用）從計劃經濟到市場經濟

1、第12課 從計劃經濟到市場經濟,1978-2009,第四單元,中國特色社會主義建設的道路,,,行政手段配置,市場配置,兩種經濟體制的根本不同（資源配置方式）,行政手段在資源配置中起基礎性調節(jié)作用,市場在資源配置中起基礎性調節(jié)作用,計劃經濟體制　　優(yōu)點：對集中人力、物力和財力，保證重點建設順利進行，促進“一五”計劃的超額完成，對于保證市場穩(wěn)定，改善人民生活，發(fā)揮過重要作用?！　　　　　∪秉c：國家管得過多，統得過死，條塊分割

2、的弊病，影響和限制了地方和企業(yè)積極性的發(fā)揮，更不能發(fā)揮市場調節(jié)的作用，也不利于社會主義商品經濟的發(fā)展，造成長時期的商品短缺。,復習提問： 從20世紀50年代至70年代中期，新中國在如何發(fā)展社會主義經濟的實踐上有過哪些嘗試？出現了一些怎樣的問題？,中國經濟建設的正確道路到底在哪？,閱讀教材，請思考： 1.中國的計劃經濟是從什么時候開始實行的? 2.是在什么時候最終確立建立社會主義市場經濟體制這一理論的？

3、這一市場經濟體系基本確立是在什么時候？有何表現？ 3.從20世紀70年代末至21世紀初中國是怎樣一步一步實現由計劃經濟向市場經濟過渡的？,20世紀50年代,1997年十五大,21世紀初。95%以上的商品資源實現市場資源配置。,十一屆三中全會確定以經濟建設為中心，提出經濟體制改革城鄉(xiāng)經濟體制改革實踐社會主義市場經濟理論確立社會主義市場經濟體系確立,,,,課標要求,1、了解中共十一屆三中全會戰(zhàn)略決策，認識其對我

4、國開創(chuàng)社會主義現代化建設新局面的歷史意義 2、理解家庭聯產承包責任制,3、了解城市經濟體制改革,從計劃經濟到市場經濟,一、偉大的歷史轉折,二、經濟體制改革,三、社會主義市場經濟體制的建立,,過渡時期（1949－－1956）全面建設社會主義（1956－－1966）“文革”（1966－－1976）現代化建設新時期（1978以后）,中國特色社會主義建設的道路,恢復期（1949－－1952）過渡期（1953——1956）探索期（19

5、56－－1966）混亂期（1966－－1976）徘徊期（1976——1978）新時期（1978年十一屆三中全會以后）,中國特色社會主義建設的道路,一、偉大的歷史轉折,——十一屆三中全會,1.背景,1)文革結束后兩年,國民經濟仍處于停滯狀態(tài),人民生活沒有得到改善,2)通過開展真理標準大討論，實現了思想大解放,3)鄧小平《解放思想、實事求是,團結一致向前看》的講話,為十一屆三中全會確立了指導思想,真理標準問題討論是一次深刻的思想解放運

6、動，這里的“解放”是指 A、糾正了以“階級斗爭為綱”的錯誤方針 B、使全黨認識到經濟建設是全黨工作的重心 C、使全黨認識到文革是錯誤的 D、打破了長期以來的個人崇拜和教條主義思想的束縛,,,為什么說關于真理標準問題的討論是一場深刻的思想解放運動？,,“轉折點”、“起點”,2.歸納：中共十一屆三中全會召開的 重大決策。,二、中共十一屆三中全會,中共十一屆三中全會重大決策,1.重新確立

7、 的馬克思主義思想路線。,2.拋棄“ ”的“左”傾錯誤方針，并作出把黨和國家工作重點轉移到 上來，以 為中心。,3.作出實行 開放的決策。,解放思想、實事求是,以階級斗爭為綱,社會主義現代化建設,經濟

