建筑安全管理體制

1、建筑安全管理體制建筑安全管理體制建筑安全管理體制具體包括哪些內(nèi)容呢，下面為大家?guī)硐嚓P(guān)內(nèi)容介紹以供參考。一、建筑安全目前我國正在進(jìn)行有史以來規(guī)模最大的基本建設(shè)。2002年我國基建投入達(dá)到18260億元，約占國民生產(chǎn)總值的20%，從業(yè)人員達(dá)到4000萬，占全國工業(yè)企業(yè)總從業(yè)人員的30%以上。工程建設(shè)的巨大投資和從業(yè)人員規(guī)模使得安全事故所造成的后果異常嚴(yán)重，損失異常巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年，僅上海市發(fā)生的企業(yè)因工死亡人數(shù)318起中建筑企業(yè)施

2、工死亡人數(shù)就達(dá)到了160人，占總死亡人數(shù)的50%以上。較低的安全水平成為阻礙國家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。近年來全國的建筑安全生產(chǎn)形勢一直比較嚴(yán)峻，安全事故發(fā)生率與西方發(fā)達(dá)國家及我國港澳臺(tái)地區(qū)相比，明顯偏高，這有損于我國建筑業(yè)的形象，同時(shí)也制約了我國建筑業(yè)在市場上的競爭力。因此努力提高工程質(zhì)量安全監(jiān)管的水平，安全地、高質(zhì)量、高水平、高效地完成建設(shè)任務(wù)，無疑對(duì)提高我國建筑業(yè)市場競爭力，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展起到重要的作用。多年來，我

3、國在建筑安全方面作了大量的工作，特別是制定了許多安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，并建立了安全管理體制（企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督），有效的控制和預(yù)防了安全事故的發(fā)生。但是，目前建筑安全管理的形勢依然很嚴(yán)峻，如何加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督管理，完善建筑安全管理體制，最大限度的控制工傷事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)，是我國建筑業(yè)管理者、建設(shè)者所關(guān)注的熱點(diǎn)問題，具有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感。本文試位的安全生產(chǎn)管理更多的是為了應(yīng)付上級(jí)和監(jiān)督部門的檢查。

4、在國際上，工程建設(shè)項(xiàng)目廣泛采用“業(yè)主—工程師—承包商”這種體系應(yīng)用FIDIC合同管理方式來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的管理目標(biāo)。這種體系其中一個(gè)突出的特點(diǎn)是：在合同雙方（業(yè)主和承包商）之間設(shè)置了一個(gè)中介機(jī)構(gòu)“工程師”。在這種合同管理模式中，“工程師”應(yīng)理解為受業(yè)主委托的授權(quán)的，以相對(duì)獨(dú)立身份參與承包工程監(jiān)督和合同管理的機(jī)構(gòu)或單位。工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理是項(xiàng)目管理目標(biāo)中的一個(gè)重要內(nèi)容，因此在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作下，安全生產(chǎn)管理也應(yīng)采用“業(yè)主—工程師—承包商”這種體

5、系應(yīng)用合同管理方式進(jìn)行。但是在國內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入市場后，雖然也開始按市場的機(jī)制運(yùn)作推行招投標(biāo)承包制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制來組織項(xiàng)目建設(shè)，但在管理理念轉(zhuǎn)變上，管理體制機(jī)制改革上，相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)上以及建筑市場規(guī)范化等方面都滯后于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和要求。因此也就給建筑安全生產(chǎn)管理帶來了各種問題和困難，主要存在的問題有：（1）安全管理理念仍沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的觀點(diǎn)；（2）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的安全生產(chǎn)管理模式不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求；（3）建筑安全生產(chǎn)