水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理技術(shù)培訓(xùn)課程

1、水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理技術(shù),,分四方個(gè)方面詮釋,一、有關(guān)安全生產(chǎn)概念二、安全生產(chǎn)管理措施三、與水利行業(yè)關(guān)系密切的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)四、事故案例分析,一、有關(guān)安全生產(chǎn)概念,1、什么叫安全,泛指沒(méi)有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故的一種狀態(tài)和過(guò)程。,2、什么是安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱

2、 。,3、事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。,4、事故分類,事故分為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他傷害等20個(gè)類別 .,5、事故隱患分級(jí),(1)分

3、為一般事故隱患和重大事故隱患。(2)一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。(3)重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。,6、重大危險(xiǎn)源,(1)長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)(2)重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng) ：重大危險(xiǎn)源

4、辨識(shí)；重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)；重大危險(xiǎn)源管理；重大危險(xiǎn)源安全報(bào)告；事故應(yīng)急救援預(yù)案。,7、水利水電工程施工多發(fā)事故種類,高處墜落、起重傷害、觸電、溺水、坍塌和物體打擊等。,8、安全生產(chǎn)"三違",違章指揮；違章操作；違反勞動(dòng)紀(jì)律。,9、高邊坡,高度不小于50米的邊坡,二、安全生產(chǎn)管理措施,1、安全生產(chǎn)責(zé)任制,(1)是指按照安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)

5、責(zé)的制度。(2)是保證安全生產(chǎn)的重要的組織措施。,2、安全生產(chǎn)檢查,是指針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證，以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和危險(xiǎn)因素，確保生產(chǎn)的安全。,分為六種類型：(1)定期安全生產(chǎn)檢查；(2)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查；(3)季節(jié)性及假日前后安全生產(chǎn)檢查；(4)專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查；(5)綜合性安全生查檢查；(

6、6)職工代表不定期對(duì)安全生產(chǎn)的巡查。,3、安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容,(1)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)的檢查。(2)軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改；(3)硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。,4、防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施,消除危險(xiǎn)源；限制能量和危險(xiǎn)物質(zhì)；隔離；安全設(shè)計(jì)；減少故障和失誤。,5、如何處置事故隱患,(1)對(duì)于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

7、(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。(2)對(duì)于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。,6、重大事故隱患報(bào)告的內(nèi)容,(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析；(3)隱患的治理方案。,7、水庫(kù)的安全度汛工作,(1)汛前安全檢查。主要檢查水庫(kù)的管理情況、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、壩體外觀和滲漏、輸水泄洪設(shè)施及閘門啟閉機(jī)等設(shè)備的運(yùn)行情況和應(yīng)急措施等是否滿足安全度汛的要求

8、；(2)汛期調(diào)度運(yùn)用。編制度汛計(jì)劃，做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，實(shí)時(shí)調(diào)度，同時(shí)做好調(diào)度總結(jié)；(3)汛后養(yǎng)護(hù)修理。在汛后、特大洪水、暴風(fēng)雨或地震發(fā)生后，應(yīng)對(duì)大壩進(jìn)行安全檢查，必要時(shí)組織專門的安全鑒定或技術(shù)認(rèn)定，根據(jù)鑒定結(jié)果，制訂相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)修理計(jì)劃；(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。以人員安全為首要目標(biāo)，編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)水庫(kù)突發(fā)事故的能力。,8、汛前安全檢查中，針對(duì)水庫(kù)管理情況應(yīng)該檢查哪些內(nèi)容,(1)有關(guān)水庫(kù)大壩安全管理的責(zé)任制落實(shí)情況；(2)水庫(kù)管

