經(jīng)濟全球化背景下長三角與珠三角產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展比較

1、經(jīng)濟全球化背景下長三角與珠三角產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之比較,黃建康 江南大學(xué) 商學(xué)院6525891@sohu.com,一、引言,產(chǎn)業(yè)空間集聚是盛行于世界各地的經(jīng)濟活動方式。綜觀世界經(jīng)濟的發(fā)展歷史，可以發(fā)現(xiàn)，自產(chǎn)業(yè)革命以來，世界主要產(chǎn)業(yè)活動總是趨于共同的特定區(qū)位，世界主要工業(yè)制成品也大多在數(shù)量有限、高度集中的工業(yè)核心區(qū)生產(chǎn)，而且這種地理上的集中趨勢并沒有隨著經(jīng)濟全球化的到來而有所減緩，相反呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢。產(chǎn)業(yè)的空間集聚已成了經(jīng)濟活動

2、的普遍現(xiàn)象和基本規(guī)律。,產(chǎn)業(yè)集群（波特Porter,1998）,“指在特定領(lǐng)域中，同時具有競爭與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商以及相關(guān)的機構(gòu)（如制定標(biāo)準(zhǔn)化的機構(gòu)，產(chǎn)業(yè)公會）”。它不同于科層組織或垂直一體化組織，它是對有組織價值鏈的一種替代。,西方產(chǎn)業(yè)集群理論的演化,（一）古典理論1.馬歇爾（A·Marshall）?！督?jīng)濟學(xué)原理》（1890）上卷第四篇第十章“工業(yè)組織（續(xù)

3、前）2.韋伯（A·Weber）。工業(yè)區(qū)位理論的創(chuàng)立者 ?！豆I(yè)區(qū)位論》（1909）（二）增長極理論（growth pole theory）法國經(jīng)濟學(xué)家費朗索瓦·佩魯（F·Perroux）,（二）現(xiàn)代理論,克魯格曼（Krugman,1991,1995）的新經(jīng)濟地理理論（08年獲諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎）并沒有將新產(chǎn)業(yè)集群區(qū)產(chǎn)生的動因追溯到預(yù)先存在的資本主義的生產(chǎn)方式的危機。產(chǎn)業(yè)地理集中可能是由當(dāng)?shù)貧v史中的“偶

4、然事件”引致的，重要的是繼起的累積因果關(guān)系，其理論基礎(chǔ)是規(guī)模收益遞增。,.波特（M·Porter,1990）.產(chǎn)業(yè)集群與國家競爭優(yōu)勢,,（三）區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),,（四）創(chuàng)新型網(wǎng)絡(luò)資本系統(tǒng),兩個以上的個體或組織通過相互聯(lián)系和相互作用過程中所形成的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，并以此進行資源整合，使擁有者或參與者獲益的能力。它是能賦予企業(yè)競爭優(yōu)勢的資產(chǎn)，因此，網(wǎng)絡(luò)資本系統(tǒng)具有特定的經(jīng)濟價值。,圖示,,二、長三角產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀、特征與及其面臨的困

5、境,（一）上海產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀與特點上海按照城市功能和建設(shè)的需要，加快了制造業(yè)由內(nèi)環(huán)線中心域區(qū)向內(nèi)、外環(huán)線方向和外環(huán)線外轉(zhuǎn)移的步伐，建構(gòu)了東、西、南、北四大“產(chǎn)業(yè)基地”（東部微電子基地、西部汽車基地、南部化工基地、北部鋼鐵基地）和九大市級工業(yè)園區(qū)。,上海市九大市級工業(yè)園區(qū),嘉定工業(yè)區(qū)松江工業(yè)區(qū)康橋工業(yè)區(qū)莘莊工業(yè)區(qū)青浦工業(yè)園區(qū)上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)寶山城市工業(yè)園區(qū)崇明工業(yè)區(qū)金山嘴工業(yè)區(qū),特點:,（1）在產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)規(guī)模

