村兩委班子建設工作調研報告

1、日土縣村“兩委”班子建設情況日土縣村“兩委”班子建設情況調研報告在農牧區(qū)經(jīng)濟體制改革深入開展，社會主義市場經(jīng)濟體制日趨成熟的新形勢下，如何把村兩委班子建設成為全面貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者、實踐者、執(zhí)行者，成為實現(xiàn)農牧區(qū)現(xiàn)代化建設的“領頭雁”，這是加強村級黨支部領導班子建設的大課題。近期，根據(jù)地委組織部文件《關于對發(fā)展黨員和黨員管理服務等工作進行調研的通知》精神，我部結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有利時機，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村組中去，通過發(fā)調查

2、表、座談會、走訪、實地考察等形式，開展全面深入的調查研究，探索村兩委班子建設新路子?，F(xiàn)對我縣各村兩委班子的現(xiàn)狀、存在問題及對策，提出粗淺的看法。一、村“兩委”班子現(xiàn)狀目前，我縣共13個行政村黨支部，2008年10月村級換屆選舉后村兩委班子成員共73人，其中村黨支部書記13人（一肩挑4人，由2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔任村書記一職，其中龍門卡村還實行一肩挑），村委會主任9人，“兩委”班子成員51人。農牧區(qū)黨員637人，設崗定責黨員293人，參與承諾制黨

3、員394人。從村黨支部現(xiàn)狀看，主要有以下四個特點：（一）領導班子團結合力。從總體上來看，各村“兩委”領導班子比較團結堅強，凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力比較強，能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去，出色地完成好各項縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交辦的工作任務，能帶領群眾維護穩(wěn)定、致富創(chuàng)收、為群眾辦好事實事，有一定的群眾基礎和威信。尤其是后進村阿汝村和龍門卡村支部書記由優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔任以來，充分發(fā)揮文化、市場、管理、組織、領導、服務等方面的優(yōu)勢，狠抓黨員和群眾思想

4、教育入手、不斷改變群眾思想觀念，狠抓黨的各項政策的宣傳力度、不斷提高黨員群眾思想覺悟，狠抓惠民政策的落實力度、加大農牧區(qū)基礎設施建設和生態(tài)保護項目優(yōu)先向龍門卡村和阿汝村傾斜力度，不斷讓群眾感覺到黨的各項政策的實處。通過任期三年內不斷的努力，龍門卡村“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力有很大提高、黨員帶領群眾致富能力有很大加強，群眾思想觀念有很大轉變，阿汝村村民對機關干部的抵觸情緒有了徹底的改變。使兩個后進村形成了班子團結帶領、黨員帶頭服務、群眾積

5、極協(xié)助的良好組織氛圍。（二）村級黨組織作用明顯提高。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力，群眾響應黨組織號召力等方面看：好的村有8個，占62%，其中：像熱幫鄉(xiāng)丁則村、日松鄉(xiāng)德汝村、日土鎮(zhèn)日土村學習，組織村兩委班子成員到縣委黨校進行集中學習，縣委黨校還采取了流動宣講形式，增加農牧區(qū)黨員受教育的覆蓋面?？h委組織部充分利用遠程教育平臺，積極組織農牧民黨員集中觀看視頻錄像，創(chuàng)新教育新模式，豐富教學資源，不斷

6、提高了農牧區(qū)兩委班子成員及黨員的政治思想素質，提高了駕馭農牧區(qū)工作能力，能與縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委保持高度一致，能把黨的各項方針政策按時保質保量地落實到群眾中去。二、村“兩委”班子存在的問題通過中央召開西藏工作座談會和援藏計劃的實施，使我縣農牧區(qū)社會局勢日趨穩(wěn)定、經(jīng)濟社會發(fā)生了可喜的變化。但由于農牧區(qū)大部分的維穩(wěn)任務繁重，經(jīng)濟、文化基礎差底子薄，農牧區(qū)的封建落后思想還根深蒂固，村“兩委”班子建設出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)是：（一）綜合素

7、質還是偏低。2008年10月村級換屆選舉以來，我縣村“兩委”班子結構有明顯優(yōu)化，但仍存在班子成員整體文化程度均在小學及以下、黨的政策宣傳能力偏低、工作創(chuàng)新意識不強、協(xié)調服務意識不夠強，班子不能充分發(fā)揮黨的領導核心作用。（二）協(xié)調配合意識還不夠強。部分村存在村黨支部書記和村委會主任“二人忙、二人轉”的現(xiàn)象，其他村兩委班子成員協(xié)調配合村黨支部的意識不夠強，任職而不履職的現(xiàn)象仍然存在，有些村兩委班子成員的履職還不如上崗履職黨員，這樣村兩委班子

8、在群眾中的威信大大減弱。（三）工作創(chuàng)新意識還缺乏。一些村干部的發(fā)展意識差，不思進取，按部就班，特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上欠思路，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，不能起到帶領群眾脫貧致富的作用。（四）農牧區(qū)后繼乏人。一是在一些偏僻、邊遠村，由于交通信息封閉，資源缺乏，生產(chǎn)技術落后，群眾思想封閉，接受新生產(chǎn)方式能力差等原因，有相對適合培養(yǎng)村干部的好苗子，但因群眾工作難做、難管理、難組織等原因，不愿意當村干部；二是一些信息交通相對方便、離邊貿市場、離