9、理單位內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)章制度建立及執(zhí)行情況和崗位責(zé)任制落實(shí)情況；(3)重要設(shè)施設(shè)備操作制度就建立情況及關(guān)鍵崗位持證上崗情況；(4)水庫(kù)大壩的管理與養(yǎng)護(hù)情況；(5)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案落實(shí)情況及防汛物料、搶險(xiǎn)設(shè)備儲(chǔ)備情況；(6)大壩巡查管理落實(shí)情況。,三、與水利行業(yè)關(guān)系密切的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),1、高處作業(yè)的安全防護(hù)措施,(1)作業(yè)人員必須戴安全帽，系安全帶，穿軟底鞋；(2)進(jìn)行懸空高處作業(yè)時(shí)，腳手架平臺(tái)鋪設(shè)固定腳手板，臨空一面必須搭設(shè)安全

10、網(wǎng)和防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)隨建筑物的升高而升高，距離工作面最大高度不超過(guò)3m，防護(hù)欄桿高度不得低于1 m；(3)高處作業(yè)周圍的溝道、孔洞井口等必須用固定蓋板蓋牢或設(shè)防護(hù)圍欄。,2、施工現(xiàn)場(chǎng)人員個(gè)人防護(hù)基本要求,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)佩帶安全帽，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴工作服、工作鞋等防護(hù)用品。進(jìn)行高空作業(yè)或工作檢查的施工人員應(yīng)正確使用安全繩、安全帶等防護(hù)用品。,3、高處作業(yè)按高度分幾種,一級(jí)(2~5m)二級(jí)(5~15m)三級(jí)(15~30m)

11、特級(jí)(30m以上),4、八種特殊高處作業(yè),陣風(fēng)風(fēng)力六級(jí)以上的強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)；異溫高處作業(yè)；雪天高處作業(yè)；雨天高處作業(yè)；夜間高處作業(yè)；帶電高處作業(yè)；懸空高處作業(yè)；搶救高處作業(yè)。,5、什么情況下不得進(jìn)行高處作業(yè),(1)作業(yè)下方或附近有煤氣、煙以及其他有害氣體未排除或未隔離的；(2)在帶電體附近作業(yè)，且距帶電體的最小安全距離不足而未采取措施的；(3)進(jìn)行三級(jí)、特級(jí)和特殊高處作業(yè)前，未采取相應(yīng)安全技術(shù)措施、未進(jìn)行技術(shù)交底的；

12、(4)排架、腳手板、馬道、梯子和防護(hù)措施不符合安全要求的；(5)規(guī)范、規(guī)程規(guī)定的其他情形。,6、起重作業(yè)安全管理,(1)吊裝作業(yè)必須分工明確，按照《起重吊運(yùn)指揮信號(hào)》規(guī)定的聯(lián)絡(luò)信號(hào)，統(tǒng)一指揮；(2)有主、副兩套起升機(jī)構(gòu)的起重機(jī)，不允許同時(shí)利用主、副鉤工作；(3)桅桿起重機(jī)、鐵路起重機(jī)、汽車起重機(jī)、履帶起重機(jī)工作時(shí)，其懸臂所能涉及的工作區(qū)域內(nèi)禁止站人；使用起重電磁鐵的起重機(jī)，在劃定的區(qū)域內(nèi)禁止有人；(4)禁止大風(fēng)或雨、雪、霧天氣起

13、吊；(5)夜間作業(yè)要保證照明度。,7、起重作業(yè)人員的安全要求,(1)起重作業(yè)人員必須經(jīng)國(guó)家認(rèn)定有資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得《特種作業(yè)人員操作證》，持證操作；(2)吊運(yùn)前正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品，包括安全帽、工作服、工作鞋和手套；(3)嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；(4)起重機(jī)駕駛?cè)藛T要做到"十不吊"。,8、起重作業(yè)"十不吊",(1)超載或被吊物重量不清不吊；(2)指揮

