關(guān)于整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目實(shí)施方案的通知

1、關(guān)于整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目實(shí)關(guān)于整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目實(shí)施方案的通知施方案的通知根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)政部關(guān)于做好2018年畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2018〕6號(hào)），市已被整體納入2018年全國(guó)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目計(jì)劃。為扎實(shí)推進(jìn)我縣畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目建設(shè)工作，促進(jìn)畜牧業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，確保有效發(fā)揮專項(xiàng)資金效益，按照《省畜禽糞污資源化利用以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理辦法》、《省農(nóng)業(yè)廳財(cái)政廳關(guān)于組織申報(bào)2

2、018年畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目的通知》和《市人民政府辦公室關(guān)于編制畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》要求，制定本實(shí)施方案。一、現(xiàn)狀及問(wèn)題（一）畜禽糞污資源化利用現(xiàn)狀。?？档靥幨形髂希鞘形ㄒ坏娜絽^(qū)縣。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，257個(gè)自然村，19個(gè)社區(qū)，1212個(gè)村民小組，6.3萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶，鄉(xiāng)村人口21.67萬(wàn)人。版圖面積3225平方公里，耕地面積24.54公頃。畜牧業(yè)是山區(qū)農(nóng)民脫貧增收的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在“三農(nóng)”發(fā)展上占有舉足輕重的地

3、位。2017年，全縣生豬存欄17.6萬(wàn)頭，出欄28.4萬(wàn)頭；大牲畜（主要是牛）存欄2.1萬(wàn)頭，出欄1.44萬(wàn)頭；山羊存欄14.55萬(wàn)只，出欄14.11萬(wàn)只；家禽存籠283.12萬(wàn)只，出籠191.58萬(wàn)只；肉產(chǎn)量4.91萬(wàn)噸，蛋產(chǎn)量4990噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值18億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%。?？悼h山大地少，農(nóng)戶居住分散，畜牧業(yè)以千家萬(wàn)戶散養(yǎng)為主，規(guī)模養(yǎng)殖比重偏低。截至2017年底，全縣登記在冊(cè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)127家，其中豬場(chǎng)58家、牛場(chǎng)10家、羊場(chǎng)

4、38家、肉蛋禽養(yǎng)殖場(chǎng)21家。年畜禽糞污排放總量約108萬(wàn)噸。農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽糞污80%以上通過(guò)簡(jiǎn)單處理直接還田，10%左右通過(guò)建設(shè)戶用沼氣工程予以綜合利用。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污主要采用水沖（豬場(chǎng)）、干清糞（牛羊場(chǎng)）、漏縫網(wǎng)＋刮糞板（養(yǎng)禽場(chǎng)）等簡(jiǎn)易粗放方式排放、收集、儲(chǔ)存、利用，綜合利用率40%左右。責(zé)任。4.政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。建立企業(yè)投入為主、政府適當(dāng)支持、社會(huì)資本積極參與的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度，鼓勵(lì)支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及

5、其他新型農(nóng)業(yè)主體積極投入畜禽糞污資源化利用，培育發(fā)展畜禽糞污資源化利用產(chǎn)業(yè)。（三）工作目標(biāo)。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，通過(guò)對(duì)以“四河”流域?yàn)橹鞯娜h畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，開(kāi)展以節(jié)水工藝、設(shè)備改造、畜禽糞污收集處理、運(yùn)輸管道和有機(jī)肥加工等為主要內(nèi)容的畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，使全縣畜禽糞污資源化利用能力得到明顯提升。到2019年，形成科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽糞污資源化利用制度和種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制，畜禽糞污綜合利用率達(dá)

6、到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，達(dá)到國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部制定的市整市推進(jìn)工作目標(biāo)。三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（一）督促支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備改造升級(jí)。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，重點(diǎn)支持“四河”流域畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、環(huán)保督查掛號(hào)的61家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、建檔立卡貧困戶養(yǎng)殖場(chǎng)，完善畜禽糞污收集、貯存、加工處理設(shè)施設(shè)備，確保達(dá)到無(wú)污染，零排放，全利用。（二）支持有條件規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖。2018—2019兩

7、年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少支持培植1個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖示范場(chǎng)，全縣支持培育11家以上。（三）支持店埡鎮(zhèn)建設(shè)整鎮(zhèn)推進(jìn)糞污資源化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)該鎮(zhèn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶、異地搬遷集中安置點(diǎn)的畜禽糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)，全部納入整縣推進(jìn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)范圍。力爭(zhēng)到2019年底，全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)到90%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。（四）支持第三方經(jīng)營(yíng)主體投資建設(shè)畜禽糞污綜合處理利用項(xiàng)目。力爭(zhēng)到2019年底，保南、保北至少