電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說(shuō)明)

1、1,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分 （條文說(shuō)明）2014年8月15日,,2,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說(shuō)明,1.工作簡(jiǎn)況（略）1.1 任務(wù)來(lái)源 本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2006年下達(dá)的《電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）、（電力線路部分） 》國(guó)標(biāo)制定計(jì)劃（20067275-Q-524）編制。由全國(guó)高壓電氣安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。1.2 編制單位 國(guó)家電網(wǎng)

2、公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司。,3,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說(shuō)明,1.3主要編制過(guò)程本標(biāo)準(zhǔn)的編制過(guò)程經(jīng)歷了申報(bào)立項(xiàng)、任務(wù)下達(dá)后因電力特高壓交直流工程啟動(dòng),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足生產(chǎn)要求重新開(kāi)展電力安全技術(shù)論證，具備條件后再次啟動(dòng)的4年周期。2010年重新啟動(dòng)后,召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)編制工作組正式會(huì)議6次,送審稿專家評(píng)審會(huì)1次，由初稿到報(bào)批稿總計(jì)22稿（包括電子交流版）。,4,電力安全工作規(guī)程發(fā)

3、電廠和變電站電氣部分編制說(shuō)明,在制定工作過(guò)程中，適逢750kV輸變電工程投運(yùn)和特高壓交直流工程啟動(dòng)、建設(shè)并投運(yùn)。為了將750kV、特高壓交直流工程的安全技術(shù)以及近年來(lái)的新設(shè)備、新技術(shù)納入到本標(biāo)準(zhǔn)之中，體現(xiàn)當(dāng)前的電力安全管理水平，有關(guān)電力企業(yè)結(jié)合特高壓工程的建設(shè)進(jìn)行了科研、試驗(yàn)、理論計(jì)算等專項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)、運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)積累，到2009年年底, 750kV、特高壓交、直流的相關(guān)安全要求，包括安全距離等已形成相關(guān)技術(shù)文件，體現(xiàn)適應(yīng)目前形

4、勢(shì)下電力安全管理水平的條文也經(jīng)過(guò)了實(shí)踐和驗(yàn)證，具備了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)。,5,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說(shuō)明,2010年3月，標(biāo)委會(huì)再次啟動(dòng)了本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。 2010年5月,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化管理中心在北京組織召開(kāi)了《電業(yè)安全工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《安規(guī)》)編制工作會(huì)議。會(huì)議明確了標(biāo)準(zhǔn)的編制原則、分工和時(shí)間進(jìn)度要求。 至2010年7月對(duì)《安規(guī)》（初稿）第四稿進(jìn)行了逐條討論，初步形成了安規(guī)征求意見(jiàn)

5、稿。 2010年8月初，工作組向標(biāo)委會(huì)提交了《安規(guī)》（征求意見(jiàn)稿）和編制說(shuō)明。,6,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說(shuō)明,2010年8月，標(biāo)委會(huì)和中電聯(lián)分別向標(biāo)委會(huì)委員、電力企業(yè)和社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。 2010年11月經(jīng)進(jìn)一步修改、整理形成《電力安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電站電氣部分）、（電力線路部分）送審稿（正式）。,7,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說(shuō)明,2010年12月6 日至2010年12月

6、 8日在北京召開(kāi)了《電力安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電站電氣部分） （電力線路部分）送審稿評(píng)審會(huì)。 2011年1月11 日至2011年1月×日工作組編寫人員經(jīng)進(jìn)一步修改、整理形成《電力安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電站電氣部分）、（電力線路部分）報(bào)批稿（正式） 2011年7月發(fā)布。 2012年6月1日實(shí)施。,8,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說(shuō)明,2 標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容2.1

7、標(biāo)準(zhǔn)編制原則編寫本標(biāo)準(zhǔn)，是在原能源部頒發(fā)的DL 408-91《電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）》的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合近年來(lái)電力工業(yè)裝備的進(jìn)步、電力經(jīng)營(yíng)和用電現(xiàn)狀、電力技術(shù)發(fā)展、安全狀況以及電力體制改革的實(shí)際編制。工作組經(jīng)過(guò)反復(fù)研究和討論，確定了如下編寫原則：1． 應(yīng)結(jié)合目前電力行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和管理模式，充分吸收電力工業(yè)的技術(shù)發(fā)展成果，體現(xiàn)技術(shù)和管理的進(jìn)步。,9,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電

8、站電氣部分編制說(shuō)明,2． 安全管理要求在確保安全的前提下，應(yīng)突出共性，有較強(qiáng)的通用性和指導(dǎo)性。3．編寫格式應(yīng)符合《 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1 部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》 GB / T 1.1 -2009 的要求。2.2標(biāo)準(zhǔn)主要編寫內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)共設(shè)16章 ，設(shè)有7個(gè)附錄。本標(biāo)準(zhǔn)除5、和7.3.4條為推薦性條文外其余為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的框架及主要內(nèi)容如下：,10,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說(shuō)明,1、范圍2、規(guī)范性引用

9、文件3、術(shù)語(yǔ)和定義4、總體要求5、安全組織措施6、安全技術(shù)措施7、電氣設(shè)備運(yùn)行8、線路作業(yè)時(shí)變電站和發(fā)電廠的安全措施9、帶電作業(yè),11,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說(shuō)明,10、發(fā)電機(jī)和高壓電動(dòng)機(jī)的檢修、維護(hù)工作 11、在六氟化硫電氣設(shè)備上的工作 12、在低壓配電裝置和低壓導(dǎo)線上的工作。13、二次系統(tǒng)上的工作 14、電氣試驗(yàn)工作 15、電力電纜工作 16、其它安全要求附錄,12,電力安全工作規(guī)程

10、發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說(shuō)明,2.3 標(biāo)準(zhǔn)水平及主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)2.3.1 本標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)水平為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。2.3.2 本標(biāo)準(zhǔn)的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)：a)本標(biāo)準(zhǔn)吸收和保留了原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容。刪去了過(guò)時(shí)的“帶電爆炸壓接”等工藝，將傳統(tǒng)的“二次回路”變更為“二次系統(tǒng)”；新增加了如：安全自動(dòng)裝置、自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)以及通信復(fù)用通道等內(nèi)容；依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂了原來(lái)“高壓”與“低壓”的定義等。b)延伸了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。將傳統(tǒng)的 “電力行