14、信號(hào)不明確不吊；(3)捆綁、吊掛不牢或不平衡，可能引起滑動(dòng)時(shí)不吊；(4)被吊物上有人或浮置物時(shí)不吊；(5)結(jié)構(gòu)或零部件有影響安全工作的缺陷或損傷時(shí)不吊；(6)遇有拉力不清的埋置物件時(shí)不吊；(7)工作場(chǎng)地昏暗，無(wú)法看清場(chǎng)地、被吊物和指揮信號(hào)時(shí)不吊；(8)被吊物棱角處與捆綁鋼繩間未加襯墊時(shí)不吊；(9)歪拉斜吊重物時(shí)不吊；(10)容器內(nèi)裝的物品過(guò)滿時(shí)不吊。,9、金屬焊接和熱切割作業(yè)人員基本安全要求,(1)從事金屬焊接和熱切割作

15、業(yè)人員應(yīng)熟知本作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程及有關(guān)安全知識(shí)，并經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)操作證后方可上崗操作。嚴(yán)禁無(wú)證上崗；(2)焊、割場(chǎng)所必須有消防設(shè)施，并保證其處于完好狀態(tài)；(3)保證工作場(chǎng)所有足夠照明，光線充足；(4)工作前應(yīng)檢查焊機(jī)、電線等設(shè)備器具是否完好，作業(yè)場(chǎng)所是否符合安全要求。工作結(jié)束后應(yīng)拉下焊機(jī)閘刀、切斷電源，關(guān)好氣體瓶閥和減壓閥，防止留下隱患；(5)風(fēng)力超過(guò)5級(jí)時(shí)，禁止露天進(jìn)行焊接和氣割作業(yè)。,10、金屬焊接和熱切割作業(yè)

16、的職業(yè)危害防護(hù),(1)焊工應(yīng)按規(guī)定正確穿戴工作鞋、防護(hù)手套等勞動(dòng)防護(hù)用品；(2)從事電焊工作時(shí)，必須使用鑲有濾光鏡片的面罩；氣焊、氣割作業(yè)時(shí)，必須佩戴有色眼鏡，防止火花灼傷眼睛；(3)作業(yè)場(chǎng)所要加強(qiáng)通風(fēng)排塵，防止有害氣體和粉塵積聚；(4)夏季炎熱季節(jié)作業(yè)時(shí)，要采取防暑降溫措施，加強(qiáng)通風(fēng)。,11、電焊作業(yè)人員防觸電措施,(1)在投入或拉開(kāi)電源閘刀時(shí)，必須停止焊接，應(yīng)戴干燥手套，另一只手不得按在焊機(jī)外殼上；改變焊機(jī)接線，搬移或檢修焊機(jī)

17、時(shí)應(yīng)切斷電源；(2)電焊把線必須采用絕緣良好的橡皮軟銅線，長(zhǎng)度一般不超過(guò)50m；作業(yè)時(shí)禁止將焊把線纏搭在身上或踩在腳下；(3)在潮濕地點(diǎn)進(jìn)行電焊工作，必須站在干燥的木板或穿橡膠絕緣鞋；在金屬容器或管道內(nèi)進(jìn)行焊接工作時(shí)，應(yīng)穿干燥的工作服和橡膠絕緣鞋，同時(shí)腳下墊絕緣墊；(4)工作行燈電壓不得超過(guò)36v，在金屬容器或潮濕地點(diǎn)行燈電壓不得超過(guò)12v；嚴(yán)禁將行燈變壓器和焊機(jī)帶入金屬容器內(nèi)。,12、爆破作業(yè)注意事項(xiàng),(1)爆破材料在使用前必須

18、檢驗(yàn)，不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的爆破材料不得使用。用于潮濕有水工作面的起爆藥包，必須進(jìn)行嚴(yán)格的防水處理；(2)地下開(kāi)挖禁止使用黑火藥；利用電雷管起爆的作業(yè)區(qū)、加工房及接近起爆電源線路的任何人，均不得攜帶不絕緣的手電筒，以防爆炸；(3)裝藥時(shí)，嚴(yán)禁將爆破器材放在危險(xiǎn)地點(diǎn)或機(jī)械設(shè)備、電源、火源附近。當(dāng)爆破地點(diǎn)沒(méi)有可靠的撤離條件時(shí)，嚴(yán)禁使用火花起爆；(4)同一地點(diǎn)，露天淺孔爆破不得與深孔、洞室大爆破同時(shí)進(jìn)行；(5)爆破后，炮工應(yīng)檢查所有裝藥孔是

