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1、礦業(yè)是一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),礦山作為礦業(yè)的基礎(chǔ),其開發(fā)在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)也導(dǎo)致了一系列礦山環(huán)境問題,不斷惡化的礦山環(huán)境成為制約礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素之一.礦山環(huán)境綜合評(píng)價(jià)是劃分礦山環(huán)境問題嚴(yán)重程度等級(jí)和規(guī)劃恢復(fù)治理工程的基礎(chǔ)性工作,為政府制定合理利用礦產(chǎn)資源與礦山環(huán)境保護(hù)及治理控制的規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù).目前,中國(guó)礦山環(huán)境調(diào)查與治理規(guī)劃工作尚處于起步階段,建立一個(gè)較為系統(tǒng)而實(shí)用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系正在探索之中. 本文以"安徽省礦
2、山環(huán)境保護(hù)與治理控制規(guī)劃"子項(xiàng)目對(duì)安徽省礦山環(huán)境保護(hù)與治理控制指標(biāo)進(jìn)行研究為契機(jī),在調(diào)查并掌握安徽省礦山環(huán)境問題和主要規(guī)律的基礎(chǔ)上,綜合國(guó)內(nèi)外礦山環(huán)境保護(hù)與治理研究的成果,構(gòu)建了安徽省礦山環(huán)境保護(hù)與治理控制指標(biāo)體系、提出指標(biāo)量化模型、確立指標(biāo)權(quán)重,以期從方法和技術(shù)的角度為建立安徽省礦山環(huán)境保護(hù)與治理控制指標(biāo)體系提供一個(gè)系統(tǒng)而科學(xué)實(shí)現(xiàn)方案.并在此基礎(chǔ)上以安徽省560個(gè)國(guó)有礦山為評(píng)價(jià)對(duì)象,從單個(gè)、重點(diǎn)、區(qū)域、行業(yè)等多個(gè)角度得出評(píng)價(jià)結(jié)果,通過
3、對(duì)結(jié)果的分析,相應(yīng)提出保護(hù)與治理控制的對(duì)策. 首先從壓力-狀態(tài)-響應(yīng)模型三個(gè)環(huán)節(jié)能很好地控制決策和制定對(duì)策措施全過程的功能特征,確立其作為指標(biāo)體系的概念框架,并分別對(duì)應(yīng)礦山環(huán)境壓力系統(tǒng)、狀態(tài)系統(tǒng)、響應(yīng)系統(tǒng)三個(gè)準(zhǔn)則,每個(gè)準(zhǔn)則由三個(gè)要素集中體現(xiàn),每個(gè)要素分別包含各自的評(píng)價(jià)指標(biāo),按照指標(biāo)確立原則,由此得出共計(jì)包括25個(gè)指標(biāo)的指標(biāo)體系. 其次,確立指標(biāo)評(píng)判等級(jí)并據(jù)各個(gè)指標(biāo)的不同性質(zhì),對(duì)于可量化的指標(biāo)提出了兩大量化模型,通過模
4、型計(jì)算其指數(shù)進(jìn)行等級(jí)劃分;對(duì)于不易量化的指標(biāo)通過定性描述作為制定其評(píng)判等級(jí)的基礎(chǔ). 最后,為確定各種環(huán)境要素對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響或所引起的環(huán)境效應(yīng)的不同,在綜合分析權(quán)重問題在很多領(lǐng)域應(yīng)用的特點(diǎn)基礎(chǔ)上,鑒于礦山環(huán)境評(píng)價(jià)方法的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),采用層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重. 通過首次對(duì)復(fù)雜的礦山環(huán)境建立保護(hù)與治理控制的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,不僅為安徽省礦山環(huán)境保護(hù)與治理控制規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持,同時(shí)也起到拋磚引玉的作用,為我國(guó)
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