3—安全經(jīng)濟(jì)學(xué)基本規(guī)律

1、三、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論,授課人：馬衍坤Tel：13966474632Email：ykma@aust.edu.cn,學(xué)習(xí)目標(biāo),重點(diǎn),理解安全效益規(guī)律和安全利益規(guī)律；理解安全投入產(chǎn)出規(guī)律，能定性分析安全經(jīng)濟(jì)學(xué)曲線；了解安全經(jīng)濟(jì)投入的評(píng)價(jià)原理與方法。,,安全效益及其特點(diǎn),來(lái)的早不如來(lái)得巧！復(fù)習(xí)一個(gè)月考上清華了！,安全收益與安全投入的比值。反映了安全產(chǎn)出與安全投入的關(guān)系。,1.1 安全效益：,效益不同與利益，效益?zhèn)戎赜诒壤P(guān)系。例如經(jīng)濟(jì)

2、效益好就是指生產(chǎn)成本小，而獲取成果大。,理解,安全效益的兩個(gè)方面：減損功能和增益功能,安全效益,表現(xiàn)形式方面：,直接效益,間接效益,層次方面：,宏觀效益,微觀效益,性質(zhì)方面：,經(jīng)濟(jì)效益（直接和間接經(jīng)濟(jì)效益）,非經(jīng)濟(jì)效益（安全社會(huì)效益）,,煤礦事故案例,貴州昌興煤礦，年產(chǎn)量45萬(wàn)t/a，為煤與瓦斯突出礦井。在動(dòng)力顯現(xiàn)標(biāo)高之上時(shí)，每年利潤(rùn)約2億。該時(shí)期的安全投入主要體現(xiàn)在通風(fēng)設(shè)備、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備等。企業(yè)法人為本地的城鎮(zhèn)出資修路，獲得好評(píng)，同

3、時(shí)大量雇傭當(dāng)?shù)厝?，解決了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問(wèn)題。,,,沒(méi)有事故時(shí)，安全生產(chǎn)帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益！帶來(lái)了良好的社會(huì)效益！也可認(rèn)為直接效益和間接效益！,達(dá)到始突標(biāo)高后，其安全投入未能跟上，特別是瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)7月份以來(lái)一直不能正常使用，沒(méi)有進(jìn)行設(shè)備更新，而且瓦斯抽放系統(tǒng)未投入使用。該礦沒(méi)有進(jìn)行保護(hù)層的開采，未采取區(qū)域性防突措施，這些措施為煤礦節(jié)省了幾百萬(wàn)的投入。,很多企業(yè)認(rèn)為過(guò)多的安全投入是種浪費(fèi)，畢竟企業(yè)的主要目的是生產(chǎn)和盈利！（小打小鬧的安全投

4、入還是可以接受的。）,此時(shí)，企業(yè)就開始進(jìn)入我們安全經(jīng)濟(jì)學(xué)所要探討的核心矛盾領(lǐng)域！安全迫切要求的投入增大與企業(yè)盈利之間的矛盾。,2010年8月9日，31701瓦斯抽放巷打瓦斯排放孔時(shí)，發(fā)生煤與瓦斯突出，3名防突工被掩埋窒息死亡。事故直接經(jīng)濟(jì)損失為300萬(wàn)，國(guó)家對(duì)該礦罰款600萬(wàn)元。對(duì)死亡礦工家屬補(bǔ)償240萬(wàn)，其它處理費(fèi)用600多萬(wàn)。,假如投入300萬(wàn)開展專項(xiàng)區(qū)域性瓦斯治理工作，那就會(huì)以300萬(wàn)的投入換來(lái)1800的損失！（安全效益原本

5、可以達(dá)到6:1）,請(qǐng)同學(xué)們分析，這個(gè)事故案例中，如果投入了300萬(wàn)安全經(jīng)費(fèi)，會(huì)產(chǎn)生哪些安全效益？哪些是直接和間接；哪些是經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)？,安全投入不象普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量的增加上，而是可保證生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。,（1）安全效益的間接性,1.2 安全效益的特點(diǎn)：,直接結(jié)果企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故和職業(yè)病、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。使社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人的浪費(fèi)得以減輕，實(shí)現(xiàn)了間接增值。,可見，安全投入的效益是在生產(chǎn)過(guò)程中間接實(shí)現(xiàn)

6、的。,如果土豪老板看不到效益的時(shí)候，就要用安全經(jīng)濟(jì)學(xué)給出書面建議，講明安全效益的間接性（安全說(shuō)不定能混到人大代表呢）？,安全投入的收效時(shí)間較長(zhǎng)，不是立刻體現(xiàn)出來(lái)效果，但是安全投入不能等到事故發(fā)生時(shí)才做，必須超前預(yù)防,（2）安全效益的滯后性,如果沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全效益的滯后性，延緩甚至停止了安全投入，勢(shì)必會(huì)因?yàn)榘踩度氩患皶r(shí)而增加事故發(fā)生的可能性，最終遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，造成不好的社會(huì)影響。,21世紀(jì)初礦難頻出的重要原因就是安全欠賬！,安全投