6、上，上海以大企業(yè)為主，重點發(fā)展重工業(yè)，如汽車、化工、鋼鐵等，并形成上海制造業(yè)支柱。（2）在資金來源與發(fā)展方式上，上海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的途徑主要是推動國資與外資合資合作，政府為主引進投資規(guī)模大的外資項目。（3）在集中程度上，上海的產(chǎn)業(yè)群大部分在市郊的開發(fā)區(qū)，同一產(chǎn)業(yè)分布在不同區(qū)域，如汽車產(chǎn)業(yè)在安亭、金橋、臨港基地等，微電子及通信信息產(chǎn)業(yè)則分布在松江、青浦、浦東和漕河涇地區(qū)等，布局相對分散。,,（4）在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸上，偏重于產(chǎn)業(yè)鏈的一端，多數(shù)是

7、產(chǎn)值較高的產(chǎn)品；雖然擁有一批國家級的大市場，但與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系不緊密。（5）在集群類型上，上海制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展落后于廣東、浙江、江蘇等地區(qū)。上海關(guān)注國企改革，重視國企與外商的嫁接，依靠國有控股公司和企業(yè)集團發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但計劃經(jīng)濟下的上海制造業(yè)并沒有具備開放的、經(jīng)過市場充分競爭的獨特優(yōu)勢，且在上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中，缺乏民營企業(yè)、缺乏中小企業(yè)的廣泛參與，市場活力不足，使得上海產(chǎn)業(yè)集群的市場化程度久高。,（二）浙江省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r及其

8、特點,民營企業(yè)是其產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主導(dǎo)，是市場主導(dǎo)的內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式 。浙江省以專業(yè)化分工為特點的“塊狀經(jīng)濟”十分活躍。在浙江經(jīng)濟持續(xù)增長的過程中，一鄉(xiāng)一品，一縣一業(yè)的集群成長模式已成為浙江經(jīng)濟的一大特點，并成為該省中小企業(yè)生存發(fā)展和浙江經(jīng)濟快速發(fā)展的主流模式之一。,,其中較典型的有溫州鞋革與服裝、紹興（縣）印染和織造、樂清低壓電器、蕭山化纖、海寧皮革、嵊州領(lǐng)帶、永康五金、永嘉紐扣、桐廬制筆、諸暨襪業(yè)等 。,,如溫州市的打火機產(chǎn)量

9、占世界70%；嵊州的領(lǐng)帶產(chǎn)量占全國的80%、世界領(lǐng)帶市場的30%；永康的衡器產(chǎn)量占全國的2/3；蒼南鋁制微章的國內(nèi)市場占有率達(dá)45%；海寧的裝飾布占全國市場的35%；樂清柳市的低壓電器在全國的市場占有率超過1/3。,鮮明的發(fā)展特征,（1）產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場關(guān)聯(lián)互動，伴生發(fā)展和壯大。（2）非公經(jīng)濟與民間資本是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主體。（3）勞動密集型產(chǎn)業(yè)是地方性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的首選。（4）基于一定人文特色的集群網(wǎng)絡(luò)根植性。,（三）江蘇省產(chǎn)業(yè)

10、集群的發(fā)展?fàn)顩r與特點,集群的類型 一是自發(fā)成長型產(chǎn)業(yè)集群 二是企業(yè)擴張型產(chǎn)業(yè)集群 三是市場帶動型產(chǎn)業(yè)集群 四是科技驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)集群 五是外資帶動型產(chǎn)業(yè)集群,江蘇產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特點,（1）行業(yè)分布廣 （2）地區(qū)分布廣泛 （3）集群地域差異較大 （4）FDI型產(chǎn)業(yè)集群成長迅速,（四）長三角產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展面臨的困境,1、長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重“流行”的高科技產(chǎn)業(yè)，如電子通信、生物醫(yī)藥等，即使在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也大多集中在化