19、否全部起爆，如發(fā)現(xiàn)有瞎炮，及時(shí)按規(guī)定妥善處理。未處理前，必須在其附近設(shè)警戒人員看守，并設(shè)明顯標(biāo)志。,13、哪些情況下不得進(jìn)行爆破作業(yè),(1)無(wú)爆破設(shè)計(jì)；(2)無(wú)施工組織方案和安全技術(shù)措施；(3)非爆破人員未撤出爆破危險(xiǎn)區(qū)，且未采取防護(hù)措施；(4)夜間無(wú)照明和惡劣天氣(濃霧天、雷雨天和五級(jí)以上大風(fēng)等)；(5)地下井挖洞內(nèi)空氣含沼氣或二氧化碳濃度超過(guò)1％時(shí)；(6)規(guī)程、規(guī)范規(guī)定的其他情形。,14、腳手架出現(xiàn)安全事故主要原因,坍塌

20、管理不善材質(zhì)不合格搭設(shè)不規(guī)范模板和腳手架沒(méi)有經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、計(jì)算支撐系統(tǒng)強(qiáng)度不足穩(wěn)定性差。,腳手架搭設(shè)使用注意事項(xiàng),a\腳手架必須由持有特種作業(yè)操作證的合格架子工搭拆，搭拆前要進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底；b\腳手架的搭設(shè)必須嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行，搭好后，必須交主管部門檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可供上架作業(yè)；c\腳手架使用中的負(fù)荷量不得超過(guò)規(guī)定；d\使用過(guò)程中要做好經(jīng)常性檢查維修，禁止違章使用；惡劣天氣后，必須全面檢查架子的穩(wěn)定和安全性能

21、，確保使用安全；e\拆卸腳手架時(shí)必須從上到下逐層拆除，嚴(yán)禁從高空拋下。,15、土方施工,(1)嚴(yán)禁使用掏根挖底法挖土或?qū)⑵旅嫱诔煞雌?，以免坍塌引發(fā)事故；(2)土坡上發(fā)現(xiàn)有浮石或其他松動(dòng)突出的危石時(shí)，應(yīng)先通知下方人員撤離后，立即進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行檢查和處理；(3)已開(kāi)挖的土坡面，應(yīng)采取措施防止順坡面流水，以免造成坍塌；(4)在靠近建筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、路基、高壓鐵塔和電線桿等附近作業(yè)前，要制定具體的防護(hù)措施；

22、(5)非經(jīng)設(shè)計(jì)同意，不得任意修改邊坡坡度；(6)在高于3m陡于1：1的坡上工作時(shí)，須掛安全繩；在潮濕的斜坡上工作，應(yīng)有防滑措施；(7)照明不足或惡劣天氣(大風(fēng)、大雨)情況下，禁止在邊坡上作業(yè)。,16、土石方開(kāi)挖施工,(1)在深基坑、高邊坡的土石方開(kāi)挖施工中，可能會(huì)發(fā)生坍塌事故引發(fā)安全問(wèn)題；(2)在地下洞室開(kāi)挖中，往往會(huì)出現(xiàn)塌方、涌水和瓦斯等安全問(wèn)題。,土石方工程基本規(guī)定,1、土石方開(kāi)挖施工前，應(yīng)該掌握必要的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣

