梧州市城市總體規(guī)劃(2002-2020年)

1、梧州市城市總體規(guī)劃（20022020年）城市總體規(guī)劃第一部分：梧州市城市總體規(guī)劃（20022020年）總述“十五”期間，是實施西部大開發(fā)和接受東部地區(qū)產業(yè)轉移的關鍵時期，同時也是加快城市基礎設施建設、擴大城市規(guī)模，加快城市化步伐的重要時期。河東、河西防洪堤的建設，全面提升了梧州市抗御洪澇災害的能力，為城市建設和發(fā)展提供了堅實的保護屏障。長洲水利樞紐的建設，除提供電力供應外，還鞏固了梧州市“水上門戶”的地位，大大加強了河道的推行能力。北部

2、地區(qū)隨著旺甫外向型工業(yè)園區(qū)建設啟動，將形成新的經濟增長點，帶動北部道路基礎設施的完善和周邊物流產業(yè)的發(fā)展。洛湛鐵路的建設將進一步推動城市往西、往南的發(fā)展。桂梧、南梧高速公路的建設大大加強了梧州與周邊城市的快速交通聯系。水路、鐵路和公路等交通運輸設施的改善，將充分發(fā)揮梧州市作為桂東中心城市和交通樞紐的重要職能。為了適應梧州社會經濟發(fā)展和城市現代化的目標要求，滿足梧州城市建設與規(guī)劃管理的需要，全面建設小康社會，實現城市社會經濟的可持續(xù)發(fā)展，

3、梧州市人民政府于2000年12月邀請了廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院和梧州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定，共同組織編制了《梧州市城市總體規(guī)劃（2002至2020年）》（以下簡程《總規(guī)》），編制歷時四年。四年來，在各級領導及社會各界人士的幫助指導下，《總規(guī)》幾易其稿，不斷深化完善。2002年8月，國內知名規(guī)劃專家對《總規(guī)》綱要提出了全面的咨詢意見；2002年10月，《總規(guī)》綱要獲市人民政府批復；2003年2月至5月，《總

4、規(guī)》成果（初稿）公開征詢市民和這個各部門意見，并組織專家審核，報請市人大、自治區(qū)建設廳指導；2003年6月，修改后的《總規(guī)》成果在市人大常委會第二十四次會議通過審查；2003年11月自治區(qū)建設廳受自治區(qū)人民政府委托，在南寧組織區(qū)政府各部門及知明規(guī)劃專家對《總規(guī)》進行咨詢審查，原則通過評審；2004年4月，自治區(qū)人民政府批復同意《總規(guī)》。與上一輪梧州市城市總體規(guī)劃相比較，《總規(guī)》的編制適應了國內外形勢的發(fā)展，內容上更為翔實，并增加了總規(guī)修

5、編策略，珠三角經濟與城市發(fā)展、人口論證等專題研究，同時突出了地方特色及生態(tài)保護；規(guī)劃的現實操作更強。1、在“城市性質”上明確梧州市作為桂東地區(qū)的中心城市，強調了嶺南山水城市特色及工業(yè)的作用。2、在“城市規(guī)?！鄙希鶕鞘谢?，十五計劃目標及預測，由上一輪總體規(guī)劃中的100萬人調整為75——80萬人。3、城市用地發(fā)展方向，由原“向西江兩岸發(fā)展為主，適當向北擴展”調整為“南拓、西聯、東優(yōu)、北控”，即以南為主，重點發(fā)展三龍片區(qū)、蒼梧片區(qū)、優(yōu)

6、化發(fā)展長洲片區(qū)，加強河西與三龍、長洲、蒼梧等聯系。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的根本目的就是通過實施規(guī)劃，提高管理的科學性，促進區(qū)域城鎮(zhèn)協調有序發(fā)展。一、城鎮(zhèn)體系現狀：2001年，梧州市城內城鎮(zhèn)61個（包括城市、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)駐地集鎮(zhèn)），其中地級市1個，轄萬秀區(qū)（包括旺甫鎮(zhèn)）、蝶山區(qū)（包括夏郢鎮(zhèn)）、長洲區(qū)（包括倒水鎮(zhèn)），縣級市駐地鎮(zhèn)一個（岑城），縣城駐地鎮(zhèn)三個（龍圩、藤城、蒙山），其他建制鎮(zhèn)52個，鄉(xiāng)駐地集鎮(zhèn)7個，城鎮(zhèn)人口86萬人，城鎮(zhèn)化水平30.23%，