11、業(yè)”的輸配網(wǎng)和發(fā)電廠，延伸到適用于“廠礦企業(yè)或其它工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、公共設(shè)施的電氣系統(tǒng)”。體現(xiàn)了電力設(shè)施同功能、同標(biāo)準(zhǔn)的安全要求，且與IEC/TC99的標(biāo)準(zhǔn)保持了一致。,13,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說(shuō)明,為適應(yīng)現(xiàn)階段電力安全的要求，本標(biāo)準(zhǔn)明確了“具有220kV及以上電壓等級(jí)設(shè)施的用電單位運(yùn)用中的電氣設(shè)備及其相關(guān)場(chǎng)所”的范圍。c)本標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)電力體制安全管理的現(xiàn)時(shí)格局。標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有將傳統(tǒng)的電力安全監(jiān)管方式固化，在納入現(xiàn)代

12、安全管理相關(guān)內(nèi)容的同時(shí)，也不排斥其他行之有效的方式，以促進(jìn)電力安全監(jiān)管的發(fā)展和進(jìn)步。如：在傳統(tǒng)方式—工作票制度中，補(bǔ)充了“電氣帶電作業(yè)工作票”、“緊急搶修單”。d)本標(biāo)準(zhǔn)滿足現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)引入了近年的電力安全技術(shù)研究成果，包括交流750kV、1000kV、直流±50kV至±800kV的作業(yè)安全距離以及計(jì)算機(jī)程序操作等內(nèi)容，適應(yīng)了現(xiàn)場(chǎng)安全工作的 需要。,14,前??言,本標(biāo)準(zhǔn)的第5章和7.3.4為推薦性，其余

13、為強(qiáng)制性。說(shuō)明：（第5章 安全組織措施； 7.3.4 操作票填寫）本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1－2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)高壓電氣安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC226）歸口。,15,1 范圍,1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電力生產(chǎn)單位和在電力工作場(chǎng)所上工作人員的基本電氣安全要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于具有66kV及以上電壓等級(jí)設(shè)施的發(fā)電企業(yè)所有運(yùn)用中的電氣設(shè)備及其相關(guān)場(chǎng)所；具有35k

14、V及以上電壓等級(jí)設(shè)施的輸電、變電和配電企業(yè)所有運(yùn)用中的電氣設(shè)備及其相關(guān)場(chǎng)所；具有220kV及以上電壓等級(jí)設(shè)施的用電單位運(yùn)用中的電氣設(shè)備及其相關(guān)場(chǎng)所。其他電力企業(yè)和用電單位也可參考使用。,16,2 規(guī)范性引用文件,2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 2900.20－1994 電工術(shù)

15、語(yǔ) 高壓開(kāi)關(guān)設(shè)備（ IEC 60050（IEV):1994.NEQ)GB/T 2900.50－2008 電工術(shù)語(yǔ) 發(fā)電、輸電及配電 通用術(shù)語(yǔ)（IEC 60050-601-1985，MOD）,17,3 術(shù)語(yǔ)和定義,3 術(shù)語(yǔ)和定義（略）,18,3 術(shù)語(yǔ)和定義,3.6 低[電]壓 low voltage, LV用于配電的交流系統(tǒng)中1000V及其以下的電壓等級(jí)。3.7 高壓 high voltage,HV① 通常指超過(guò)低壓

16、的電壓等級(jí)。② 特定情況下，指電力系統(tǒng)中輸電的電壓等級(jí)?！菊f(shuō)明】依據(jù)：[GB/T 2009.50-2008，定義2.1的601-01-27]DL 408-91第4條 電氣設(shè)備分為高壓和低壓兩種：高壓：高壓電氣設(shè)備對(duì)地電壓在250V以上者；低壓：低壓電氣設(shè)備對(duì)地電壓在250V及以下者。,19,3 術(shù)語(yǔ)和定義,3.8 運(yùn)用中的電氣設(shè)備（operating electrical equipment） 運(yùn)用中的電氣設(shè)

17、備是指全部帶有電壓、一部分帶有電壓或一經(jīng)操作即帶有電壓的電氣設(shè)備?！菊f(shuō)明】： 所謂運(yùn)用中的電氣設(shè)備是指在運(yùn)行中帶有電壓或部分帶有電壓的電氣設(shè)備和一經(jīng)操作即帶有電壓的備用設(shè)備或檢修中的電氣設(shè)備。如果該檢修中的電氣設(shè)備不是只經(jīng)斷路器、隔離開(kāi)關(guān)與電力系統(tǒng)斷開(kāi)，而是將其與電力系統(tǒng)的連接點(diǎn)拆斷，則該設(shè)備就不能稱為運(yùn)用中的電氣設(shè)備。若新的、擴(kuò)建的電氣設(shè)備，與運(yùn)用中的設(shè)備構(gòu)成了電氣上的連接，一經(jīng)操作就會(huì)帶有電壓，則新的、擴(kuò)建的電氣設(shè)備也視作運(yùn)用中的

18、電氣設(shè)備。,20,4 作業(yè)要求,4 作業(yè)要求（本章10條， DL408-91 9條，新增1條。新增安全生產(chǎn)法內(nèi)的作業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)等。 取消了DL408-91中的第1、2、8條等（屬于一般要求）,21,,4.1 工作人員4.1.1 經(jīng)醫(yī)師鑒定，無(wú)妨礙工作的病癥（體格檢查至少每?jī)赡暌淮危?.1.2 具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，從事電氣作業(yè)的人員應(yīng)掌握觸電急救等救護(hù)法。【說(shuō)明】2.5心肺復(fù)蘇的有效指標(biāo)、轉(zhuǎn)移和終止轉(zhuǎn)移

19、在現(xiàn)場(chǎng)搶救時(shí)，應(yīng)力爭(zhēng)搶救時(shí)間，切勿為了方便或讓傷員舒服去移動(dòng)傷員，從而延誤現(xiàn)場(chǎng)搶救的時(shí)間。,22,4 作業(yè)要求,現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇應(yīng)堅(jiān)持不斷地進(jìn)行，搶救者不應(yīng)頻繁更換，即使送往醫(yī)院途中也應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行。鼻導(dǎo)管給氧絕不能代替心肺復(fù)蘇術(shù)。如需將傷員由現(xiàn)場(chǎng)移往室內(nèi)，中斷操作時(shí)間不得超過(guò)7s；通道狹窄、上下樓層、送上救護(hù)車等的操作中斷不得超過(guò)30s。將心跳、呼吸恢復(fù)的傷員用救護(hù)車送醫(yī)院時(shí)，應(yīng)在傷員背部放一塊寬、闊適當(dāng)?shù)挠舶澹詡潆S時(shí)進(jìn)行心肺復(fù)蘇。將傷

