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1、惠民資金監(jiān)管要實現(xiàn)“五個新常態(tài)”這幾年,國家投入大量資金用于農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、教育衛(wèi)生保障、困難貧困人口扶持等民生工程上。要確?;菝褓Y金真正落到實處,讓群眾真正得到實惠,監(jiān)管工作必須實現(xiàn)“五個新常態(tài)”。一、嚴格落實責任,實現(xiàn)部門管理新常態(tài)惠民政策內(nèi)容多,涉及農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、交通、民政、扶貧、移民、發(fā)改、住建、社會保障等多個單位和部門,這些單位和部門是惠民資金管理直接責任者,必須認真履行監(jiān)管責任,強化內(nèi)部管理,實現(xiàn)部門管理
2、新常態(tài)。一是要明確責任,落實專人負責。要安排業(yè)務精通、辦事公道、責任心強、清正廉潔的同志來專抓這項工作;二是要規(guī)范工作程序,加強資金管理。要根據(jù)各項惠民資金的不同用途和要求,建立健全工作制度,規(guī)范工作流程,嚴格把關(guān),做到規(guī)范、安全、公開、便捷;三是要完善內(nèi)部監(jiān)督機制。對有關(guān)資金和項目實施情況要定期進行內(nèi)部檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正整改。二、加強督促檢查,實現(xiàn)機關(guān)監(jiān)督新常態(tài)財政、審計、紀檢監(jiān)察、糾風是惠民資金專門監(jiān)督機構(gòu),要認真落實責任,切實
3、履行監(jiān)督職責,實現(xiàn)機關(guān)監(jiān)督新常態(tài)。財政部門要當好“管家”:要把各種惠民資金集中到財政專戶,統(tǒng)一管理,實行封閉運行;簡化資金審批、撥付、發(fā)放手續(xù),減少中行網(wǎng)絡問政,涉及單位和部門要及時回應和處理;四是建立舉報獎勵制度,對群眾通過正常渠道如實反映問題的給予鼓勵和一定物質(zhì)的獎勵。四、推行陽光政務,實現(xiàn)惠民公開新常態(tài)公開透明可以避免暗箱操作,減少惠民資金使用(發(fā)放)的違規(guī)問題。各級各部門特別是縣、鄉(xiāng)、村三級必須在惠民資金管理使用上實行陽光政務,
4、增加透明度,實現(xiàn)惠民公開新常態(tài)。一是要規(guī)范公示內(nèi)容。凡屬惠民政策的有關(guān)項目要公開項目內(nèi)容、實施情況、補助資金發(fā)放范圍、標準、辦理程序、申請情況、發(fā)放結(jié)果等都要以一定形式進行公開;二是規(guī)范公示辦法??h級以上單位要通過網(wǎng)上和單位公開欄公布各種惠民政策及落實情況。鄉(xiāng)、村、屯要有統(tǒng)一固定的公開欄,內(nèi)容要公示到村到戶;三是規(guī)范公示時間和要求。常規(guī)內(nèi)容按季度公開,新增項目及每項政策申請辦理和發(fā)放情況要隨時公開。做好區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級公示內(nèi)容的銜
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