國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“大氣污染防治”重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案(征求意見稿)

1、1國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃大氣污染防治重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案大氣污染防治重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案（征求意見稿）（征求意見稿）一、意義和必要性一、意義和必要性我國大氣污染物排放總量巨大，以PM2.5和O3為特征的大氣污染問題日益突出，大范圍重污染天氣頻發(fā)，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。黨中央、國務(wù)院高度重視大氣污染防治，提出要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。2014年國務(wù)院出臺(tái)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行全面部署，特別強(qiáng)調(diào)了大

2、氣污染防治科技支撐的要求。然而我國大氣污染來源多樣、成因復(fù)雜，大氣污染防治需要從重霾天氣的應(yīng)對(duì)向大氣PM2.5和臭氧的協(xié)同防控轉(zhuǎn)變，控制技術(shù)重點(diǎn)需要從以往末端治理為主向全過程控制轉(zhuǎn)變，管理技術(shù)要求從城市向區(qū)域尺度的空氣質(zhì)量監(jiān)管轉(zhuǎn)變，這些都對(duì)大氣污染防治科技提出了新的迫切的需求。二、國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)二、國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)自上世紀(jì)美國洛杉磯光化學(xué)煙霧和英國倫敦煤煙污染事件之后，發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了漫長的治污歷程，通過建立嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)減排核查評(píng)

3、估等管理機(jī)制和支撐技術(shù)體系，不斷升級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施全過程的污染綜合治3作會(huì)議的要求，科技部會(huì)同教育部、中科院、工程院、自然科學(xué)基金委、環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、氣象局等相關(guān)部門，組織編制了《大氣污染治理的科研工作實(shí)施方案》，建立了大氣污染防治科技協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌大氣污染防治科研工作，協(xié)同組織實(shí)施，為重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施奠定了較好科研基礎(chǔ)和機(jī)制保障。四、目標(biāo)及主要任務(wù)四、目標(biāo)及主要任務(wù)（一）總體目標(biāo)以支撐治理霧霾及光化學(xué)煙霧等大氣問

4、題為目標(biāo)，按照“統(tǒng)籌監(jiān)測(cè)預(yù)警、厘清污染源頭、關(guān)注健康影響、研發(fā)治理技術(shù)、促進(jìn)成果應(yīng)用”的思路，加強(qiáng)大氣污染防治科技支撐工作頂層設(shè)計(jì)，完善協(xié)同攻關(guān)和成果共享機(jī)制，協(xié)同開展大氣污染形成機(jī)理、大氣污染對(duì)健康的影響、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)、污染高效治理技術(shù)、大氣質(zhì)量改善技術(shù)策略等研究，提升大氣環(huán)境科學(xué)技術(shù)水平，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，為不同階段和地區(qū)大氣污染治理提供基礎(chǔ)理論和技術(shù)支撐。（二）主要任務(wù)1.統(tǒng)籌空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警研究，完善