20、員送到醫(yī)院而專業(yè)人員尚未接手前，仍應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行心肺復(fù)蘇。（某電廠電氣試驗(yàn)人身死亡事故，某供電公司低壓線路觸電人身死亡事故）,23,4 作業(yè)要求,4.1.3 具備必要的電氣知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，熟悉電氣設(shè)備及其系統(tǒng)。4.2 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)4.2.1 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)條件、安全設(shè)施、作業(yè)機(jī)具和安全工器具等應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品在使用前應(yīng)確認(rèn)合格、齊備。,24,4 作業(yè)要求,【說(shuō)明】生產(chǎn)安全事故主要發(fā)生在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

21、 生產(chǎn)條件應(yīng)指安全生產(chǎn)條件，它貫穿于電力生產(chǎn)的全過(guò)程，對(duì)于保證電力生產(chǎn)的安全起著關(guān)鍵的作用。 目前我國(guó)安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要包括安全生產(chǎn)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)設(shè)備、工具的安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)工藝的安全標(biāo)準(zhǔn)，安全防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)等。,25,4 作業(yè)要求,滿足安全生產(chǎn)條件的要求是： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)所必須的資金投入；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，

22、應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)等。,26,4 作業(yè)要求,安全設(shè)施是指，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所設(shè)置的安全標(biāo)志、設(shè)備標(biāo)識(shí)、安全警示線和安全防護(hù)設(shè)施等的統(tǒng)稱。如本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程附錄F標(biāo)示牌式樣、設(shè)備銘牌、安全圍

23、欄,安全電壓照明、電纜孔洞阻燃材料封堵等。此外，還包括安全裝置（如起重機(jī)卷?yè)P(yáng)限制器、過(guò)負(fù)荷限制器等），監(jiān)控裝置（如SF6氣體泄漏報(bào)警儀、電氣設(shè)備溫度監(jiān)測(cè)裝置等），環(huán)境保護(hù)裝置（如通風(fēng)裝置、除濕裝置等），消防設(shè)施（如變壓器滅火裝置等）等。,27,4 作業(yè)要求,勞動(dòng)防護(hù)用品，是指由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動(dòng)過(guò)程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個(gè)人防護(hù)裝備。是指保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全與健康所必備的一種防御性裝備，如安

24、全帽、防塵口罩、防毒面具、護(hù)目鏡、阻燃防護(hù)服、絕緣手套、安全帶等，對(duì)于減少職業(yè)危害起著相當(dāng)重要的作用。作業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)用品是保障安全作業(yè)的基本物質(zhì)條件，同樣應(yīng)符合國(guó)家勞動(dòng)衛(wèi)生部門的相關(guān)規(guī)定，包括采購(gòu)、存放、使用、定期檢查、試驗(yàn)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理要求，各單位應(yīng)制定符合本單位實(shí)際情況的管理制度。合格是指勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、適用；齊備是指勞動(dòng)防護(hù)用品的數(shù)量、種類、型號(hào)符合當(dāng)時(shí)作業(yè)的實(shí)際需要，并充分考慮適量的備品。,28,4 作業(yè)要求

25、,4.2.2 經(jīng)常有人工作的場(chǎng)所及施工車輛上宜配備急救箱，存放急救用品，并指定專人檢查、補(bǔ)充或更換?！菊f(shuō)明】電力生產(chǎn)工作場(chǎng)所存在各類危險(xiǎn)因素，如觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、中暑、中毒、自然災(zāi)害等，由于各種原因未能得到有效控制時(shí)，會(huì)發(fā)生人員傷害的突發(fā)情況，需要在經(jīng)常作業(yè)的場(chǎng)所配備必要的存放急救用品的急救箱。施工車輛也宜配備急救箱。 各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況自行規(guī)定哪些場(chǎng)所或施工車輛上應(yīng)配備急救箱，并制定相應(yīng)的管理制度，包括檢查

26、、補(bǔ)充和更換的具體要求以及根據(jù)實(shí)際工種需求、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)，配備相應(yīng)的、常用的急救用品。,29,4 作業(yè)要求,4.3 作業(yè)措施4.3.1 在電氣設(shè)備上工作應(yīng)有保證安全的制度措施，可包含工作申請(qǐng)、工作布置、書(shū)面安全要求、工作許可、工作監(jiān)護(hù)及工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)等工作程序。 【說(shuō)明】工作申請(qǐng)是指，作業(yè)前向設(shè)備運(yùn)行維護(hù)單位或調(diào)度機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)備檢修的一種書(shū)面形式。其內(nèi)容包括：檢修的起（止）時(shí)間、工作內(nèi)容、安全措施、工作班組、申請(qǐng)人簽名

27、等‘工作布置是指，為了確保作業(yè)安全，工作負(fù)責(zé)人向所有參加工作的作業(yè)人員進(jìn)行工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容、安全措施、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、人員分工、工作起（止）時(shí)間等進(jìn)行布置,30,4 作業(yè)要求,書(shū)面安全要求是指工作票、任務(wù)單、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等等。工作許可是保障停送電及許可命令正確和安全措施落實(shí)的規(guī)定；工作監(jiān)護(hù)是在現(xiàn)場(chǎng)工作中，對(duì)安全、技術(shù)等措施執(zhí)行力度的監(jiān)督；工作間斷、轉(zhuǎn)移是為了保障工作現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境始終滿足作業(yè)條件的需要；工作終結(jié)是為了保證在作業(yè)結(jié)束后及時(shí)恢

28、復(fù)送電要求的依據(jù)。,31,4 作業(yè)要求,4.3.2, 在電氣設(shè)備進(jìn)行全部停電和部分停電工作時(shí)，應(yīng)向設(shè)備運(yùn)行維護(hù)單位提出停電申請(qǐng)，由調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄的需事先向調(diào)度機(jī)構(gòu)提出停電申請(qǐng)，同意后方可安排檢修工作?！菊f(shuō)明】略4.3.3 在檢修工作前應(yīng)進(jìn)行工作布置，明確工作地點(diǎn)、工作任務(wù)、工作負(fù)責(zé)人、作業(yè)環(huán)境、工作方案和書(shū)面安全要求，以及工作班成員的任務(wù)分工。【說(shuō)明】檢修工作前的安全作業(yè)流程。,32,4 作業(yè)要求,4.4 其它要求4.4.1

