河南省經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)調(diào)控研究

1、河南省經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)調(diào)控研究河南省經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)調(diào)控研究經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有特殊意義，合理的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)可以在實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，使區(qū)域融入更廣闊的外部經(jīng)濟(jì)空間，獲得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。但是經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)具有一定的慣性，不能及時(shí)按照新的資源空間配置邏輯組織和分配資源，從而不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，這樣就有必要人為干預(yù)和科學(xué)引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)合理轉(zhuǎn)變。由于一個(gè)區(qū)域不同發(fā)展階段或者不同區(qū)域之間，經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)型式不一樣(Frie

2、dmanJ，1996)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)調(diào)控的目標(biāo)和手段也存在一定的差異性。河南省是我國人口最多的欠發(fā)達(dá)省份之一，人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國處于較低地位(2004年人均GDP位居第17位)，但近20年來，發(fā)展十分迅速(1990－2004年期間年均增長10.2％，高于全國平均水平)，與此相應(yīng)，經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)演變也比較迅速。另外，河南省是東部乃至國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的地之一，但同時(shí)也要面對(duì)來自其他同類地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，因此，有必要根據(jù)經(jīng)濟(jì)空間演變規(guī)律，采取

3、有效策略，對(duì)空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控，以便在發(fā)揮內(nèi)部潛力的同時(shí)，有效融入更廣闊的外部經(jīng)濟(jì)空間。另外，作為快速發(fā)展的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，河南案例的研究在理論和實(shí)踐上可就推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)演變(圖1)。當(dāng)然，不同的區(qū)域或者同一區(qū)域的不同發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)演變的動(dòng)力機(jī)制也不盡相同。以我國為例，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國家政策和力量在區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)演變中具主導(dǎo)地位，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外向經(jīng)濟(jì)條件下，全球化等外部力量在不斷增強(qiáng)，并且在微觀上，企業(yè)的作用越來越大。

4、1、調(diào)控原則根據(jù)以上分析，區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)調(diào)控應(yīng)遵循以下基本原則：(1)多種力量結(jié)合原則。區(qū)域在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)調(diào)控時(shí)，既要發(fā)揮內(nèi)力，又要合理利用各種外力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外多種力量的耦合，達(dá)到優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的目的。(2)發(fā)展階段原則。在區(qū)域發(fā)展的不同階段，應(yīng)采取相應(yīng)的調(diào)控模式和措施。(3)宏觀與微觀結(jié)合原則。區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整主要是宏觀調(diào)控，但要順利實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目的，還必須認(rèn)識(shí)到微觀地域政策與環(huán)境的作用(耿明齋，2005；樊新生等，2005