8、建設,改革,,2、十一屆三中全會重大決策,思想路線：,政治路線：,如何建設：,………………,,四、中共十一屆三中全會的意義,新中國歷史上,中國特色社會主義道路,社會主義現代化建設新時期,一、偉大的歷史轉折 ------十一屆三中全會,,為什么說十一屆三中全會是建國以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折?黨史上還有哪些具有轉折性的會議？,,關于十一屆三中全會,為什么說十一屆三中全會的召開是“偉大的轉折

9、”？,思想路線：政治路線：,階級斗爭——經濟建設、改革開放,決策,“左”傾——實事求是,,成為實行改革開放和開辟中國特色社會主義道路的起點,,從以“階級斗爭”為綱到經濟建設為中心,第三次,工作重心由鄉(xiāng)村轉移到城市。,第二次,開辟農村革命根據地，以農村包圍城市。,第一次,內 容,背 景,,,,,,,,,,,中國共產黨歷史上三次工作重心的轉移,,,時 間,,歸納近代史上三次歷史性的巨變,知識拓展,例：十一屆三中全會繼

10、承了八大的正確探索，同時又在許多重大問題上提出了全新的思想，其新思想主要表現在:A、科學地分析了當時中國社會的主要矛盾B、作出了改革開放的決策C、確定了實事求是的思想路線D、形成了社會主義初級階段的基本路線,B,二、經濟體制改革,1、原因,為什么當時要用這些票證？？,1、原因：,二、經濟體制改革,二、經濟體制改革,1.含義,在堅持社會主義制度的前提下，改革生產關系中不適應生產力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展社會生產力,①改革前提

11、：②改革內容：③改革目標：④改革的根本目的：⑤改革的實質：,,堅持社會主義制度,生產關系中不適應生產力發(fā)展的環(huán)節(jié),建立社會主義市場經濟體制,解放和發(fā)展生產力,社會主義制度的自我完善和發(fā)展,假使你是一名改革的策劃者，你認為當時經濟體制的改革應該首先從農村開始，還是從城市開始？（P57學習延伸）,我國是個農業(yè)大國，農村人口占總人口的80%，農業(yè)不發(fā)展，農村就不會穩(wěn)定，社會也不會安定。(無農不穩(wěn)),農業(yè)是國民經濟的基礎，農業(yè)是實現四個

12、現代化的根本條件。,現實原因過去對社會主義道路探索的失誤，在農村中的危害遠遠大于城市，它已關系到兩億農民的溫飽問題。,,當時農村實行的是人民公社體制，一切財產上交公社，在全社范圍內統一核算，統一分配，實行部分的供給制（辦食堂，吃飯不要錢）。公社經常無償地調用生產隊的土地、物資和勞動力，甚至調用社員的房屋、家具。這些實際上是對農民的剝奪，使農民驚恐和不滿，紛紛殺豬宰羊，砍樹伐木，造成生產力極大的破壞。到1978年仍有2億農民沒有解決溫飽問

13、題,從材料中，你可以看出人民公社體制在經營管理和分配制度存在哪些弊端？,2.農村的經濟體制改革,試點：,1978年首先在安徽、四川的一些地區(qū)進行試點（內容：包產到組、包產到戶的責任制）,作用：,使農民有了生產和分配的自主權,克服了平均主義的弊端,極大調動了農民的生產積極性,推廣：,形成家庭聯產承包責任制;,配套改革：,1983年撤銷人民公社，改設鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府；撤銷生產大隊，改設村民委員會。,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農產業(yè),關于十一屆三中全會,關于

14、經濟體制改革,A 農村經濟體制改革,2.有人說家庭聯產承包責任制的推行實際上是歷史的倒退，“辛辛苦苦三十年，一夜回到解放前”，你怎么看？,集體生產—分戶經營,經營方式：分配方式：管理方式：,人民公社—鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府生產大隊—村民委員會,平均主義—按勞分配,,,土地的所有權依然屬于集體,家庭聯產承包責任制是不是農村改革的終點？,進程:,,,思考：家庭聯產承包責任制與人民公社制相比在本質上有何相同之處，又有何優(yōu)越性？,影響:,農業(yè)生產得到