11、纖紡織、絲綢紡織、制衣、制鞋、五金制品、精細(xì)化工等輕工業(yè)。造成上述情形的根本原因是我國現(xiàn)行的條塊分割的行政體制 。,,2、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)存在企業(yè)惡性競爭現(xiàn)象。3、集群技術(shù)擴散存在負(fù)效應(yīng)。,,4、產(chǎn)業(yè)地域集中的“擁擠效應(yīng)”引致集群不經(jīng)濟。根據(jù)杰默斯·布查納（James .M.Buchanan,1965）的“俱樂部”理論，產(chǎn)業(yè)集群相當(dāng)于一個自愿聚集在一起的組織的聚合體或俱樂部。布查納認(rèn)為，一個俱樂部的最佳規(guī)模就在外部不經(jīng)濟

12、所產(chǎn)生的邊際成本正好等于由于新成員分擔(dān)運轉(zhuǎn)成本的帶來的邊際節(jié)約這點上。超過這個規(guī)模，企業(yè)的集聚就會引起生產(chǎn)要求價格的上漲,,產(chǎn)業(yè)集群的擁擠效應(yīng)所引改的不經(jīng)濟主要表現(xiàn)在：①高技術(shù)人才聘用成本的上升。②土地、交通等影響經(jīng)營成本因素的價格或成本的上升。 ③在某些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，企業(yè)單純的量的增長而非質(zhì)的提升，會給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，并可能引致資源的枯竭。,,5、FDI型產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢剛性。（1）地方產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)遞減剛性。

13、（2）資產(chǎn)專用性剛性。（3）產(chǎn)業(yè)價值鏈趨同剛性。（4）技術(shù)創(chuàng)新剛性。（5）產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)剛性。,三、珠江三角產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r及其面臨的困境,（一）珠江三角產(chǎn)業(yè)集群的地理分布、成因與特點在珠三角，已經(jīng)形成了具有一定特色的三大產(chǎn)業(yè)分工體系：東岸的東莞、深圳、惠州以電子及通訊設(shè)備制造業(yè)為主，是全國最大的電子通信制造業(yè)基地，被稱為“廣東電子信息產(chǎn)業(yè)走廊”。西岸的珠海、中山、順德、江門則形成了以家庭耐用與非耐用消費品、五金制品為

14、主的產(chǎn)業(yè)帶。中部的廣州、佛山是傳統(tǒng)的電氣、機械、鋼鐵、紡織、建材、化工產(chǎn)業(yè)帶。珠三角由五金制品、紡織、服裝、玩具、建材發(fā)展到家電、電氣、機械設(shè)備等產(chǎn)業(yè)聚集，再發(fā)展到重化工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集。,,珠三角產(chǎn)業(yè)集群屬外向型聚集，這既是市場經(jīng)濟發(fā)育成長的結(jié)果，也是全球經(jīng)濟一體化下國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已進入專業(yè)化、科技化、全球化的擴張階段。發(fā)達(dá)國家的全球發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)從勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)?？鐕疽?/p>

15、開始把集成電路、計算機和通信等高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)基地逐步向我國轉(zhuǎn)移，特別是市場經(jīng)濟發(fā)育比較成熟的東部或東南沿海地區(qū)。此輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有項目規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?、投資方式多、配套程度高、企業(yè)或產(chǎn)業(yè)呈群體性遷移等諸多特點。,（二）珠三角產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展面臨的困境,1．產(chǎn)業(yè)集群多以低成本為基礎(chǔ)集聚、創(chuàng)新能力不強。 2．產(chǎn)業(yè)集群的根植性不強。 3．產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展有待進一步的完善。 4．部分產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)間的協(xié)調(diào)配套較差，

16、無序競爭，協(xié)作不足。 5．部分集群所在地的政府管理、服務(wù)不到位。 6．社會服務(wù)體系不健全。 7．部分同類產(chǎn)業(yè)集群間存在技術(shù)同質(zhì)與惡性競爭等不良結(jié)果。,四、全球競爭下兩地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的比較分析,（一）兩地產(chǎn)業(yè)集群中的政府行為及其發(fā)展模式在長三角內(nèi)，浙江的產(chǎn)業(yè)集群屬于“原生型”的發(fā)展模式，是市場驅(qū)動型。浙江產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展較好地結(jié)合了本地的要素稟賦優(yōu)勢和歷史文化因素，它以專業(yè)市場為依托，以專業(yè)化分工為基礎(chǔ)，以專業(yè)化產(chǎn)品為主業(yè)，生產(chǎn)性