29、 作業(yè)人員應(yīng)被告知其作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素和防范措施。【說(shuō)明】國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定作業(yè)人員應(yīng)享有被告知作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和工作崗位中危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故緊急處理措施的權(quán)利，體現(xiàn)了對(duì)作業(yè)人員人身安全的保護(hù)。作業(yè)人員只有了解了工作中的危險(xiǎn)因素和防范措施才能主動(dòng)避免人身傷害；只有掌握了事故緊急處理措施才能在突發(fā)狀況下將傷害程度減小到最低。4.4.2 在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)停止作業(yè)并組織人員撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。,33,5

30、安全組織措施,5 安全組織措施 （本章共36條， DL408-91 共31條，核心內(nèi)容未變。工作票、工作的許可、監(jiān)護(hù)、間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié) 制度未變。表1設(shè)備不停電時(shí)的安全距離增加了750、1000kV及高壓直流 的數(shù)據(jù) ；工作票所列人員的安全責(zé)任仍為5種人，但是由專責(zé)監(jiān)護(hù)人 取代了值長(zhǎng)。工作票有電氣第一、二種工作票，帶電作業(yè)工作票 及緊急搶修單 ，增加了帶電作業(yè)工作票 及緊急搶修單 ；增加了一臺(tái)變壓器停電檢修，其斷路器也配

31、合檢修、全站停電可填用一張電氣第一種工作票的內(nèi)容；增加了工作票可“雙簽發(fā)”的內(nèi)容；,34,5 安全組織措施,工作許可制度，增加了帶電作業(yè)工作開(kāi)始前，應(yīng)與設(shè)備運(yùn)行維護(hù)單位或值班調(diào)度員聯(lián)系并履行有關(guān)許可手續(xù)的規(guī)定 ；工作監(jiān)護(hù) 制度，增加了工作班成員履行確認(rèn)手續(xù)后方可開(kāi)始工作的規(guī)定。 取消了DL408-91中的變更工作班中的成員 、工作負(fù)責(zé)人 及工作票延期的具體要求（屬于管理規(guī)定）,35,5 安全組織措施,5 安全組織措施

32、5.1 一般要求（略）,36,5 安全組織措施,5.1.3 除需填用工作票的工作外，其他可采用電話或可頭命令方式。5.2 工作票種類【說(shuō)明】 DL 408-91第35條規(guī)定： 在電氣設(shè)備上工作，應(yīng)填用工作票或按命令執(zhí)行，其方式有下列三種： 一、填用第一種工作票（見(jiàn)附錄二）。 二、填用第二種工作票（見(jiàn)附錄三）。 三、口頭或電話命令。本標(biāo)準(zhǔn)：一、電氣第一種工作票二、電氣第二種工作票三、

33、電氣帶電作業(yè)工作票（增加）四、緊急搶修單（增加）,37,5 安全組織措施,5.2.1 需要高壓設(shè)備全部停電、部分停電或做安全措施的工作，填用電氣第一種工作票（見(jiàn)附錄A）。【說(shuō)明】 DL 408-91第36條 填用第一種工作票的工作為：一、高壓設(shè)備上工作需要全部停電或部分停電者。二、高壓室內(nèi)的二次接線和照明等回路上的工作，需要將高壓設(shè)備停電或做安全措施者。,38,5 安全組織措施,5.2.2 大于表1安全距離的相

34、關(guān)場(chǎng)所和帶電設(shè)備外殼上的工作以及不可能觸及帶電設(shè)備導(dǎo)電部分的工作填用電氣第二種工作票（見(jiàn)附錄B）。【說(shuō)明】DL 408-91第37條 填用第二種工作票的工作為：一、帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作；二、控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作；【案例分析】 ⅹⅹ熱電廠吳ⅹⅹ觸電死亡 2001年8月7日8時(shí)20分，電氣班班長(zhǎng)汪ⅹⅹ指派班員金ⅹⅹ （工作負(fù)責(zé)人）、陳ⅹⅹ 、吳ⅹⅹ （死者，20歲）三人去電機(jī)班，對(duì)新安

35、裝的電機(jī)班檢修電源盤準(zhǔn)備通電工作。8時(shí)45分，三人來(lái)到電機(jī)班開(kāi)始做新安裝的檢修電源盤的電纜頭和壓線頭。此項(xiàng)工作完成后，金ⅹⅹ和陳ⅹⅹ來(lái)到熱電樓專用盤處，二人將電纜穿進(jìn)帶電的專用盤（380 V），然后陳ⅹⅹ和吳ⅹⅹ做電纜頭，金ⅹⅹ在旁監(jiān)護(hù)。,39,5 安全組織措施,10時(shí)30分，吳ⅹⅹ把已做好頭的電纜線穿至第四路A、B、C三相位置，電纜卡在電纜穿孔處。10時(shí)40分，吳ⅹⅹ蹲著用雙手推電纜，由于用力過(guò)猛，身體失去重心，頭部上額撞到帶電的熔

36、絲上，左手碰到接地排。金ⅹⅹ發(fā)現(xiàn)吳ⅹⅹ觸電，立即拉開(kāi)專用盤電源閘刀。斷電后金ⅹⅹ立即對(duì)吳ⅹⅹ進(jìn)行心肺復(fù)蘇搶救，同時(shí)電機(jī)班人員打電話至醫(yī)院務(wù)室。后送醫(yī)院搶救，吳ⅹⅹ終因搶救無(wú)效死亡。,40,5 安全組織措施,三、二次接線回路上的工作，無(wú)需將高壓設(shè)備停電者；四、轉(zhuǎn)動(dòng)中的發(fā)電機(jī)、同期調(diào)相機(jī)的勵(lì)磁回路或高壓電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作；五、非當(dāng)值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測(cè)量高壓回路的電流。,41,5 安全組織措施,表

37、1　設(shè)備不停電時(shí)的安全距離,,42,5 安全組織措施,【說(shuō)明】 表1 設(shè)備不停電時(shí)的安全距離，其中500kV及以下交流部分?jǐn)?shù)據(jù)是采用（DL408-1991）《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）表1設(shè)備不停電時(shí)的安全距離；其中交流750kV/1000kV和直流500kV以上的部分的數(shù)據(jù)僅考慮人員巡視，在安全凈距A1值的基礎(chǔ)上增加1.2米的安全裕度。,43,5 安全組織措施,5.2.3 帶電作業(yè)或與帶電設(shè)備距離小