15、巨大發(fā)展,中國農村實現了歷史性巨變,有力的推動了城市經濟體制改革,3.城市的經濟體制改革,原因：,歷史原因：,,現實原因：,經營管理：高度集中統一的計劃經濟使企業(yè)失去活力,分 配：過于平均,材料1：在1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產，采取降溫的措施，需要風扇、鼓風機，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有主動權要經過層層報批，當時經過十一個部門的審要蓋十一個圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經過去了。 材料2：沈陽有兩個廠，

16、一個是銅廠，一個是電纜廠，這兩個廠一墻之隔，但沒有橫向聯系，電纜廠歸機械部門管，銅廠歸冶金部門管，冶金部門把銅調到別的地方去，電纜廠需要銅又要從云南等地調進，造成了運輸上的大量浪費，時間上的浪費，本來兩個廠發(fā)展橫向聯合，通過簽定合同就可以解決，但是不行。,【探究】阻礙城市經濟發(fā)展的主要因素是什么？,提示：高度集中的經濟體制，導致政企職責不明。企業(yè)缺乏自主權，嚴重壓抑了企業(yè)和職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使本來應該生機盎然的社會主義經濟在

17、很大程度上失去了活力。,關于經濟體制改革,B 城市經濟體制改革,管理體制,所有制,分配制度,高度集中管理體制,政企分開,簡政放權,擴大企業(yè)自主權,單一的公有制經濟,發(fā)展以公有制經濟為主體的多種所有制經濟,平均主義,實行以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度,措施（P55）,,農村經濟體制改革和城市經濟體制改革的措施有何異同?,思考:,城市,,管理體制所有制分配制度,農村,,經營方式改變,家庭聯產承包責任制,管理方式改變

18、,人民公社,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村民委會,,大集體,,,國有企業(yè)進行改革,,中心環(huán)節(jié),增強企業(yè)活力,措施,分配制度,平均主義,,按勞分配,1、調動了積極性，極大地解放了社會生產力，推動了國民經濟的高速發(fā)展；,3.人民生活總體上達到了小康水平。,三、社會主義市場經濟體制的建立,1.背景,20世紀80年代末到90年代處,中國的改革開放面臨著復雜的國內外形勢,改革進入關鍵時期。,國內：改革遇到阻力,國際：東歐劇變，蘇聯解體，社會主義運動遭遇挫折,,4.

19、經濟體制改革的歷史意義,2.過程,提出：1992年鄧小平南巡談話，指出市場經濟為社會主義服務就姓“社”，要搞好社會主義市場經濟,目標確立：中共十四大明確提出我國經濟體制改革目標是建立社會主義市場經濟體制,基本框架確立：中共十四屆三中全會通過《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決議》,理論完善：中共十五大提出以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經濟制度,基本建立：到21世紀初，95％以上的商品和資源實現了市場

20、配置，我國社會主義市場經濟體系基本建立,進一步完善：社會主義市場經濟體系在中共十六大得到進一步完善,,,,,,,,,,,管理體制,所有制,分配制度,高度集中管理體制,政企分開,簡政放權,擴大企業(yè)自主權,單一的公有制經濟,發(fā)展以公有制經濟為主體的多種所有制經濟,平均主義,實行以按勞分配為主的多種分配方式,3.城市的經濟體制改革,社會生產力的高速發(fā)展，使人民生活發(fā)生翻天覆地的變化,中國不僅解決了溫飽問題，而且從總體上已達到了小康水平

21、，并朝著全面小康社會的新目標邁進。,3.意義,使我國成為世界經濟增長最快國家，創(chuàng)造了世界經濟增長史上的奇跡。,結合身邊的生活實際，談談社會主義市場經濟體制的建立對你或家庭帶來了哪些影響。,廣州三件寶的重大變化：傳統三件寶：陳皮老姜禾稈草50年代三件寶：司機醫(yī)生豬肉佬80年代三件寶：電視冰箱洗衣機90年代三件寶：買樓買車買電腦,變化一 衣——過年買新衫　想買就去買變化二 食——分分必計較　靚菜不講價變化三 食——有證才能買　