23、象條件、環(huán)境因素等勘測(cè)資料，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定方案。在施工過(guò)程中要遵循各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，按施工方案組織施工，在施工過(guò)程中注重加強(qiáng)對(duì)人、機(jī)、物、料、環(huán)境等因素的安全控制，保證作業(yè)人員、設(shè)備的安全。2、開(kāi)挖施工前，根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下構(gòu)造物(電纜、管道等)的埋設(shè)位置和走向，并采取保護(hù)或避讓措施。施工中如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物品及其他可疑物品時(shí)，應(yīng)立即停止開(kāi)挖，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理。3、開(kāi)挖過(guò)程中應(yīng)該充分重視地質(zhì)條件的變化，遇到不良地質(zhì)構(gòu)造和

24、存在事故隱患的部位應(yīng)該及時(shí)采取防范措施，并設(shè)置必要的安全圍欄和警示標(biāo)志。4、開(kāi)挖過(guò)程中，應(yīng)該采取有效的截水、排水措施，防止地表水和地下水影響開(kāi)挖作業(yè)和施工安全。5、開(kāi)挖程序應(yīng)該遵循自上而下的原則，并采取有效的安全措施。6、合理確定開(kāi)挖邊坡比，及時(shí)制定邊坡支護(hù)方案。,17、豎井開(kāi)挖,(1)自上而下全斷面開(kāi)挖 (2)必須鎖好井口；確保井口穩(wěn)定；防止井臺(tái)上棄物墜入；(3)提升設(shè)施應(yīng)專門設(shè)計(jì)；(4)井深超過(guò)15m時(shí)，上下人員采用提升

25、設(shè)備；(5)漏水、淋水地段，應(yīng)設(shè)防水、排水設(shè)施。,18、基礎(chǔ)處理工程的安全防護(hù)措施,(1)鉆機(jī)的架立、移位要制定安全措施；鉆機(jī)安拆：先立鉆架后裝機(jī)，先拆機(jī)后拆鉆架；立架應(yīng)從下而上，拆架應(yīng)從上而下；(2)鉆機(jī)桅桿安裝避雷裝置；(3)電機(jī)設(shè)備及啟動(dòng)、調(diào)整裝置的外殼安裝保護(hù)接地裝置；(4)各種傳動(dòng)機(jī)械安裝防護(hù)罩；(5)鉆機(jī)平臺(tái)必須平整堅(jiān)實(shí)牢固，鉆架腳周邊保證有一定安全距離，臨空面必須設(shè)置安全欄桿；(6)易燃易爆、有毒和易腐蝕的化學(xué)

26、材料要采取各種有效的安全防護(hù)措施；(7)參加灌漿施工人員，必須穿戴防護(hù)用具、防毒面具、安全帽、眼鏡、乳膠頭套等，以防塵、防中毒。,19、模板安裝拆除,(1)安拆模板時(shí)，應(yīng)防止上下在同一垂直面操作，否則必須采取隔離措施；(2)登高作業(yè)時(shí)，模板的連接件必須放在箱盒或工具袋中，嚴(yán)禁散放在腳手板上；扳手等工具應(yīng)用繩索系掛在身上，以免掉落傷人；(3)支模過(guò)程中，如需中途停歇，應(yīng)將支撐、搭頭、柱頭板等釘牢；拆模間歇時(shí)，應(yīng)將已活動(dòng)的模板、支撐等

27、拆除運(yùn)走并妥善堆放，以防墜落傷人；(4)拆除模板時(shí)，嚴(yán)禁操作人員站在正拆除的模板上；(5)拆模時(shí)的混凝土強(qiáng)度須符合有關(guān)規(guī)定的要求；(6)組合鋼模板裝拆時(shí)，上下應(yīng)有人接應(yīng)，鋼模板及配件應(yīng)隨裝拆隨轉(zhuǎn)運(yùn)，嚴(yán)禁從高處扔下；(7)拆除大模板，應(yīng)先掛好吊鉤，然后割除頂部拉條。拆模時(shí)，禁止在大模板或平臺(tái)上放置任何物件；(8)未加支撐或自穩(wěn)角不足的大模板，不得豎靠在其他模板或構(gòu)件上，應(yīng)臥倒平放。,20、混凝土拌和,(1)拌和機(jī)必須安置在堅(jiān)實(shí)的

