西安市城市生活垃圾處理擬收費項目和標(biāo)準(zhǔn)

1、西安市城市生活垃圾處理收費項目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家計委、財政部、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于實行城市生活垃圾處理收費制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化》（計價格〔2002〕872號）和《陜西省人民政府關(guān)于在全省推行城市垃圾處理收費制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（陜政發(fā)〔2002〕57號）制定本實施意見。我市城市生活垃圾處理收費制度改革的目標(biāo)是：逐步實現(xiàn)城市生活垃圾清掃、收集、清運、處理產(chǎn)業(yè)化，使生活垃圾處理無害化、減量化、資源化。管理實現(xiàn)政企分開，管辦分離

2、。根據(jù)我市環(huán)衛(wèi)體制現(xiàn)狀，分步實施。先對生活垃圾處理環(huán)節(jié)實行企業(yè)化運作，收費應(yīng)當(dāng)彌補成本費用，合理盈利。其它環(huán)節(jié)，即清掃、收集、清運仍維持現(xiàn)狀，待條件成熟時再實現(xiàn)企業(yè)化。城市生活垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn)制定的原則：一是誰產(chǎn)生垃圾誰付費；二是收費要補償成本、合理盈利；三是簡便、有效、易操作。一、城市生活垃圾處理收費的內(nèi)容（一）收費項目和收費主體。城市生活垃圾處理費分為2個收費項目，即：生活垃圾處理費與垃圾場（廠）收費。生活垃圾處理費是指城市生活垃圾

3、的清掃、收集、處理等環(huán)節(jié)的費用。其收費主體為城六區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)的市容管理部門。收費主體可委托有關(guān)單位代收。垃圾場（廠）收費是指企業(yè)、生活垃圾自運單位等向江村溝垃圾填埋場等傾倒垃圾，由江村溝垃圾填埋場等向傾倒車輛（或單位，下同）收取的費用。（二）收費對象。凡在本市新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋等區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)產(chǎn)生生活垃圾的國家機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者、社會團(tuán)

4、體、城市居民（含城中村村民）和城市暫住人口等均應(yīng)交納城市生活垃圾處理費。按照居民在家庭、工作單位和其它活動場所都會產(chǎn)生垃圾，其收費對象具體分3類：一是個人，二是單位，三是其它經(jīng)營場所。（三）生活垃圾處理費與垃圾場（廠）收費的標(biāo)準(zhǔn)：按照居民在家庭、工作單位和其它活動場所3個區(qū)域產(chǎn)生生活垃圾的實際，區(qū)分以下3類情況分別交納生活垃圾處理費：1由個人交納的：城市居民（含城中村人口和暫住人口）以人為單位按月由個人交納：2元人月。物業(yè)小區(qū)內(nèi)發(fā)生的衛(wèi)

5、生保潔、清掃等物業(yè)管理費按陜西省物價局、陜西省建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)〈陜西省物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法（試行）〉的通知》（陜西省陜價費發(fā)〔2004〕72號）的有關(guān)規(guī)定，另行交納。2由單位交納的（原市容環(huán)衛(wèi)運輸管理體制不變）：國家機關(guān)、部隊、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、工業(yè)企業(yè)等除按下列“3款”執(zhí)行的單位，均按在崗職工人數(shù)（含臨時聘用人員）由單位按月交納：1元人月；3由經(jīng)營者交納的（原市容環(huán)衛(wèi)運輸管理體制不變）：（1）餐飲業(yè)按營業(yè)面積大小區(qū)分5個收費標(biāo)準(zhǔn)

6、實行累進(jìn)計收（不足10m2按10m2計）：50m2以下：1.2元m2月51—100m2：1.1元m2月101—500m2：1元m2月501—1000m2：0.9元m2月1001m2以上：0.8元m2月（2）旅店業(yè)按床位數(shù)結(jié)合實際床位使用率，由單位按月交納：3元床月；（3）集貿(mào)市場按攤位由攤主交納：零售攤位為1元攤位天；批發(fā)攤位（含批零兼營）為2元攤位天；（4）其它商業(yè)網(wǎng)點按營業(yè)面積大小區(qū)分6個收費標(biāo)準(zhǔn)實行累進(jìn)計收（不足10m2按10m2

7、計）：50m2以下：0.8元m2月51—100m2：0.7元m2月101—500m2：0.6元m2月501—1000m2：0.5元m2月1001—5000m2：0.4元m2月5001m2以上：0.3元m2月4垃圾場（廠）收費的標(biāo)準(zhǔn)：垃圾處理場（廠）向傾倒垃圾的單位和車輛收取的費用為16.5元噸，對市容環(huán)衛(wèi)部門的專業(yè)環(huán)衛(wèi)車輛收費仍按原辦法執(zhí)行。二、優(yōu)惠政策對中小學(xué)校的學(xué)生、幼兒園的幼兒，福利院中的福利對象等暫不征收；對大專院校及成人高校等

8、在校的學(xué)生減半征收（0.5元人月），由學(xué)校繳納。根據(jù)國家政策，對我市低保對象和殘疾人，憑有效證件暫時免征。三、有關(guān)要求（一）城市生活垃圾處理收費為經(jīng)營服務(wù)性收費，實行政府定價；鑒于目前收費主體是市容局和開發(fā)區(qū)等實際情況，因此收費仍使用財政部門確定的專用票據(jù)，收費金額要全額上繳財政專戶，實行專戶管理、?？顚Ｓ谩＃ǘ﹫?zhí)收生活垃圾處理費和垃圾場（廠）收費的所有單位（包括代收單位、垃圾處理廠、環(huán)衛(wèi)企業(yè)等）應(yīng)到物價部門辦理《收費許可證》。（三）