22、有錢就能買變化四 住——三代五平方　一家兩套房變化五 行——踩單車上班　開轎車度假變化六 行——打的也心痛　機票不算貴變化七 ——聯絡靠傳呼　人人拿手機變化八 ——萬元成首富　百萬也尋常變化九 ——七十古來稀 百歲老人多變化十 ——有錢就去存　有錢去充電,廣州人20年生活十大變化盤點,經濟體制改革小結,一個問題,二個方面,三個意義,經濟體制改革,農村、城市,農村、城市、經濟,經

23、濟 改 革,社 會 發(fā) 展,,促進,,鄧小平視察深圳，發(fā)表重要講話,鄧小平來到珠海，受到群眾熱烈歡迎,,中國是資本主義國家了！,不，我們還是社會主義國家。,探究,有人說中國建立市場經濟體制就變成資本主義了，你認為呢？,誰對呀！,中國搞市場經濟不會改姓,以生產資料私有制為基礎,資本家獲得剩余價值,資本主義的市場經濟是盲目的，容易引起經濟危機,以生產資料公有制為基礎,實現共同富裕,社會主義市場經濟條件下，國家能實現強有力

24、的宏觀調控,社會主義市場經濟是以計劃經濟為主市場調節(jié)為輔的經濟體制，這就是有中國特色的社會主義經濟。,課堂小結,計劃經濟,,,十一屆三中全會的召開,,經濟體制改革,,建立社會主義市場經濟體制,轉折,決策,目標,市場經濟,【學思之窗】小崗村為什么會發(fā)生如此大的變化？  答案提示：主要是因為小崗村的村民在省政府創(chuàng)新政策的推動下，為了擺脫自身的困境，大膽地把生產隊的土地劃分到戶，包干經營，自負盈虧，充分調動了這些承包

25、土地的農民的生產積極性，經過他們的精心勞動，獲得了比以往多得多的收獲。,本課測評 中國的經濟體制改革主要從哪些方面展開？主要內容是什么？對國民經濟的發(fā)展起了怎樣的作用？,答案提示：十一屆三中全會后，中國的經濟體制改革主要在農村對人民公社的舊體制和城市中計劃經濟的舊體制兩個方面進行改革。 在農村改革中，主要推行了以“家庭聯產承包責任制”為核心的改革措施，提高了農民的生產積極性，克服了平均主義，極大地解放了農村生

26、產力，推動了農業(yè)生產的發(fā)展。,在城市中對國有企業(yè)的改革中，主要圍繞著增強企業(yè)活力這一中心，通過政企分開、簡政放權，通過推行多種所有制形式經濟，通過改革分配制度等，調動了企業(yè)和領導者的生產積極性，提高了企業(yè)的競爭能力和生產效率，推動我國工業(yè)生產持續(xù)高速發(fā)展。,邊學邊練,1.四川廣安鄧小平故居有一副對聯“扶大廈之將傾…安邦柱國，萬民額手壽巨擘；挽狂瀾于既倒……興工扶農，千載接踵頌廣安?！贝寺搫?chuàng)作應不早于 A、1949年 B、19

27、56年 C、1966年 D、1978年,D,2.下列十一屆三中全會的敘述，不正確的一項 Ａ會議確立了解放思想、實事求是的思想路線 Ｂ會議形成了以鄧小平為核心的黨中央領導集體 Ｃ會議闡明了社會主義初級階段理論 Ｄ會議作出了實行改開放的偉大決策,C,3.下列關于家庭聯產承包責任制的說法，正確的 　 A.是對生產資料所有制的重大變革　 B.適應了中國農村