17、企業(yè)子群落與商貿(mào)服務(wù)性企業(yè)子群落并聯(lián)耦合，根植性較強，集群聚集效應(yīng)大，具有很強的生命力；江蘇和上海的產(chǎn)業(yè)集群形成過程中，主要與當(dāng)?shù)氐恼袨橛嘘P(guān)，是一種政府導(dǎo)向型的發(fā)展模式，如江蘇的“開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚”和上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的形成。,,珠三角產(chǎn)業(yè)集群的形成，則是一種外資“嵌入型”的產(chǎn)業(yè)集群，為外資驅(qū)動型。它是依靠廣東的地緣優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢吸引外來企業(yè)直接投資，建立外向型加工制造業(yè)基地，并逐漸形成了產(chǎn)業(yè)集群。這種“嵌入型”產(chǎn)

18、業(yè)集群關(guān)聯(lián)性和根植性較弱，集群具有可“遷移性”。,（二）外資在兩地集群產(chǎn)業(yè)中的作用及其根植性問題,集聚于珠三角的合資企業(yè)（多屬于制造業(yè)）正向長三角（江浙地區(qū)）一帶遷移，這已經(jīng)形成一種趨勢。,（三）兩地產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域創(chuàng)新能力,1.長三角和珠三角地區(qū)總體區(qū)域創(chuàng)新能力都居于全國前列，但長三角地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力的各項指標(biāo)均較靠前。,,2.在長三角地區(qū)，各省市區(qū)域創(chuàng)新能力的各項指標(biāo)仍存在差異，其中：作為區(qū)域“龍頭”城市的上海在各項指標(biāo)上均名列前茅

19、，創(chuàng)新氛圍十分好，在很大程度上可以為整個長三角中的產(chǎn)業(yè)集群國際競爭力的提升提供創(chuàng)新所需要的資源。江蘇省的區(qū)域創(chuàng)新能力在不斷提升，其一定程度上與政府營造良好創(chuàng)新氛圍有關(guān)，良好的創(chuàng)新氛圍正吸引跨國公司在江蘇投資，高科技產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展很快。浙江的區(qū)域創(chuàng)新能力相對較弱，其經(jīng)濟還缺乏技術(shù)創(chuàng)新的色彩，是創(chuàng)新精神遠(yuǎn)大于創(chuàng)新能力的經(jīng)濟。,（四）兩地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中企業(yè)產(chǎn)品品牌狀況,1.兩區(qū)域集中了大量的全國名牌產(chǎn)品，有79個，占全國名牌產(chǎn)品數(shù)的52.6

20、7%，這在很大程度上與兩區(qū)域中存在的大量具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群有關(guān)。2.長三角占全國名牌產(chǎn)數(shù)（56個）較珠三角（23個）多，其中，浙江省的名牌產(chǎn)品數(shù)為33個，與其“原生型”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群有很大關(guān)系。長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群品牌競爭力明顯優(yōu)于珠三角（雖然有部分是由于地域大小方面的原因）。3.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)達(dá)的地區(qū)，其名牌產(chǎn)品也呈現(xiàn)一定的“品牌集聚性”。如柳市的低壓電器集群中，占該產(chǎn)業(yè)全國名牌產(chǎn)品數(shù)（8個）中的5個；在建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)中，全國有10個