28、地方，用支架或支腳筒架穩(wěn)，不得以輪胎代替支撐；(2)外露的齒輪等傳動(dòng)部位應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置，保證電動(dòng)機(jī)接地良好；(3)拌和機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，嚴(yán)禁將工具伸入攪拌筒內(nèi)；嚴(yán)禁向旋轉(zhuǎn)部位加油；嚴(yán)禁進(jìn)行清掃、檢修等工作；(4)現(xiàn)場(chǎng)檢修拌和機(jī)時(shí)，應(yīng)固定好料斗，切斷電源。進(jìn)入攪拌筒工作時(shí)，外面應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。,21、拆除工程,(1)開(kāi)工前，先對(duì)被拆除建筑物、構(gòu)筑物等結(jié)構(gòu)強(qiáng)度進(jìn)行全面詳細(xì)調(diào)查，制定相應(yīng)的拆除施工組織方案和安全技術(shù)措施；(2)做好輔助工作：拆除開(kāi)始

29、前，收集施工現(xiàn)場(chǎng)及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、供電等地下管線資料，氣象水文資料，針對(duì)相應(yīng)的風(fēng)、水、電等進(jìn)行遷移、防護(hù)或切斷處理；有倒塌危險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)物采取臨時(shí)加固措施；被拆除結(jié)構(gòu)物上的物資、材料及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)；(3)拆除工作周圍，應(yīng)劃定安全區(qū)，設(shè)置安全圍欄，對(duì)附近交通道路或拆除物下方，應(yīng)設(shè)專人警戒，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入；(4)遵照拆除順序，自上而下地順序進(jìn)行，禁止數(shù)層或內(nèi)外同時(shí)進(jìn)行拆除；(5)拆除工作應(yīng)設(shè)專人指揮，以防發(fā)生事故 .,22、

30、閘門安裝,(1)閘門和埋件應(yīng)堆放平穩(wěn)、整齊并支承牢固，不得迭層堆放，并應(yīng)留有合適的人員和起吊設(shè)備的通行便道；(2)吊裝作業(yè)時(shí)，構(gòu)件下面不得站人，當(dāng)部件接近結(jié)合物時(shí)方允許戴手套用手扶正；所吊構(gòu)件沒(méi)有落放平穩(wěn)和采取加固措施前，不得隨意摘除吊鉤；閘門入槽下落時(shí)，作業(yè)人員禁止站在門槽底檻范圍內(nèi)或在下面穿行，禁止在立起的閘門上徒手攀登；(3)裝配作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁以空中投擲的方式傳遞工具，嚴(yán)禁將手伸入連接面或探摸螺孔；(4)敞孔作業(yè)時(shí)，孔口頂部應(yīng)

31、設(shè)置欄桿和安全警示牌，在底部0.5m范圍內(nèi)設(shè)置布幔；作業(yè)期間應(yīng)派專人在孔口頂部值班監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁向孔內(nèi)拋擲任何物品；(5)弧形閘門固定鉸支座安裝時(shí)應(yīng)設(shè)施工平臺(tái)，平臺(tái)下懸掛安全網(wǎng)，四周布設(shè)防護(hù)欄桿；活動(dòng)、固定鉸座孔內(nèi)壁的錯(cuò)位測(cè)量必須在兩鉸座靜止?fàn)顟B(tài)下進(jìn)行，嚴(yán)禁調(diào)整過(guò)程中用手探摸；(6)在孔口進(jìn)行安裝底止水作業(yè)時(shí)，應(yīng)安排專人監(jiān)護(hù)啟閉機(jī)，隨時(shí)與作業(yè)人員保持聯(lián)系；機(jī)房?jī)?nèi)懸掛安全標(biāo)志牌，禁止任何人啟動(dòng)啟閉機(jī)；作業(yè)人員不得在門葉底部鉆行；(7)閘

