淺析司法警察警力缺乏的癥結(jié)及對策

1、1目錄引言............................................................（2）一、人民法院司法警察警力概況....................................（2）二、人民法院司法警察警力不足的表現(xiàn)..............................（3）（一）司法警察編制不足，警力配置不合理..........................（3）（

2、二）司法警察素質(zhì)參差不齊，人員老齡化嚴(yán)重......................（4）（三）司法警察管理體制不順暢，用警制度不合理....................（4）（四）司法警察裝備較為落后......................................（5）三、解決人民法院司法警察警力缺乏的對策..........................（5）（一）充實司法警察編制，壯大隊伍力量..........

3、..................（5）（二）提高司法警察素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)法能力............................（6）（三）完善各項管理機(jī)制，提高用警效率............................（7）（四）加大裝備投入力度，保障職能發(fā)揮............................（8）參考文獻(xiàn)................................................

4、.....（9）3導(dǎo)致用警體制上存在缺陷，從而導(dǎo)致警力的缺乏，而不是指單純的由于司法警察數(shù)量、質(zhì)量、個體能力三個方面的警員數(shù)量少。因此，在探究人民法院司法警察警力缺乏外在表現(xiàn)和深層原因時，我們應(yīng)該全面、具體的對警力缺乏進(jìn)行深刻的調(diào)查和剖析，從而能夠科學(xué)的制定出幾點解決人民法院司法警察警力缺乏問題的有利措施，改善人民法院司法警察隊伍現(xiàn)狀，保障審判工作的順利開展。二、人民法院司法警察警力不足的表現(xiàn)（一）司法警察編制不足，警力配置不合理現(xiàn)行司

5、法警察的人員配置比例，最高人民法院關(guān)于現(xiàn)行司法警察的人員配置比例這樣規(guī)定：按本院在編干部總數(shù)的12%的比例進(jìn)行配置。隨著審判任務(wù)的日益繁重，以及司法警察職能的進(jìn)一步拓展，12%的比例已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實的需要，更何況不少基層法院還存在著司法警察配置不足12%以及“兼職法警”等問題的存在。[3]司法警察警力配置不合理，難以滿足實際需求，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、刑事案件的押解和值庭警力配置不足，不能達(dá)到相關(guān)文件規(guī)定的比例，庭審安全存在隱

6、患。最高人民法院要求司法警察在執(zhí)行押解任務(wù)時，司法警察和刑事被告按2:1進(jìn)行押解。如果是重大案件的被告，司法警察和刑事被告按3：1的比例進(jìn)行押解。在此種押解規(guī)則下，如果遇到刑事被告數(shù)量眾多，或者多個刑事案件同時開庭等情況，司法警察的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，無法達(dá)到押解值庭規(guī)則所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，為押解值庭任務(wù)的順利、安全的完成埋下了巨大的隱患。[4]2、參與法院執(zhí)行工作的警力難以保證。近年來，法院執(zhí)行案件越來越多，拒不執(zhí)行，暴力抗法等現(xiàn)象也越來

7、越嚴(yán)重。因此，在執(zhí)行工作的每個環(huán)節(jié)中，都需要司法警察的參與。[5]而司法警察擔(dān)負(fù)著押解值庭任務(wù)和其它重要職能，執(zhí)行用警更加捉襟見肘。由于派不出警力參與執(zhí)行工作，導(dǎo)致執(zhí)行案件一拖再拖，損害了申請人的利益，也影響了司法機(jī)關(guān)的威嚴(yán)。3、遇到突發(fā)事件，難以形成集中警力控制局面。由于社會矛盾的不斷凸顯，各種利益沖突加劇，加上一些人法制觀念淡薄，時常發(fā)生阻礙人民法院審判和執(zhí)行工作的正常開展的惡性事件，威脅到了司法人員和法院財產(chǎn)的安全。在遭到這些突發(fā)