21、名牌，而廣州就占了8個；其它如寧波、溫州的服裝產(chǎn)業(yè)集群中的名牌產(chǎn)品“集聚”現(xiàn)象也較明顯。,（五）兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，造成存在產(chǎn)業(yè)集群同構(gòu)現(xiàn)象,1、 共同點一是第一產(chǎn)業(yè)均比全國水平低10個百分點左右；二是第二、三產(chǎn)業(yè)比重不同程度地高于全國水平。,,2、兩個三角洲地區(qū)相比較，具有明顯的特點：一是制造業(yè)成為兩個三角洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主動力。長三角與珠三角第二產(chǎn)業(yè)比重分別為55%和52%，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均48.9%的水平，也是世界各國中的

22、最高水平。在兩三角洲所轄的25個市中，第二產(chǎn)業(yè)比重超過55%的就有11個，低于50%的只有4個。其中，蘇州市的第二產(chǎn)業(yè)比重甚至高達(dá)65.4%。二是吸引外商直接投資占全國的64.3%、進出口貿(mào)易額占全國64.3%的兩三角洲地區(qū)，是我國成為世界加工廠的“主戰(zhàn)場”。三是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間很大。兩個三角洲的第三產(chǎn)業(yè)比重比2006年世界平均水平低20多個百分點，比低收入國家的52%也低近10個百分點。,,3、兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同 高科技產(chǎn)業(yè)，如電

23、子通信、生物醫(yī)藥等，即使在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也大多集中在化纖紡織、絲綢紡織、制衣、制鞋、五金制品、精細(xì)化工等輕工業(yè)中；顯現(xiàn)出嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，與居民生活緊密相關(guān)的紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象最為突出。表明了兩地產(chǎn)業(yè)集群的升級方向即要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)集群，為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。,（六）兩地產(chǎn)業(yè)集群在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的位置,集群發(fā)展通常是伴隨著對集群“適應(yīng)性預(yù)期”的增加，企業(yè)大量進入，并分布在價值鏈的相同環(huán)節(jié)，定位于中低端市場，趨同

24、定位和同質(zhì)化競爭的問題較為突出。這些產(chǎn)業(yè)集群，一方面在面對國內(nèi)龐大的、多層次的需求時，缺乏升級和躍遷的外部動力；另一方面，由于同質(zhì)化的競爭，又都是以低成本為競爭優(yōu)勢，自然很容易陷入低價低質(zhì)的惡性循環(huán)。,（七）兩地產(chǎn)業(yè)集群中社會資本的作用及局限性,社會資本又具有天然的封閉性和排他性，與真正意義上的社會化大生產(chǎn)，更廣闊范圍的信息與技術(shù)溝通又存在著沖突，它不自覺地排斥著外部資源的進入。,五、發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)兩地經(jīng)濟持續(xù)增長,（一）打

25、破行政分割，優(yōu)化資源配置，著力改善公共品（主要是制度創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共產(chǎn)品）供給，營造良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。（二）完善產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈，處理好發(fā)展本地產(chǎn)業(yè)集群與引進外資的關(guān)系，以增強集群的根值性。,,（三）以全球產(chǎn)業(yè)分工體系為背景，努力推進產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)集群嵌入全球價值鏈，走向高端發(fā)展道路。（四）培育促進集群發(fā)展的社會資本，以加強社會信用制度供給，增添促進集群系統(tǒng)的要素“粘合劑”，提升集群的創(chuàng)新能力。,,（五）不斷

26、完善創(chuàng)新支撐體系，建立合理的激勵機制，提升群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力。（六）培育和發(fā)展集群經(jīng)濟，構(gòu)建開放型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)體系。 （七）加強區(qū)域性社會服務(wù)體系建設(shè)，培育和創(chuàng)造高級生產(chǎn)要素。,,（八）樹立區(qū)域合作與區(qū)域品牌意識，并建立區(qū)域公平的市場競爭環(huán)境1、各地政府應(yīng)該通過各種手段營造一種團結(jié)協(xié)作的氛圍，摒除那種“寧做雞頭不做鳳尾”的傳統(tǒng)思想，促進集群內(nèi)企業(yè)的配套協(xié)作，縮短營銷半徑，降低經(jīng)營成本，形成集體群內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的梯次分布，