在縣聽取工作匯報會上的講話

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2、進行積極探索和有益實踐，尤其是將試點工作與自治州“轉變作風、服務經濟、促進發(fā)展”主題教育活動、與推行權力運行監(jiān)控三項機制和工程建設領域專項治理等工作有機結合起來，做了大量卓有成效的基礎性工作。希望大家進一步解放思想、增強信心、突出重點、突破難點、整體推進，圓滿完成自治區(qū)交辦的試點任務。下面，我講幾點意見。一、要以改革的態(tài)度、創(chuàng)新的理念推進試點工作縣委擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重要職責，權力集中、責任重大。開展縣委權力公開透

3、明運行試點工作，對于推動建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有非常重要的現(xiàn)實意義。路”。深圳首任市委書記張勛甫（當年58歲）身先士卒、一馬當先，將邊境地區(qū)13個社、鎮(zhèn)劃為“先富區(qū)”，出臺“十三條”鼓勵先富措施，如允許生豬購幾留幾、開展小額貿易、社隊資產土特產品和農副產品可以出口，開展補償貿易等，目的就是要讓農民增收，讓農民多賺錢，縮小深圳與香港農民的收入差距（當時

4、，安徽小崗村“包產到戶”的做法，國家尚未明確批示。香港新界農民的收入是深圳農民的80倍，每天從深圳偷渡香港約幾百上千人）。各級干部冒著很大的風險，同時還承受著各方面輿論壓力。尤其是按照《憲法》規(guī)定，國有土地不能買賣。他們先是成立公司與港商合作建房，但是感覺國家和集體太吃虧啦，利潤大多讓港商拿走啦。于是按照城市規(guī)劃，指定地塊，一段一段設租，開始不敢說“租地”，說是“補償貿易”，后來改為“土地使用費”，并建立了國有土地有償轉讓“招拍掛”相關

5、程序和制度。用現(xiàn)代人的眼光來看，這些都是些平常事，但如果沒有那些先驅，中國改革開放的進展可能還要再長些?？h委權力公開透明運行是一項創(chuàng)新性系統(tǒng)工程，任務艱巨繁重，我們既要汲取內地先進經驗，也要堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法，結合實際闖出一條新路。深圳市改革開放的經驗告訴我們，一定要牢固樹立“變化、變革、創(chuàng)新”的理念，敢于負責、敢于擔當、敢于碰硬、敢于堅持原則，勇于面對問題，善于破解難題，扎實推進試點工作。深圳市當年面臨的形勢、環(huán)