7、梧州市域的城鎮(zhèn)職能結構可以分為四級。第一級城市：梧州市區(qū)，桂東地區(qū)的區(qū)域性中心城市，聯結兩廣的“門戶城市”，扼西江水路運輸咽喉，G207、G321、S20133等國道、省道匯集于此，是廣西以輕工業(yè)為主導的對外貿易和內河港口中心城市。梧州市2000年底城鎮(zhèn)人口37。73萬人（包括萬秀區(qū)、蝶山區(qū)、長洲區(qū)），屬中等城市。第二級城鎮(zhèn)是縣（市）城中心城鎮(zhèn)，包括岑城、龍圩、藤城、蒙山等四個城鎮(zhèn)，是各縣（市）農業(yè)經濟的集散地，工業(yè)發(fā)展均以農副產品加工

8、為主。第三級城鎮(zhèn)是縣城片區(qū)中心城鎮(zhèn)，主要是藤縣太平鎮(zhèn)，已經逐漸成為藤縣北部片區(qū)的經濟貿易和文化中心，為藤縣第二大工業(yè)鎮(zhèn)。第四級城鎮(zhèn)是地方小城鎮(zhèn)，這些小城鎮(zhèn)的基本職能是農務管理和鎮(zhèn)城集市、貿易中心。二、城鎮(zhèn)體系現狀特點1、城鎮(zhèn)發(fā)展有利條件：優(yōu)越的自然環(huán)境，區(qū)域交通逐步改善，豐富的資源優(yōu)勢、西碧大開發(fā)帶來的契機。2、城鎮(zhèn)發(fā)展制約因素：經濟基礎比較薄弱，工業(yè)花程度較低；城鎮(zhèn)職能趨同，城鎮(zhèn)特色不明顯；快速、量大的現代化路上運輸的缺位，制約著梧州

9、城鎮(zhèn)的發(fā)展，技術人才缺乏。三、城鎮(zhèn)發(fā)展策略針對各城鎮(zhèn)現狀特點，結合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，確定各城鎮(zhèn)的性質、特色、地位，每個城鎮(zhèn)具有明確合理的分工，使其優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，取得最佳的經濟效益。基本設想一是建立城鎮(zhèn)職能分工體系；城鎮(zhèn)合理分工，建構梧州城鎮(zhèn)職能分工體系的基礎。二是培養(yǎng)中心鎮(zhèn)的發(fā)展；選擇地方基礎設施較好、地理位置較優(yōu)越的城鎮(zhèn)作為中心鎮(zhèn)來重點建設。三是適時調整行政區(qū)域，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，規(guī)劃建議把蒼梧縣的龍圩鎮(zhèn)、新地鎮(zhèn)、大坡鎮(zhèn)合并到梧州市區(qū)

10、。四、城鎮(zhèn)職能結構規(guī)劃針對梧州市域城鎮(zhèn)指南的現狀特點，按照城鎮(zhèn)發(fā)展總體發(fā)展方針，對梧州城鎮(zhèn)指南進行規(guī)劃調整；1、提升梧州在桂東地區(qū)的地位強化梧州在桂東單位的經濟、交通等綜合想中心地位，使之成為桂東地區(qū)的區(qū)域中心城市。根據人口規(guī)模預測，規(guī)劃梧州市區(qū)2020年城鎮(zhèn)總人口約為7580萬人左右。2、提升岑城的地位，由原來的縣（市）域提高到市域副中心的地位。岑城位于市域南部，是桂東南至梧州的主要通道，隨著G207國道等級的提高和洛湛鐵路建設，岑城