32、門試驗(yàn)和運(yùn)行過(guò)程中，任何人不得接觸設(shè)備的機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部位，頭、手不得伸入機(jī)械行程范圍內(nèi)進(jìn)行觀測(cè)和探摸；系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即停機(jī)查明原因，嚴(yán)禁在設(shè)備運(yùn)行情況下檢查和調(diào)整。,23、引水鋼管安裝,(1)為運(yùn)輸及吊裝鋼管用的地錨、主滑車及錨環(huán)、鋼絲繩等應(yīng)經(jīng)過(guò)計(jì)算校核，且具有足夠的安全系數(shù)，正式使用前還需進(jìn)行必要的負(fù)荷試驗(yàn)；(2)鋼管運(yùn)輸時(shí)，無(wú)關(guān)人員不得靠近受力的鋼絲繩和滑車；(3)在直井或隧洞內(nèi)安裝鋼管，若發(fā)現(xiàn)洞內(nèi)巖石松動(dòng)有塌方征兆時(shí)，工作人

33、員應(yīng)離開(kāi)險(xiǎn)區(qū)，經(jīng)采取安全防護(hù)措施后方可恢復(fù)施工；(4)鋼管吊裝對(duì)縫時(shí)，嚴(yán)禁將頭、手、腳伸入或趴在管口上，以防軋、擠傷；(5)鋼管上臨時(shí)焊接的腳踏板、檔板、支撐架、扶手等，焊后必須認(rèn)真檢查，確認(rèn)牢固后方可使用；(6)在鋼管內(nèi)焊接時(shí)，應(yīng)有人監(jiān)護(hù)，管內(nèi)溫度不得超過(guò)40℃，否則應(yīng)實(shí)行輪換作業(yè)，或采取其他防暑降溫措施。,24、水輪機(jī)及大型水泵安裝,(1)設(shè)備使用脫漆劑或汽油清掃時(shí)，工作人員應(yīng)戴口罩和皮手套；清掃現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備滅火器，不準(zhǔn)抽煙，與

34、火種保持安全距離；(2)組合分瓣大件時(shí)，作業(yè)人員手腳不得伸入組合面內(nèi)以防擠傷；(3)設(shè)備翻身時(shí)，下方應(yīng)設(shè)置方木或墊層予以保護(hù)，設(shè)備下方不得有人逗留；(4)高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)有牢固的工作平臺(tái)，作業(yè)人員要系安全帶；(5)進(jìn)入鋼管(流道)、蝸殼、轉(zhuǎn)輪室和尾水管等封閉部位作業(yè)時(shí)，應(yīng)有兩人以上，必須戴安全帽，要有足夠照明并備帶手電。同時(shí)做好防止鋼管蝸殼充水的安全措施；(6)吊裝設(shè)備時(shí)，設(shè)備上不得站人，其下方不得有人工作或停留。設(shè)備就位穩(wěn)固后

35、，方能在其上進(jìn)行工作；(7)軸流式機(jī)組安裝時(shí)，轉(zhuǎn)輪室內(nèi)應(yīng)有安全防護(hù)平臺(tái)，混流式機(jī)組應(yīng)在基礎(chǔ)下搭設(shè)平臺(tái)，防止作業(yè)人員墜落；(8)水輪機(jī)、水泵過(guò)水部分的進(jìn)入門封堵前應(yīng)由兩名工作人員進(jìn)入內(nèi)部檢查，確認(rèn)無(wú)人后才能封閉。,25、發(fā)電機(jī)及大型同步電機(jī)安裝,(1)在發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)坑內(nèi)工作，制動(dòng)器(風(fēng)閘)基礎(chǔ)埋設(shè)時(shí)設(shè)腳手架、工作平臺(tái)或安全防護(hù)欄桿；與水輪機(jī)室要有隔離防護(hù)措施；(2)修鑿砼時(shí)，應(yīng)戴防護(hù)眼鏡。嚴(yán)禁戴手套握錘柄；(3)機(jī)坑周圍應(yīng)設(shè)圍欄