38、于表1規(guī)定的安全距離但按帶電作業(yè)方式開(kāi)展的不停電工作，填用電氣帶電作業(yè)工作票（格式參見(jiàn)附錄C）?！菊f(shuō)明】供電可靠性要求。（ DL 409-91線路規(guī)程 第31條規(guī)定：帶電作業(yè)填用第二種工作票）5.2.4 事故緊急搶修工作使用緊急搶修單（格式參見(jiàn)附錄D）或工作票。非連續(xù)進(jìn)行的事故修復(fù)工作應(yīng)使用工作票。【說(shuō)明】事故緊急搶修工作是指：電氣設(shè)備發(fā)生故障被迫緊急停止運(yùn)行，需短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)的搶修和排除故障的工作。 事故緊急搶修的目的是為

39、了防止事故擴(kuò)大或盡快恢復(fù)供電，可不用工作票，但應(yīng)使用事故緊急搶修單。,44,5 安全組織措施,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)搶修任務(wù)布置人的要求及掌握到的現(xiàn)場(chǎng)情況填寫安全措施，到搶修現(xiàn)場(chǎng)后再勘察，補(bǔ)充完善安全措施。工作開(kāi)始前應(yīng)得到工作許可人的許可。 搶修布置人應(yīng)當(dāng)由熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)情況，具備事故緊急搶修指揮能力的單位(部門)負(fù)責(zé)人或單位批準(zhǔn)的工作票簽發(fā)人擔(dān)任。 符合事故緊急搶修工作定義、短時(shí)間可以恢復(fù)且連續(xù)進(jìn)行的事故修復(fù)工作，可用事故緊

40、急搶修單。 未造成電氣設(shè)備被迫停運(yùn)的缺陷處理工作不得使用事故緊急搶修單，而應(yīng)使用工作票。,45,5 安全組織措施,5.3 工作票的填用5.3.1 工作票應(yīng)使用統(tǒng)一的票面格式。5.3.2 若以下設(shè)備同時(shí)停、送電，可填用一張電氣第一種工作票：a)屬于同一電壓等級(jí)、位于同一平面場(chǎng)所，工作中不會(huì)觸及帶電導(dǎo)體的幾個(gè)電氣連接部分；b)一臺(tái)變壓器停電檢修，其斷路器也配合檢修；c)全站停電。注1 交流系統(tǒng)中一個(gè)電氣連接部分

41、，是指可用隔離開(kāi)關(guān)同其他電氣裝置分開(kāi)的部分。注2 直流系統(tǒng)中一個(gè)電氣連接部分，是指雙極停用的換流變壓器及所有高壓直流設(shè)備，或單極運(yùn)行時(shí)停用極的換流變壓器、閥廳、直流場(chǎng)設(shè)備、水冷系統(tǒng)（雙極公共區(qū)域?yàn)檫\(yùn)行設(shè)備）。,46,5 安全組織措施,【說(shuō)明】設(shè)備同時(shí)停、送電以及設(shè)備屬于同一電壓等級(jí)、地處同一平面場(chǎng)所且工作中不會(huì)觸及帶電導(dǎo)體的幾個(gè)電氣連接部分的工作地點(diǎn)和人員相對(duì)集中，現(xiàn)場(chǎng)管理和安全監(jiān)護(hù)可以到位、掌控，為提高工作效率、簡(jiǎn)化辦票手續(xù)，可以

42、使用同一張工作票。 一臺(tái)變壓器停電檢修，其各側(cè)的斷路器也配合檢修，雖然不屬于同一電壓等級(jí)，不屬于同一工作地點(diǎn)，但是能同時(shí)停、送電，且屬于同一電氣連接部分，可以使用同一張工作票。,47,5 安全組織措施,若變壓器停電檢修,變壓器各側(cè)或其一側(cè)電氣連接的母線也停電檢修時(shí), 不可以使用同一張工作票。因?yàn)?，變壓器設(shè)備與母線設(shè)備不屬于同一電壓等級(jí),且變壓器設(shè)備與母線設(shè)備可能存在不是同時(shí)停、送電及地點(diǎn)也可能不處于同一平面場(chǎng)等原因因素。因此，

43、變壓器檢修與母線檢修工作不得使用同一張工作票。 全站高壓電氣設(shè)備均停電，全站高壓電氣設(shè)備電源已被斷開(kāi)也且沒(méi)有來(lái)電的可能，可以使用同一張工作票進(jìn)行檢修工作。,48,5 安全組織措施,5.3.3 同一變電站（包括發(fā)電廠升壓站和換流站，以下同）內(nèi)在幾個(gè)電氣連接部分上依次進(jìn)行的同一電壓等級(jí)、同一類型的不停電工作，可填用一張電氣第二種工作票?！菊f(shuō)明】在一座變電站內(nèi)電氣設(shè)備的雙重名稱是唯一的，而有些電氣設(shè)備的雙重名稱可能在其他變電站內(nèi)

44、存在重復(fù)。因此，一張工作票只能在一個(gè)變電站內(nèi)執(zhí)行。 同類型工作是指設(shè)備同類型、作業(yè)方法、安全措施、工作內(nèi)容相同的工作。,49,5 安全組織措施,5.3.4 在同一變電站內(nèi)，依次進(jìn)行的同一電壓等級(jí)、同一類型的帶電作業(yè)，可填用一張電氣帶電作業(yè)工作票。【說(shuō)明】在同一所變電站內(nèi)，作業(yè)類型、安全措施、作業(yè)方法均相同的帶電作業(yè)項(xiàng)目，且逐項(xiàng)依次進(jìn)行作業(yè)，可使用同一張帶電作業(yè)工作票。,50,5 安全組織措施,5.3.5 工作票由設(shè)備運(yùn)

45、行維護(hù)單位簽發(fā)或由經(jīng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)單位審核合格并批準(zhǔn)的其它單位簽發(fā)。承發(fā)包工程中，工作票可實(shí)行雙方簽發(fā)形式。 【說(shuō)明】承發(fā)包工程的工作票可由設(shè)備運(yùn)行管理單位（或設(shè)備檢修維護(hù)單位）和承包單位共同簽發(fā)，共同承擔(dān)安全責(zé)任，即“雙簽發(fā)”。 承包單位的工作票簽發(fā)人及工作負(fù)責(zé)人名單應(yīng)事先送設(shè)備運(yùn)行管理單位備案。,51,5 安全組織措施,發(fā)包方工作票簽發(fā)人負(fù)責(zé)審核工作必要性和安全性、工作票上所填寫的停電安全措施是否正確完備、所派工作負(fù)

