推動國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明

1、推動國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明編者按環(huán)境保護(hù)部近期公布了第5批國家有機(jī)食品基地名單，同時(shí)印發(fā)了到期需復(fù)核的第1~3批國家基地通過2014年復(fù)核的名單。2003年以來，環(huán)境保護(hù)部一直將積極推動有機(jī)食品基地建設(shè)作為履行指導(dǎo)全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)職責(zé)的具體任務(wù)，予以扎實(shí)推進(jìn)。國家基地考核工作啟動以來，環(huán)境保護(hù)部對考核工作進(jìn)行了不斷完善。迄今全國已有176個(gè)基地先后通過考核及相應(yīng)復(fù)核。近期，環(huán)境保護(hù)部印發(fā)公告，公布了第5批國家有機(jī)食品基

2、地名單，同時(shí)印發(fā)了到期需復(fù)核的第1~3批國家基地通過2014年復(fù)核的名單。本次考核和復(fù)核是《國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定》（環(huán)發(fā)〔2013〕135號）印發(fā)之后的首次考（復(fù)）核工作，標(biāo)志著國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地考核管理工作進(jìn)入更加規(guī)范、更高水平的新常態(tài)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式需轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式需轉(zhuǎn)變近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，大家對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、安全和健康的要求日益提高，農(nóng)產(chǎn)品安全問題也頻頻曝諸媒體，如毒韭菜、毒豇豆等。農(nóng)業(yè)源污染問題日益凸

3、顯。環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，由于農(nóng)業(yè)資源利用水平低，農(nóng)田養(yǎng)分流失和資源浪費(fèi)導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)源主要污染物排放量已經(jīng)占據(jù)了全國“半壁江山”，成為節(jié)能減排、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境不可忽視的一個(gè)重要領(lǐng)域。我國的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)投入品使用量也逐年增加，總量和平均投入強(qiáng)度都超過了世界平均水平，但其對農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)的邊際效應(yīng)卻日趨減弱，不少是基于生態(tài)保護(hù)的理念、充分利用生態(tài)系統(tǒng)平衡穩(wěn)定和動植物生長的內(nèi)在規(guī)律達(dá)到保質(zhì)保量、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)，是生態(tài)農(nóng)業(yè)理念標(biāo)準(zhǔn)化的具體形式

4、。有機(jī)農(nóng)業(yè)源于中國。前美國農(nóng)業(yè)部土壤所所長富蘭克林.H.金博士于1911年寫過一本《四千年農(nóng)夫》，對中國、朝鮮、日本和東南亞普遍采用的注重物質(zhì)循環(huán)利用的理念和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行了記述和總結(jié)，對當(dāng)時(shí)美國、加拿大采取的窮盡地力的不可持續(xù)的方式進(jìn)行了反思。之后，這種理念漸漸隨著環(huán)保思想的普及和在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的拓展逐漸深入人心，在西方演變成了今天廣為人知的有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念并發(fā)展形成有標(biāo)準(zhǔn)體系、有認(rèn)證服務(wù)和商業(yè)市場的一種現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。農(nóng)村

5、環(huán)保需要新方式農(nóng)村環(huán)保需要新方式農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的特殊性，決定了其環(huán)保工作方式與城市和工業(yè)有本質(zhì)的不同。首先，監(jiān)管方式不同。對于城市和工業(yè)領(lǐng)域，可以采取限、停、關(guān)、遷等執(zhí)法手段；而農(nóng)業(yè)主要依靠動物、植物的生命活動來進(jìn)行生產(chǎn)，以養(yǎng)豬業(yè)為例，飼料和水是一天都停不得的，糞和尿的產(chǎn)生也是一天都不會按照人的指令停止的，因此，工業(yè)和城市領(lǐng)域的很多執(zhí)法手段是不適用的；而且，農(nóng)業(yè)事關(guān)吃飯問題，是第一產(chǎn)業(yè)，“民以食為天”，農(nóng)業(yè)具有的基礎(chǔ)性和主體性地位，也不