淺談我國(guó)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)狀和問(wèn)題

1、淺談我國(guó)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)狀和問(wèn)題權(quán)威資料本文檔格式為WD若不是wd文檔則說(shuō)明不是原文檔。最新最全的學(xué)術(shù)論文期刊文獻(xiàn)年終總結(jié)年終報(bào)告工作總結(jié)個(gè)人總結(jié)述職報(bào)告實(shí)習(xí)報(bào)告單位總結(jié)摘要：步入新世紀(jì)后，各種自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共事件等在我國(guó)頻頻發(fā)生，呈現(xiàn)出多發(fā)性、連鎖性、復(fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)性的特點(diǎn)，給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了不可估量的損失。為此，我國(guó)近年來(lái)加快了建立應(yīng)急救援體系的步伐，取得了初步成果。本文通過(guò)闡述、分析我國(guó)應(yīng)急救援體

2、系中的不同救援隊(duì)伍的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，總結(jié)了作為應(yīng)急救援主體的消防部隊(duì)和其他輔助應(yīng)急救援隊(duì)伍的存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步規(guī)范和完善我國(guó)的應(yīng)急救援體系提供了理論參考。關(guān)鍵詞：消防；應(yīng)急救援；隊(duì)伍建設(shè)；問(wèn)題1前言社會(huì)應(yīng)急救援，也稱搶險(xiǎn)救援，是為了預(yù)防、控制、消除災(zāi)害事故所采取的一種反應(yīng)行動(dòng)，具體來(lái)說(shuō)，就是當(dāng)突發(fā)的災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，由專業(yè)組織機(jī)構(gòu)及人員實(shí)施緊急救助，控制、制止災(zāi)害事故的進(jìn)一步發(fā)生，最大限度地減輕遇險(xiǎn)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等危害后果的過(guò)

3、程。就目前的情況看，我國(guó)各省市根據(jù)各自的實(shí)際情況，建立了由省、市、縣三級(jí)政府實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以消防為主體，公安、武警、駐軍、安監(jiān)、醫(yī)療、交通、環(huán)保、供水、供電等相關(guān)職能部門參與的應(yīng)急救援組織指揮體制[1]。這種組織機(jī)制在我國(guó)目前的應(yīng)急救援事故處理中發(fā)揮著巨大的作用，但同時(shí)也存在著一定的問(wèn)題。2公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援的主體地位干力量，2009年，《消防法》在修訂時(shí)將此職責(zé)明確化，列入了法律條文之中。至此，除了傳統(tǒng)的火災(zāi)預(yù)防與撲滅之外，參與突發(fā)

4、事件社會(huì)應(yīng)急救援工作也成為公安消防部隊(duì)重要職責(zé)之一。同年11月，公安部召開全國(guó)公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援工作會(huì)議，劉金國(guó)副部長(zhǎng)提出：用三年左右的時(shí)間，基本形成以公安消防隊(duì)伍為主體、各相關(guān)警種密切協(xié)同、其他應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍和地方多種形式消防隊(duì)伍有效聯(lián)動(dòng)的綜合性應(yīng)急救援力量體系，之后全國(guó)各地紛紛依托消防部隊(duì)掛牌成立應(yīng)急救援隊(duì)。3其他形式的應(yīng)急救援隊(duì)伍目前，我國(guó)除消防部隊(duì)外的應(yīng)急救援隊(duì)伍包括專業(yè)和非專業(yè)救援隊(duì)，其中專業(yè)救援隊(duì)伍是指分布在個(gè)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)

5、的救援隊(duì)伍以及部分經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、掌握一定技能的公安、武警和解放軍隊(duì)伍，如國(guó)家地震救援隊(duì)、礦山應(yīng)急救援力量、海事應(yīng)急救援力量、解放軍防化部隊(duì)等；非專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍是指社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位自建的救援隊(duì)伍和志愿者救援隊(duì)伍等，他們分散于各行業(yè)、企業(yè)單位，普遍規(guī)模較小。如：危險(xiǎn)化學(xué)品處置有8個(gè)救援中心，分散于中石油、中石化等大型企業(yè)之中，主要承擔(dān)本企業(yè)生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置；礦山救護(hù)隊(duì)在全國(guó)約有1.43萬(wàn)人，均分散于遠(yuǎn)離城鄉(xiāng)的較大礦山企業(yè)，這些專業(yè)救援力

6、量是完成本行業(yè)、企業(yè)發(fā)生災(zāi)害事故初期處置的主要力量，也可以成為社會(huì)應(yīng)急救援骨干力量的重要補(bǔ)充。據(jù)公安部消防局2006年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)共有地方政府專職消防隊(duì)4114個(gè)，3.7萬(wàn)人，消防車4566輛；企事業(yè)單位專職消防隊(duì)2889個(gè)，近6萬(wàn)人，消防車6725輛；村辦、民辦、志愿消防隊(duì)2.1萬(wàn)個(gè)，28.8萬(wàn)人，消防車2447輛；政府、企事業(yè)專職、村辦、民辦及志愿消防隊(duì)共計(jì)38.5萬(wàn)人，消防車13738輛[4]。這部分力量是遍布我國(guó)城市社區(qū)、