46、責(zé)人是否在備案名單內(nèi)。承包方工作票簽發(fā)人對(duì)工作安全性、工作票上所填寫的作業(yè)安全措施是否正確完備、所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和充足負(fù)責(zé)。采用“雙簽發(fā)”可彌補(bǔ)雙方的不足,使承、發(fā)雙方的安全責(zé)任明確, 各負(fù)其責(zé)，共同確保安全。,52,5 安全組織措施,5.3.6 工作票一份交工作負(fù)責(zé)人，另一份交工作許可人。5.3.7 一個(gè)工作負(fù)責(zé)人不應(yīng)同時(shí)執(zhí)行兩張及以上工作票。5.3.8 持線路工作票進(jìn)入變電站進(jìn)行架空線路、電纜等工作，應(yīng)

47、得到變電站工作許可人許可后方可開(kāi)始工作。,53,5 安全組織措施,5.3.9 同時(shí)停送電的檢修工作填用一張工作票，開(kāi)工前完成工作票內(nèi)的全部安全措施。如檢修工作無(wú)法同時(shí)完成，剩余的檢修工作應(yīng)填用新的工作票?！菊f(shuō)明】同時(shí)停、送電的檢修設(shè)備的全部安全措施應(yīng)一次設(shè)置、拆除。 工作中如需要將部分已完工的設(shè)備投入運(yùn)行，未完工設(shè)備仍需繼續(xù)工作而不妨礙送電時(shí)，在送電前應(yīng)將該工作票辦理終結(jié)手續(xù)，然后按送電后的工作任務(wù)和臨近帶電設(shè)備情況辦

48、理新的工作票，布置好安全措施，重新履行工作簽發(fā)許可手續(xù)后，方可繼續(xù)工作。,54,5 安全組織措施,5.3.10 變更工作班成員或工作負(fù)責(zé)人時(shí)，應(yīng)履行變更手續(xù)。【說(shuō)明】需要變更工作班成員時(shí)，應(yīng)經(jīng)工作負(fù)責(zé)人同意，在對(duì)新的作業(yè)人員進(jìn)行安全交底手續(xù)后，方可進(jìn)行工作。非特殊情況不得變更工作負(fù)責(zé)人，如確需變更工作負(fù)責(zé)人應(yīng)由工作票簽發(fā)人同意并通知工作許可人，工作許可人將變動(dòng)情況記錄在工作票上。工作負(fù)責(zé)人一般允許變更一次。原、現(xiàn)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工作

49、任務(wù)和安全措施進(jìn)行交接。,55,5 安全組織措施,5.3.11 在工作票停電范圍內(nèi)增加工作任務(wù)時(shí)，若無(wú)需變更安全措施范圍，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人征得工作票簽發(fā)人和工作許可人同意，在原工作票上增填工作項(xiàng)目；若需變更或增設(shè)安全措施，應(yīng)填用新的工作票。 【說(shuō)明】 如果增加工作任務(wù)時(shí)不涉及停電范圍及安全措施的變化，現(xiàn)有條件可以保證作業(yè)安全，經(jīng)工作票簽發(fā)人和工作許可人同意后，可以使用原工作票，但是應(yīng)在工作票上注明增加的工作項(xiàng)目并告知作業(yè)人員。,56

50、,5 安全組織措施,如果增加工作任務(wù)時(shí)涉及變更或增設(shè)安全措施時(shí)，應(yīng)先辦理工作票終結(jié)手續(xù)，然后重新辦理新的工作票，履行簽發(fā)、許可手續(xù)后，方可繼續(xù)工作。 禁止擅自擴(kuò)大工作范圍、增加工作任務(wù)及變更或增設(shè)安全措施，使作業(yè)項(xiàng)目脫離安全措施保護(hù)范圍，可能引發(fā)人身觸電、設(shè)備損壞的事故。,57,5 安全組織措施,5.3.12 電氣第一種工作票、電氣第二種工作票和電氣帶電作業(yè)工作票的有效時(shí)間，以批準(zhǔn)的檢修計(jì)劃工作時(shí)間為限，延期應(yīng)辦理手續(xù)

51、【說(shuō)明】工作票的有效時(shí)間以正式批準(zhǔn)的檢修時(shí)間為限。批準(zhǔn)的檢修時(shí)間為調(diào)度批準(zhǔn)的開(kāi)工至完工的時(shí)間。 第一、第二種工作票延期手續(xù)一般只能辦理一次，如果延期太多，不利于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全。第一、二種工作票延期后在有效時(shí)間內(nèi)不能完成工作，則應(yīng)先將該工作票辦理終結(jié)手續(xù)后，再重新填用新的工作票，并履行工作許可手續(xù)。 帶電作業(yè)對(duì)天氣環(huán)境條件和安全措施執(zhí)行要求較高，因此一般不準(zhǔn)延期。,58,5 安全組織措施,5.5 工作許可5.5.1 工

52、作許可人在完成施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施后，還應(yīng)完成以下手續(xù)：a)會(huì)同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)再次檢查所做的安全措施；b)對(duì)工作負(fù)責(zé)人指明帶電設(shè)備的位置和注意事項(xiàng)；c)會(huì)同工作負(fù)責(zé)人在工作票上分別確認(rèn)、簽名。【說(shuō)明】為了確?，F(xiàn)場(chǎng)安全措施的完備，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工作許可人所做的安全措施共同檢查，確認(rèn)符合作業(yè)要求。 為確保作業(yè)安全，工作許可人應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)人指明帶電設(shè)備的位置，告知危險(xiǎn)點(diǎn)和注意事項(xiàng)。 雙方在工作票上分別簽名后，工作班方

53、可開(kāi)始工作。,59,5 安全組織措施,5.5.2 工作許可后，工作負(fù)責(zé)人、工作許可人任何一方不應(yīng)擅自變更安全措施?！景咐治觥寇噹?kù)站事故 5.5.3 帶電作業(yè)工作負(fù)責(zé)人在帶電作業(yè)工作開(kāi)始前，應(yīng)與設(shè)備運(yùn)行維護(hù)單位或值班調(diào)度員聯(lián)系并履行有關(guān)許可手續(xù)，帶電作業(yè)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)匯報(bào)。,60,5 安全組織措施,5.6 工作監(jiān)護(hù)5.6.1 工作許可后，工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)向工作班成員交待工作內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)安全措施。工作班成

54、員履行確認(rèn)手續(xù)后方可開(kāi)始工作。【說(shuō)明】電氣第一種工作票、電氣第二種工作票、電氣帶電作業(yè)票均有“確認(rèn)工作負(fù)責(zé)人布置的工作任務(wù)和安全措施”欄。5.6.2 工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工作班成員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。工作負(fù)責(zé)人在全部停電時(shí)，可參加工作班工作；部分停電時(shí)，只有在安全措施可靠，人員集中在一個(gè)工作地點(diǎn)，不致誤碰有電部分的情況下，方可參加工作。,61,5 安全組織措施,【案例】 ××年×