28、的生產力水平　 C.是農村經濟體制改革的最高形式  D.是國家資本主義的表現,Ｂ,4.十一屆三中全會后，農村改革和城市經濟體制改革的相同點不包括 　　 A．改變單一的管理模式　 B．有利于解放生產力　 C．分配上克服了平均主義 D.從根本上改變了所有制形式,D,5．1978年，經濟體制改革最先在農村展開的主要原因是 A．農業(yè)發(fā)展是實現四個現代化

29、的根本前提 B．農村經濟發(fā)展水平落后 C．億萬農民沒有解決溫飽問題 D．農民對人民公社體制不滿,A,6.由于文革時期的土地制度嚴重影響農業(yè)生產，安徽省鳳陽縣小崗村18位農民簽下“生死狀”，將村內土地分開承包，開創(chuàng)了家庭聯產承包責任制的先河。下面對這一制度表述不正確的是A．農產品全部由農民自行處理 B．改變了以往分配中的平均主義 C．以土地公有制為基礎 D．有利于

30、農村經濟向專業(yè)化、商品化發(fā)展,A,7.在1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產，采取用風扇、鼓風機來降溫的措施。但要經過十一個部門的審批，要蓋十一個圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經過去了。以上材料說明 A.計劃經濟下企業(yè)沒有主動權 B.企業(yè)能充分發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性 C.有利于節(jié)約資源 D.促進了生產力的發(fā)展,A,8.“大包干，大包干，直來直去不拐彎，交夠

31、國家的，留足集體的，剩下都是自己的?！辈牧戏从沉刷俎r村經營權發(fā)生變化②農民擁護家庭聯產承包責任制③農村經濟發(fā)展注入新活力 ④土地所有權發(fā)生了變化 A．①②③ B．①②④C．①③④ D．②③④,A,9.20世紀90年代初，使用了近40年的糧票終于結束了它的特殊身份和流通歷程。這不能反映,A．我國糧食產量的提高 B．計劃經濟體制的結束 C．改革開放的巨大成就  D

32、．建立了成熟的市場經濟體制,D,10.春聯是我國獨創(chuàng)的一種文學形式。貼春聯，是我國民間過春節(jié)的一項重要內容，常用以抒發(fā)人們對生活的贊美和對未來的美好祝愿。1979年安徽玉明公社社員葉旗衡寫道“借新賬還舊賬賬賬不清，吃一萬買一萬斤斤不斷。”橫批：“已經過去”。這幅對聯反映了 A．人民公社化運動挫傷了農民生產積極性 B．舊中國農民悲慘的生活狀況已成過去 C．拖欠農民工工資的“死賬”被清算 D. 農村經濟體制改

33、革取得了顯著效果,D,練一練,1、1985年鄧小平說：改革是中國的第二次革命。其本質含義是A、解放和發(fā)展生產力 B、把工作重心轉移到經濟建設上來C、改變陳舊落后的思想D、改革不適應經濟發(fā)展的管理體制,A,練一練,2、新中國成立以來相當長的一個時期內，人們要憑糧票才能購買到糧食。1990年廣東省宣布終止糧票的流通，1993年全國終止糧票流通。對此理解，不正確的是A、改革開放前我國糧食供應緊張B、農村經濟體制改革大大緩解了糧食緊

34、張狀況C、表明我國由計劃經濟體制向市場經濟體制改變D、廣東省率先進行了農村經濟體制改革,D,練一練,3、1979年安徽玉明公社社員葉旗衡的一副春聯寫道“借新帳還舊帳帳帳不清，吃一斤買一斤斤斤不斷”。橫批：“已經過去”。這副對聯說明了A、對過去豐衣足食生活的懷念B、舊中國農民悲慘生活已成過去C、農民獲得土地所有權后的喜悅心情D、家庭聯產承包責任制深得人心,D,4、徹底打破長期以來禁錮人們頭腦的傳統觀念，澄清了人們對市場經濟的錯