36、，非工作人員不得隨意出入；(4)定子吊裝前，應(yīng)檢查起吊工具是否可靠，鋼絲繩是否完好；就位時(shí)，水輪機(jī)窩中應(yīng)暫時(shí)停止作業(yè)，人員撤離；(5)定子在機(jī)坑調(diào)整時(shí)，應(yīng)在孔洞部位搭設(shè)安全網(wǎng)，作業(yè)人員系安全帶；(6)轉(zhuǎn)子未落到安裝位置時(shí)，除指揮者外，嚴(yán)禁其他人員在轉(zhuǎn)子上任意走動(dòng)；當(dāng)?shù)跹b轉(zhuǎn)子靠近法蘭上口時(shí)，應(yīng)派專人進(jìn)行檢查，防止碰撞，檢查人員不得將手伸入組合面之間；(7)電氣設(shè)備進(jìn)行各項(xiàng)試驗(yàn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)臨時(shí)圍欄，掛警示牌，并派專人警戒。,26、高

37、處墜落防范措施,(1)腳手架搭設(shè)要符合標(biāo)準(zhǔn)；(2)臨邊作業(yè)時(shí)設(shè)置防護(hù)欄桿、架設(shè)安全網(wǎng)、裝設(shè)安全門；(3)施工現(xiàn)場(chǎng)的洞口設(shè)置圍欄或蓋板、架網(wǎng)等防護(hù)措施；(4)高處作業(yè)人員定期體檢；(5)高處作業(yè)人員正確穿戴工作服和工作鞋；(6)六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧天不得從事高處作業(yè)；(7)無(wú)法架設(shè)防護(hù)措施時(shí)，采用安全帶。,27、水利行業(yè)主要違法、違規(guī)違章行為,(1)違反安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，從事水利工程建設(shè)的；(2)前期工作不到位、違

38、反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；(3)違規(guī)從事小水電建設(shè)，存在“四無(wú)”現(xiàn)象的；(4)違反水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定建設(shè)的；(5)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；(6)對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；(7)不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的；(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；(9)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。,28、水利重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,(1)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到

39、位的；(2)未按要求落實(shí)水利工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和各項(xiàng)度汛安全防范措施，確保施工度汛安全的；(3)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；(4)水利工程建設(shè)和運(yùn)行、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位，水利施工單位未足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全技術(shù)措施不落實(shí)的；(5)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；(6)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)投入和安全防護(hù)不符

40、合規(guī)定要求的；(7)特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，危險(xiǎn)物品的存放、保管不符合規(guī)定要求的；(8)各級(jí)水行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；(9)水行政主管部門確定需要重點(diǎn)治理的有關(guān)企業(yè)、單位的安全隱患。,四、事故案例分析,1、2011年某縣公司拆除10KV線路死亡1 人事故,(1)沒(méi)有安全技術(shù)交底(2)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的天氣條件(風(fēng))、環(huán)境(雨后)因素沒(méi)有很好地分析(3)施工現(xiàn)

41、場(chǎng)沒(méi)有采取相對(duì)應(yīng)可能發(fā)生的危險(xiǎn)的保護(hù)措施,,2、2012年某縣公司電站技改“3·15”事故,公司、電站安全管理問(wèn)題：（1）主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員沒(méi)有安全生產(chǎn)上崗證。（2）電站有關(guān)工作人員多年沒(méi)有參加安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，職工安全意識(shí)淡薄。（3）電站在日常的工作中常有違規(guī)違章行為。,3、2012年某縣公司“9.25”人身觸電傷亡事故,(1)公司領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期不重視安全管理工作；(2)有關(guān)規(guī)章制度長(zhǎng)期不落實(shí)