7、入的效果能存在很長(zhǎng)時(shí)間，即具有長(zhǎng)久效益。,（3）安全效益的長(zhǎng)效性,比如對(duì)安全培訓(xùn)教育的投入，其作用和效果不僅存在于當(dāng)時(shí)當(dāng)事，接受安全培訓(xùn)教育的人所獲得的安全知識(shí)、安全技能和安全意識(shí)，將使其終身受益，并在其工作中發(fā)揮作用。,安全科技的投入，所產(chǎn)生的技術(shù)與理論成果，既能解決當(dāng)前的實(shí)際問(wèn)題，又能為今后生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。,安全效益的表現(xiàn)形式較多，在多個(gè)方面均得到體現(xiàn)。,（4）安全效益的多效性,保障技術(shù)功能正常發(fā)揮，直接促進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；保護(hù)

8、生產(chǎn)者身心健康，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失得以避免或減少，起到經(jīng)濟(jì)增值作用；使人的心理及生理需要獲得滿足，調(diào)動(dòng)了人們的勞動(dòng)積極性。,安全投入是確定的，而“產(chǎn)出”卻是不確定的，因?yàn)榘踩ぷ魇艿饺?、機(jī)、系統(tǒng)、時(shí)空、環(huán)境等因素的影響。,（5）安全效益的不確定性,這種不確定性要求人們既不能指望每次安全投入都達(dá)到完全確定的經(jīng)濟(jì)效益，但也不能因此而不進(jìn)行安全投入。,很多企業(yè)連續(xù)十年沒(méi)有事故發(fā)生，但不能因?yàn)檫@樣就不投入。

9、很多企業(yè)連續(xù)十年均投入，總因?yàn)檫@樣那樣的原因發(fā)生小事故，但也不能否定安全投入的作用。,跟你們考前背知識(shí)點(diǎn)是不是一樣？,安全效益規(guī)律,事故減少了，事故損失得到避免！企業(yè)商譽(yù)帶來(lái)了無(wú)形價(jià)值，不像三鹿啊、三株啊等企業(yè)！企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)！員工的心理效應(yīng)，勞動(dòng)率的提高！,2.1 安全效益：,安全效益=減損效益+增值效益+社會(huì)效益+心理效益,,,理解,預(yù)防性的投入產(chǎn)出比遠(yuǎn)高于事故整改的產(chǎn)出比！安全效益的金字塔法則，設(shè)計(jì)時(shí)考慮1分的安全性，等

10、于加工和制造時(shí)10分的安全性，等于運(yùn)行投產(chǎn)時(shí)1000分的安全性！,安全效益規(guī)律,安全效益規(guī)律是在安全投入產(chǎn)出中體現(xiàn)的。,說(shuō)白了，就是我參與安全活動(dòng)，我能得到的回報(bào)。,2.2 安全利益：,安全利益是實(shí)施安全對(duì)策的過(guò)程中，發(fā)生的安全經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。,剛安裝的抽采管路一個(gè)采面約60萬(wàn)人民幣管路,采面瓦斯預(yù)抽逐步抽采瓦斯,正常瓦斯抽采高濃度瓦斯,采面瓦斯被抽采瓦斯效果已達(dá)到,采面回采結(jié)束管路廢棄,安全經(jīng)濟(jì)學(xué)曲線,3.1 安全功能函數(shù),

11、“拾遺補(bǔ)缺”：直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會(huì)和自然造成的損害，實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類財(cái)富，減少無(wú)益消耗和損失的功能。,安全的兩大經(jīng)濟(jì)功能,掌握,損失函數(shù)L（S）隨安全性S的增大而減小。當(dāng)系統(tǒng)無(wú)任何安全性時(shí)（S＝0），損失趨于無(wú)窮大；當(dāng)S趨于100％時(shí)，損失趨于零。,,,,,價(jià)值或 費(fèi)用,L（S）,S,0,,L（S）,“本質(zhì)增益”：保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)

12、增值過(guò)程，實(shí)現(xiàn)其間接為社會(huì)增值的功能。,安全的兩大經(jīng)濟(jì)功能,,,,,,價(jià)值或 費(fèi)用,I（S）,S,0,增值函數(shù)I（S）隨安全性S的增大而增大。最大值取決于技術(shù)系統(tǒng)本身功能。,以上兩種基本功能，構(gòu)成安全綜合（全部）經(jīng)濟(jì)功能。（在此功能的概念等同于安全產(chǎn)出或安全收益）可用安全功能函數(shù)F（S）來(lái)表達(dá)：,安全度S,當(dāng)安全度趨于零，系統(tǒng)毫無(wú)安全保障，損失趨于無(wú)窮大