55、月××日，××供電局110kV ××變1#主變10kV 側(cè)431斷路器供10kV I、Ⅱ段母線運(yùn)行，2#主變10kV 側(cè)432斷路器處于檢修狀態(tài)。14:30檢修人員石××、趙××完成了當(dāng)天的兩項(xiàng)工作任務(wù)，14:40左右，石××帶領(lǐng)趙××到10kV高壓室，查看了432斷路器間隔，看到灰太多需要清掃，隨

56、即去室外拿了一些棉紗。石××對(duì)趙××交待了安全注意事項(xiàng)，其中還專門提醒趙××柜頂10kVⅡ段母線帶電。,62,5 安全組織措施,然后安排趙××進(jìn)行432斷路器清潔工作，自己為監(jiān)護(hù)人。隨后，石××在沒(méi)有告知任何人的情況下，獨(dú)自從4321隔離開(kāi)關(guān)柜的空隙，穿過(guò)掛有“止步，高壓危險(xiǎn)！”標(biāo)示牌的圍欄，爬上4321隔離開(kāi)關(guān)柜頂。14:54，石&#

57、215;×在4321隔離開(kāi)關(guān)柜頂移動(dòng)過(guò)程中，因身體突然失去平衡，向帶電的10kVⅡ段母線方向摔倒，與10kVⅡ段母線安全距離不夠而放電，引起10kVⅡ段母線三相弧光短路，石××大面積燒傷。急送醫(yī)院，經(jīng)診斷，燒傷面積為94%，且64%為Ⅲ度燒傷，傷情非常嚴(yán)重，于7月10日死亡。,63,5 安全組織措施,5.6.3 工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的安全條件、施工范圍、工作需要等具體情況，增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人

58、并確定被監(jiān)護(hù)的人員?！菊f(shuō)明】專責(zé)監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作。專責(zé)監(jiān)護(hù)人臨時(shí)離開(kāi)時(shí)，應(yīng)通知被監(jiān)護(hù)人員停止工作或離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)，待專責(zé)監(jiān)護(hù)人回來(lái)后方可恢復(fù)工作。若專責(zé)監(jiān)護(hù)人必須長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人變更專責(zé)監(jiān)護(hù)人，履行變更手續(xù)，并告知全體工作人員”,64,5 安全組織措施,【案例】2006年3月3日，某電業(yè)局220kV新樂(lè)變電站發(fā)生一起工程外包單位油漆工誤入帶電間隔造成110kV母線停電和人員灼傷事故。潘花樂(lè)1230正母閘刀油漆

59、、新中1377正母閘刀油漆，要求油漆工負(fù)責(zé)人汪××在新中1377正母閘刀油漆工作完成后對(duì)潘花樂(lè)1230正母閘刀垂直拉桿拐臂處進(jìn)行補(bǔ)漆。,65,5 安全組織措施,下午14時(shí)，工作監(jiān)護(hù)人朱××因要商量第二天的工作，通知油漆工負(fù)責(zé)人汪××暫停工作，然后離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。而油漆工負(fù)責(zé)人汪××、油漆工毛××為趕進(jìn)度，未執(zhí)行暫停工作命令，擅自進(jìn)行工作，

60、在進(jìn)行補(bǔ)漆時(shí)跑錯(cuò)間隔，攀爬到與潘花樂(lè)1230相鄰的潘荷新1229間隔的正母閘刀上，當(dāng)攀爬到距地面2米左右時(shí)，潘荷新1229正母閘刀A相對(duì)油漆工毛××放電，油漆工被電弧灼傷，順梯子滑落。,66,5 安全組織措施,5.7 工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)（略）,67,6 安全技術(shù)措施,6 安全技術(shù)措施 （本章共34條， DL408-91共24條，總體上核心內(nèi)容未變。停電內(nèi)容未變，增加了高壓開(kāi)關(guān)柜的手車開(kāi)關(guān)應(yīng)拉至“試驗(yàn)”

61、或“檢修”位置 的內(nèi)容；表2　人員工作中與設(shè)備帶電部分的安全距離增加了750、1000kV及高壓直流 的數(shù)據(jù)；驗(yàn)電 增加了“間接驗(yàn)電 ”的內(nèi)容。接地增加了“個(gè)人保安線”的內(nèi)容。 取消了DL408-91中的76、77、82、83等內(nèi)容（屬于一般要求或管理規(guī)定）。,68,6 安全技術(shù)措施,6.2 停電6.2.1 符合下列情況之一的設(shè)備應(yīng)停電：a) 檢修設(shè)備；b) 與工作人員在工作中的距離小于表2規(guī)定的設(shè)備；c)

62、 工作人員與35kV及以下設(shè)備的距離大于表2規(guī)定的安全距離，但小于表1規(guī)定的安全距離，同時(shí)又無(wú)絕緣隔板、安全遮欄等措施的設(shè)備；d) 帶電部分鄰近工作人員，且無(wú)可靠安全措施的設(shè)備；e) 其它需要停電的設(shè)備。,69,6 安全技術(shù)措施,表2　人員工作中與設(shè)備帶電部分的安全距離,,70,6 安全技術(shù)措施,【說(shuō)明】表2人員工作中與設(shè)備帶電部分的安全距離，其中500kV及以下交流部分?jǐn)?shù)據(jù)是采用（DL408-1991）《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)

63、電廠和變電所電氣部分）表2工作人員工作中正?；顒?dòng)范圍與帶電設(shè)備的安全距離；其中交流750kV/1000kV和直流500kV以上的部分的數(shù)據(jù)僅考慮人員巡視，在安全凈距A1值的基礎(chǔ)上增加2米的安全裕度。,71,6 安全技術(shù)措施,6.2.2 停電設(shè)備的各端應(yīng)有明顯的斷開(kāi)點(diǎn)，或應(yīng)有能反映設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的電氣和機(jī)械等指示，不應(yīng)在只經(jīng)斷路器斷開(kāi)電源的設(shè)備上工作。【說(shuō)明】有些設(shè)備（如組合電器）等，拉開(kāi)隔離開(kāi)關(guān)（刀閘）已達(dá)到斷開(kāi)點(diǎn)之目的，只是看不到

