環(huán)境敏感點與環(huán)境保護目標的區(qū)別

1、環(huán)境敏感點與環(huán)境保護目標的區(qū)別(摘)環(huán)境敏感點是指依法設立的各級各類自然、文化保護地、森林保護地，以及對建設項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。分類管理名錄中的環(huán)境敏感區(qū)包括以下區(qū)域：①需特殊保護地區(qū)：指國家或地方法律法規(guī)確定的、縣以上人民政府劃定的需特殊保護的地區(qū)，如水源保護區(qū)、風景名勝、自然保護區(qū)、森林公園、國家重點保護文物、歷史文化保護地（區(qū)），水土流失重點預防保護區(qū)、基本農田保護區(qū)。②生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：指水土流重點

2、治理及重點監(jiān)督區(qū)、天然濕地、珍稀動植物棲息地或特殊生境、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產卵場、天然漁場、重要濕地等。③社會關注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等區(qū)域以及具有歷史、科學、民族、文化意義的保護地。此外，環(huán)境質量已達不到環(huán)境功能區(qū)劃要求的地區(qū)亦應視為環(huán)境環(huán)境區(qū)。環(huán)境保護目標的確定保護那些對人類長遠的生存與發(fā)展具有重大意義的環(huán)境事物（即敏感保護目標），是評價中最應關注的問題。根據下述指標判別：①具有生態(tài)學意義的保護目

3、標。主要有：具有代表性的生態(tài)系統(tǒng)，如濕地、海涂、紅樹林、珊瑚礁、原始森林、天然林、熱帶雨林、荒野地等生物多樣較高的和具有區(qū)域代表性的生態(tài)系統(tǒng)。重要保護生物及其生境，包括列入國家級和省級一、二級保護名錄的動植物及其生境；列入紅皮書的珍稀瀕危動植物及其生境，地方特有的和土著的動植物及其生境，以及具有重要經濟價值和社會價值的動植物及其生境。重要漁場及魚類產卵場、索餌場，越冬地及回游通道等；自然保護區(qū)、自然保護地、種質資源保護地等。②具有美學意

4、義的保護目標。主要有：風景名勝區(qū)、森林公園及旅游渡假區(qū)；具有特色的自然景觀、人文景觀、古樹名木、風景林、風景石等。③具有科學文化意義的保護目標。如：具有科學文化價值的地質構造、著名溶洞和化石分布如：區(qū)、冰川、火山和溫泉等自然遺跡，貝殼堤等罕見自然事物；具有地理和社會意義的地貌地物，如分水嶺、省、市界等地理標志物。④具有經濟價值的保護目標，如：水資源和水源涵養(yǎng)區(qū)；耕地和基本農田保護區(qū)；水產資源、養(yǎng)殖場以及其他具有經濟學意義自然資源。⑤重要

5、生態(tài)功能區(qū)和具有社會安全意義的保護目標。主要有：重要生態(tài)功能區(qū)，如江河源頭區(qū)、洪水蓄泄區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)、防風固沙保護區(qū)、水土保持重點區(qū)、重要漁業(yè)水域等；災害易發(fā)區(qū)，如崩塌、滑坡、泥石流區(qū)（地質災害易發(fā)區(qū)）高山、峽谷陡坡區(qū)等。⑥生態(tài)脆弱區(qū)。主要包括：處于劇烈退化中的生態(tài)系統(tǒng)，都可能演化為災害易發(fā)區(qū)，應作為一類重要的敏感目標對待，如沙塵暴源區(qū)、嚴重和劇烈沙漠化區(qū)，強烈和劇烈水土流失區(qū)和石漠化地區(qū)；處于交界地帶的區(qū)域，如水陸交界之海岸、河岸、湖

6、岸、岸區(qū)，處于山地平原交界處之山麓地帶等；處于過渡的區(qū)域，如農牧交錯帶、綠洲外圍帶等。生態(tài)脆弱區(qū)具有容易破壞又不容易恢復的特點，因而應作為環(huán)評中的特別關注的保護目標。⑦人類建立的各種具有生態(tài)環(huán)境保護意義的對象。如植物園、動物園、珍稀瀕危生物保護繁殖基地、種子基地、森林公園、城市公園與綠地、生態(tài)示范區(qū)、天然林保護區(qū)等。⑧環(huán)境質量急劇退化或環(huán)境質量已達不到環(huán)境功能區(qū)劃要求的地域、水域。⑨人類社會特別關注的保護對象。如學校（關注青少年）、醫(yī)院