調(diào)研報告：加強公安派出所黨建工作的幾點思考

1、調(diào)研報告：加強公安派出所黨建工作的幾點思考黨的事業(yè)和黨的建設(shè)從來是密不可分的。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。為了確保這一目標的實現(xiàn)，作為公安機關(guān)的最基層——公安派出所的黨的建設(shè)工作要如何抓好，以利于穩(wěn)定一方，促進經(jīng)濟發(fā)展，這是公安機關(guān)黨委和派出所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的共同任務(wù)。本文分別從公安機關(guān)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層派出所黨支部等不同的方位提出思考。貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦面對這一重大的歷史性課題，要如何抓好基層派出所的黨

2、建工作，充分發(fā)揮派出所黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員民警的先鋒模范作用。促進派出所各項公安業(yè)務(wù)工作的開展，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造安定穩(wěn)定的政治治安環(huán)境，這是縣一級公安機關(guān)黨委和派出所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委的共同任務(wù)。筆者曾擔任過縣級公安機關(guān)黨委委員和基層公安分局黨支部書記，結(jié)合實際工作中的體會，提出幾點思考。一、公安機關(guān)黨委要增強黨要管黨意識，確?；鶎庸补ぷ魅蝿?wù)的順利完成。抓好基層派出所黨支部的黨建工作不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的職責所在，也應(yīng)該是公安

3、機關(guān)黨委工作的一個重要內(nèi)容。雖然在前幾年縣一級公安機關(guān)黨委就把所屬基層派出所(分局)黨支部和黨員劃歸屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。從組織關(guān)系上看，派出所黨支部已不再隸屬于公安機關(guān)黨委，但從開展基層公安工作的客觀需要看，公安機關(guān)黨委仍然必須注重抓好這方面的工作，必須充分發(fā)揮黨支部的核心作用和黨員模范帶頭作用。以此促進整個基層公安隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)和各項業(yè)務(wù)建設(shè)。這就要求公安機關(guān)黨委必須圍繞全面建設(shè)小康社會這一中心任務(wù)，全面貫

4、徹“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，把思想政治工作做到第一線做在基層。進一步明確公安機關(guān)在全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的歷史進程中應(yīng)該擔負的重大政治責任和社會責任。切實提高基層黨支部的核心作治，但僅僅局限在這點上就片面了。治安問題、民族問題等，也都是政治。治安工作是關(guān)系群眾安居樂業(yè)的大事。人民群眾安居樂業(yè)，我們才能調(diào)動各方面的積極性，順利進行改革開放和經(jīng)濟建設(shè)。各級黨委、政府應(yīng)該十分清醒地認識到這點，為官一任，能否造

5、福一方已作為考核黨政領(lǐng)導干部政績的重要標志。各地黨委、政府第一把手是當?shù)厣鐣伟卜€(wěn)定的第一責任人，也已在黨政領(lǐng)導中形成共識。但是，在實際工作中，一些地方黨委的領(lǐng)導仍片面地認為，抓好公安隊伍思想政治工作和業(yè)務(wù)工作是公安機關(guān)黨委的事。沒有真正做到不僅在組織關(guān)系上，而且在思想上、政治上和廉政建設(shè)等各方面都把基層派出所黨支部的工作納入自己管理軌道。從而削弱了當?shù)攸h委對公安工作的領(lǐng)導，放棄了本來已掌握在手中的抓公安工作的主動權(quán)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須

6、從抓好基層派出所黨支部的組織建設(shè)和各項黨建工作入手，來實現(xiàn)地方黨委對公安工作的領(lǐng)導。要克服過去那種只注重抓經(jīng)濟工作，忽視抓社會穩(wěn)定對公安隊伍只注重使用(尤其在計生、征地、收取各種費用等)而忽視教育管理的此重彼輕的片面做法。要把對基層派出所黨支部各項建設(shè)納入黨委工作的重要內(nèi)容。要通過建立健全黨的組織生活會制度、民主生活會制度，民主評議黨員和干部的制度，來保障這支隊伍的政治素質(zhì)。通過參加支部民主生活會，開展同黨員民警的談心活動和培養(yǎng)黨外積極

7、分子的工作，了解民警隊伍的思想動態(tài)、工作情況。同時，通過派出所黨支部把地方黨委關(guān)于解決當?shù)厣鐣伟驳耐怀鰡栴}、黨委、政府在各個時期中心工作的決策貫徹落實、付諸實現(xiàn)，確保一方的政治安定和社會穩(wěn)定。為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個良好治安環(huán)境。三、基層公安分局、派出所要增強服從服務(wù)意識，將公安工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下。黨對公安工作的領(lǐng)導具有全面性、直接性和無條件性?；鶎优沙鏊仨毷冀K堅持黨委領(lǐng)導下的