(rèn)《供銷合作社章程》；四是接受供銷合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；五是企業(yè)自愿申請(qǐng)加入。在推行開(kāi)放辦社過(guò)程中，選準(zhǔn)選好入社戶是開(kāi)放辦社成功的關(guān)鍵。如西川水產(chǎn)專業(yè)合作社主要從事名、特、優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖、加工、銷售，水面積達(dá)3350畝，注冊(cè)“川蕩”牌商標(biāo)，以生態(tài)中華鱉和南美白對(duì)蝦為拳頭產(chǎn)品，年銷售額達(dá)2800萬(wàn)元，在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ挠绊懥椭取＜鸭谵r(nóng)資公司也是一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，現(xiàn)有鎮(zhèn)、村農(nóng)資連鎖超市18

8、0家，遍及全市各鎮(zhèn)、村，網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)1.86萬(wàn)平方米，年銷售額達(dá)4200萬(wàn)元，肥藥供應(yīng)實(shí)行全覆蓋。因此，我們選擇這兩企業(yè)作為首批“開(kāi)放辦社”示范點(diǎn)，組建了太倉(cāng)市西川水產(chǎn)供銷合作社和太倉(cāng)市佳稼農(nóng)資供銷合作社。從實(shí)踐的效果來(lái)看，經(jīng)濟(jì)有了新發(fā)展，企業(yè)有了新亮點(diǎn)，這增強(qiáng)了我們對(duì)基層社改革、創(chuàng)新、發(fā)展的信心?？傊?，基層供銷社只有緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”才有出路，只有不斷創(chuàng)新體制機(jī)制才有活力，只有增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力才能形成基層供銷社新的發(fā)展。為嚴(yán)格執(zhí)行

9、國(guó)家對(duì)煙花爆竹專營(yíng)政策，努力促進(jìn)煙花爆竹商品流通健康發(fā)展，我社積極組織煙花爆竹所需貨源進(jìn)行采購(gòu)和配送規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)商品營(yíng)銷安全管理，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和經(jīng)營(yíng)的合法權(quán)利，做到互利共贏、規(guī)范、安全、有序的經(jīng)營(yíng)和管理。在配合有關(guān)部門的管理下，現(xiàn)我社煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)已發(fā)展到108個(gè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、加大農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)改造為搞活農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品和日用消費(fèi)品市場(chǎng)流通，改善農(nóng)村市場(chǎng)交易條件，市聯(lián)社積極組織協(xié)調(diào)抓好相關(guān)項(xiàng)目上報(bào)立項(xiàng)工作，2010向省、市

10、社及上級(jí)有關(guān)部門為河南供銷社香芋專業(yè)合作社購(gòu)銷市場(chǎng)立項(xiàng)上報(bào)擴(kuò)建擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)撥入專業(yè)社補(bǔ)助資金。為我社農(nóng)資配送中心申報(bào)倉(cāng)庫(kù)及門店、設(shè)施改造資金。加快農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)步伐，健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系，確保農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于供銷合社深化改革和推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的必然要求。為此要依托我社現(xiàn)有流通型龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)工程”建設(shè)，逐步建立起覆蓋面較廣、帶動(dòng)

11、力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹“五大網(wǎng)絡(luò)”體系和農(nóng)村信息服務(wù)等，把握機(jī)遇實(shí)現(xiàn)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”。著力推進(jìn)我市農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)，以此逐步實(shí)現(xiàn)便民超市進(jìn)村、經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)進(jìn)村、市場(chǎng)知識(shí)培訓(xùn)進(jìn)村、行業(yè)管服務(wù)進(jìn)村實(shí)現(xiàn)有一批綜合服務(wù)社、有一批專業(yè)合社、有一批專業(yè)協(xié)會(huì)、有一批貿(mào)市場(chǎng)、有一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的龐大經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)大力發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真做好為農(nóng)服務(wù)工作

12、，切實(shí)保證農(nóng)資供應(yīng)、是供銷社確保為農(nóng)增收的一項(xiàng)重要工作，為進(jìn)一步做好農(nóng)資經(jīng)營(yíng)工作，我們將按照中共中央關(guān)于“供銷社要充分利用自身的優(yōu)勢(shì)在農(nóng)村逐步發(fā)展農(nóng)資和日用工業(yè)品連鎖經(jīng)營(yíng)、用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)”的指示精神，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)資連鎖加盟經(jīng)營(yíng)，并以店帶點(diǎn)進(jìn)一步拓展和把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)延伸到各村委會(huì)，通過(guò)內(nèi)聯(lián)外引把我市的農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)做大做強(qiáng)，改進(jìn)提高服務(wù)意識(shí)，做到惠民惠農(nóng)。滿懷信心，奮力拼搏，努力完成和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，使供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”