13、。,,安全度達(dá)到SL，正負(fù)功能抵消系統(tǒng)功能為零。當(dāng)S大于SL后，系統(tǒng)出現(xiàn)正功能,當(dāng)安全性S達(dá)到某一接近100％的Su點(diǎn)，功能增加速率逐漸降低，并最終局限于技術(shù)系統(tǒng)本身的功能水平。,,,3.2 安全成本函數(shù),安全功能函數(shù)反映了安全系統(tǒng)輸出狀況。提高或改變安全性，需要投入（輸入），即付出代價(jià)或成本。安全性要求越高，需要成本越大。要達(dá)到100%的安全，所需投入趨于無(wú)窮大。,由此可推出安全的成本函數(shù)C（S）：,“靠背曲線”,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的初步安全所

14、需成本較小；隨著S提高，成本增大，遞增率越大。,,當(dāng)S達(dá)到接近100%的Su點(diǎn)時(shí)，安全功能與成本抵消，系統(tǒng)毫無(wú)意義。,這說(shuō)明絕對(duì)安全這個(gè)概念在安全經(jīng)濟(jì)學(xué)中不適用,3.3 安全收益函數(shù),安全功能與安全成本的差就是安全收益。,安全經(jīng)濟(jì)學(xué)所提倡的“最適安全度”是在安全收益最大的點(diǎn)上。,如何尋找在目前的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)狀況下的最適安全度，是安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要問(wèn)題，也是安全經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用的最主要方面。,安全經(jīng)濟(jì)投入的評(píng)價(jià)原理與方法,4.1 安全經(jīng)濟(jì)投入原則,

15、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)用意義：指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)決策，確定最佳的安全投入。,安全經(jīng)濟(jì)投入的優(yōu)化準(zhǔn)則有兩種：安全經(jīng)濟(jì)消耗最低！安全經(jīng)濟(jì)利益最大！,其實(shí)就是少花錢多辦事！,了解,安全涉及兩種經(jīng)濟(jì)消耗：事故損失和安全成本。兩者之和表明了人類的安全經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)總量。安全經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化的一個(gè)目標(biāo)是使A（S）取最小值。,安全的理論研究還很薄弱，出現(xiàn)不恰當(dāng)?shù)恼f(shuō)法很正常。安全不是負(fù)擔(dān)?。。?從安全工程的角度，應(yīng)該這么說(shuō)！,安全投入包括主動(dòng)性安全投入和被動(dòng)性安全投入，兩

16、者之和為安全投入總量。,其中主動(dòng)性安全投入對(duì)應(yīng)的是預(yù)防性投入；被動(dòng)性安全投入對(duì)應(yīng)的是事故導(dǎo)致的被動(dòng)投入。,“最低消耗”,,,“鍋蓋曲線”,,,“最大效益”,,4.2 功能（效益）—成本”評(píng)價(jià)法,安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)用意義：指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)決策，確定最佳的安全投入。,SIRDj = ∑PiLiRi/Cj,SIRDj ——第j 種方案安全投資合理度；Pi ——投資系統(tǒng)中第i 種危險(xiǎn)的發(fā)生概率；Li ——投資系統(tǒng)中第i 種危險(xiǎn)的最大損失后果；Ri

17、——投資后對(duì)第i 種危險(xiǎn)的消除程度；Cj ——第j 種方案的安全工程總投資。式中∑PiLiRi 表示安全投資后的總效果，其中PiLi 是系 統(tǒng)危險(xiǎn)度；分母Cj 表示安全投資。,掌握,我們學(xué)校新校區(qū)正在建設(shè)中，假如我們能源學(xué)院建設(shè)完成后，存在大量的易燃材料（實(shí)驗(yàn)材料及國(guó)家固定財(cái)產(chǎn)），火災(zāi)危險(xiǎn)概率為0.3，火災(zāi)導(dǎo)致的最大損失后果為5000萬(wàn)元，按照消防要求設(shè)置消防自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)噴淋系統(tǒng)的總投資為200萬(wàn)元，建立消防系統(tǒng)后火災(zāi)危險(xiǎn)概率降到0

18、.1，評(píng)價(jià)一下安全投資效果。,例題：,可見，投入產(chǎn)出比為1:5，說(shuō)明安全效益是很明顯的。,思考題：某企業(yè)事故會(huì)導(dǎo)致較大的事故損失，采用不同投資方案，會(huì)面臨以下情況，問(wèn)那種投資最合理？,安全效益是個(gè)比值，其具有間接性、滯后性、多效性、長(zhǎng)效性、不確定性等特點(diǎn)。安全效益規(guī)律的兩方面：投入產(chǎn)出比高，金字塔法則。四條安全經(jīng)濟(jì)學(xué)曲線。安全投入的確定方法，功能-成本法。,本章小結(jié),思考與練習(xí)題,1.  試述為何有些煤礦寧可賠償幾十萬(wàn)，