64、而已。為檢查斷路器（開(kāi)關(guān)）、隔離開(kāi)關(guān)（刀閘）是否確已斷開(kāi)，應(yīng)有能夠反映設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的電氣和機(jī)械等指示，對(duì)于一些無(wú)法看到電氣設(shè)備實(shí)際斷開(kāi)位置的設(shè)備按以下原則進(jìn)行判斷。電氣設(shè)備操作后的各相位置檢查是避免誤操作事故的重要措施。,72,6 安全技術(shù)措施,在無(wú)法看到設(shè)備實(shí)際位置時(shí)，可以依據(jù)間接指示（設(shè)備機(jī)械位置指示、電氣指示、帶電顯示裝置、儀器儀表、遙測(cè)、遙信等指示、 ZnO避雷器、在線檢測(cè)的電流表）來(lái)確定設(shè)備位置，為了防止一種或幾種指示顯

65、示不正確等情況而造成誤判斷，操作后位置檢查應(yīng)檢查兩個(gè)及以上非同樣原理或非同源的指示發(fā)生對(duì)應(yīng)變化，且所有指示均已同時(shí)發(fā)生對(duì)應(yīng)變化，才能確認(rèn)該設(shè)備已操作到位。（并將以上檢查項(xiàng)目作為檢查項(xiàng)填寫在操作票中）。任何一個(gè)信號(hào)未發(fā)生對(duì)應(yīng)變化均應(yīng)停止操作查明原因，否則不能作為設(shè)備已操作到位的依據(jù)。“對(duì)應(yīng)變化”是指為了完成操作目的，設(shè)備操作前后的指示有了相應(yīng)的變化。,73,6 安全技術(shù)措施,【事故案例】2006.6.24××局22

66、0kV××變?nèi)穗娀∽茻鹿室弧⑹鹿式?jīng)過(guò) 2006年2月24日12：34，220kV××變10kV××Ⅱ回906（接于10kV Ⅱ段母線）線路故障，906線路保護(hù)過(guò)流Ⅱ段、Ⅲ段動(dòng)作，開(kāi)關(guān)拒動(dòng)。××變#2主變10kV側(cè)過(guò)流保護(hù)動(dòng)作跳#2主變?nèi)齻?cè)斷路器，5秒鐘后10kV母分備自投動(dòng)作合900斷路器成功（現(xiàn)場(chǎng)檢查906線路上跌落物燒熔，故障消失）。#1、

67、#2站用變發(fā)生缺相故障。,74,6 安全技術(shù)措施,值班長(zhǎng)洪××指揮全站人員處理事故，站長(zhǎng)陳××作為操作監(jiān)護(hù)人與副值劉××處理906開(kāi)關(guān)柜故障。洪××、陳××先檢查后臺(tái)監(jiān)控機(jī)顯示器：906開(kāi)關(guān)在合位，顯示線路無(wú)電流。12：44在監(jiān)控臺(tái)上遙控操作斷906開(kāi)關(guān)不成功，陳××和劉××到開(kāi)關(guān)室現(xiàn)場(chǎng)操作“電動(dòng)

68、緊急分閘按鈕”后，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)關(guān)位置指示仍處于合閘位置；,75,6 安全技術(shù)措施,12：50回到主控室匯報(bào)，陳××再次檢查監(jiān)控機(jī)顯示該開(kāi)關(guān)仍在合位，顯示線路無(wú)電流；值班長(zhǎng)洪××派操作人員去隔離故障間隔，陳××、劉××帶上“手動(dòng)緊急分閘按鈕”專用操作工具準(zhǔn)備出發(fā)時(shí)，吳××趕到現(xiàn)場(chǎng)，三人一同進(jìn)入開(kāi)關(guān)室。13：10操作人員用專用工具操作“手動(dòng)緊急分

69、閘按鈕”，開(kāi)關(guān)跳閘，906開(kāi)關(guān)位置指示處于分閘位置， 13：18由劉××操作拉開(kāi)9062隔離開(kāi)關(guān)時(shí)，發(fā)生弧光短路，電弧將操作人劉××、監(jiān)護(hù)人陳××及吳××灼傷。,76,6 安全技術(shù)措施,事故后現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)：906開(kāi)關(guān)分閘線圈燒壞，操作機(jī)構(gòu)A、B相拐臂與絕緣拉桿連接處松脫，906開(kāi)關(guān)C相主觸頭已斷開(kāi)，A、B相仍在接通狀態(tài)。綜自系統(tǒng)逆變電源由于受故障沖擊，綜自

70、設(shè)備瞬時(shí)失去交流電源，監(jiān)控后臺(tái)機(jī)通訊中斷，監(jiān)控后臺(tái)機(jī)上不能實(shí)時(shí)刷新900開(kāi)關(guān)備自投動(dòng)作后的數(shù)據(jù)。二、事故原因906開(kāi)關(guān)C相主觸頭已斷開(kāi)，A、B相仍在接通狀態(tài)。綜自系統(tǒng)逆變電源由于受故障沖擊，綜自設(shè)備瞬時(shí)失去交流電源，監(jiān)控后臺(tái)機(jī)通訊中斷，監(jiān)控后臺(tái)機(jī)上不能實(shí)時(shí)刷新900開(kāi)關(guān)備自投動(dòng)作后的數(shù)據(jù)。因此，僅僅依據(jù)機(jī)械位置指示斷開(kāi)(實(shí)際上是虛分，C相主觸頭已斷開(kāi)，A、B相仍在接通狀態(tài))來(lái)判斷906開(kāi)關(guān)已分閘是錯(cuò)誤的 。,77,6 安全技術(shù)措施

71、,6.2.3 應(yīng)斷開(kāi)停電設(shè)備各側(cè)斷路器、隔離開(kāi)關(guān)的控制電源和合閘能源，閉鎖隔離開(kāi)關(guān)的操作機(jī)構(gòu)。【說(shuō)明】為確保檢修設(shè)備上工作的作業(yè)人員人身安全，應(yīng)斷開(kāi)檢修設(shè)備的控制電源和合閘電源，彈簧、液壓、氣動(dòng)操作機(jī)構(gòu)應(yīng)釋放儲(chǔ)能或關(guān)閉有關(guān)閥門，以防意外分、合閘傷害在設(shè)備上工作的作業(yè)人員?？赡軄?lái)電側(cè)的斷路器（開(kāi)關(guān)）、隔離開(kāi)關(guān)（刀閘），也應(yīng)斷開(kāi)控制電源和合閘電源，操作機(jī)構(gòu)應(yīng)泄壓或關(guān)閉有關(guān)閥門；對(duì)一經(jīng)合閘就可能送電到停電檢修設(shè)備的隔離開(kāi)關(guān)（刀閘）操作把手