

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文檔簡介
1、,1,危險源辨識、風(fēng)險評價與控制措施的制定,2024/4/3,2,買房子的時候注意什么?,,一、事故致因理論二、危險源管理相關(guān)概念三、危險源辨識、風(fēng)險評價與控制措施策劃的步驟四、危險源辨識五、風(fēng)險評價方法六、控制措施的制定,今日主要內(nèi)容,2024/4/3,3,二、事故致因理論,4,海因里希最早提出事故因果連鎖理論的。該理論的核心思想是:傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事件,而是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果,即傷害與各原因相互之間具
2、有連鎖關(guān)系。 事故因果連鎖過程包括如下5種因素: (1)遺傳及社會環(huán)境(M) (2)人的缺點(P) (3)人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)(H) (4)事故(D) (5)傷害(A),1、海因里希因果連鎖理論,2024/4/3,5,上述事故因果連鎖關(guān)系,可以用5塊多米諾骨牌來形象地加以描述,如下圖所示。 如果第一塊骨牌倒下(即第一個原因出現(xiàn)),則發(fā)生連鎖反應(yīng),后面的骨牌相繼被碰倒(相繼發(fā)生)。,
3、2024/4/3,6,該理論積極的意義:如果移去因果連鎖中的任一塊骨牌,則連鎖被破壞,事故過程被中止。 海因里希認(rèn)為,企業(yè)安全工作的中心就是要移去中間的骨牌——防止人的不安全行為或消除物的不安全狀態(tài),從而中斷事故連鎖的進(jìn)程,避免傷害的發(fā)生。,2024/4/3,7,海因里希的理論有明顯的不足,如它對事故致因連鎖關(guān)系的描述過于絕對化、簡單化。事實上,各個骨牌(因素)之間的連鎖關(guān)系是復(fù)雜的、隨機(jī)的。前面的牌倒下,后面的牌可能倒下,
4、也可能不倒下。事故并不全都造成傷害,不安全行為或不安全狀態(tài)也不是必然造成事故,等等。 盡管如此,海因里希的事故因果連鎖理論促進(jìn)了事故致因理論的發(fā)展,成為事故研究科學(xué)化的先導(dǎo),具有重要的歷史地位。,2024/4/3,8,9,,,美國一男子開車墜崖 汽車懸空場面驚險,男子死里逃生。,博德在海因里希事故因果連鎖理論的基礎(chǔ)上,提出了與現(xiàn)代安全觀點更加吻合的事故因果連鎖理論。同樣為5個因素,但含義與海因里希的有所不同:,2、博
5、德事故因果連鎖理論,(2)個人及工作條件的原因,(3)直接原因,(4)事故,(5)損失,(1)管理缺陷,2024/4/3,10,人類利用能量做功以實現(xiàn)生產(chǎn)目的。利用能量做功必須控制能量。在正常生產(chǎn)過程中,能量在各種約束和限制下,按照人們的意志流動、轉(zhuǎn)換和做功。 如果由于某種原因能量失去了控制,發(fā)生了異?;蛞馔獾尼尫?,則稱發(fā)生了事故。如果意外釋放的能量轉(zhuǎn)移到人體,并且其能量超過了人體的承受能力(閾值),則人體將受到傷害。吉布
6、森和哈登指出:人受傷害的原因只能是某種能量向人體的轉(zhuǎn)移,而事故則是一種能量的異?;蛞馔獾尼尫?。,3、能量意外轉(zhuǎn)移理論,(1)能量意外轉(zhuǎn)移理論的概念,2024/4/3,11,能量轉(zhuǎn)移理論的另一個重要概念是:某種形式的能量能否產(chǎn)生人員傷害,除了與能量大小有關(guān)以外,還與人體接觸能量的時間和頻率、能量的集中程度、身體接觸能量的部位等有關(guān)。,2024/4/3,12,13,用能量轉(zhuǎn)移的觀點分析事故致因的基本方法是:首先確認(rèn)某個系統(tǒng)內(nèi)的所有能量源,然
7、后確定可能遭受該能量傷害的人員、傷害的嚴(yán)重程度,進(jìn)而確定控制該類能量異常或意外轉(zhuǎn)移的方法。,能量轉(zhuǎn)移理論的不足之處是: 由于意外轉(zhuǎn)移的機(jī)械能(動能和勢能)是造成工業(yè)傷害的主要能量形式,這就使得按能量轉(zhuǎn)移觀點對傷亡事故進(jìn)行統(tǒng)計分類的方法盡管具有理論上的優(yōu)越性,然而在實際應(yīng)用上卻存在困難。它的實際應(yīng)用尚有待于對機(jī)械能的分類做更加深入細(xì)致的研究,以便對造成的傷害進(jìn)行分類。,2024/4/3,14,(1)在事故致因理論方面,考慮如何
8、通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性,從而避免事故。(2)沒有任何一種事物是絕對安全的,任何事物中都潛伏著危險因素,通常所說的安全或危險只不過是一種主觀的判斷。(3)不可能根除一切危險源,但是可以減少來自現(xiàn)有危險源的危險性,寧可減少總的危險性而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險。(4)安全工作的目標(biāo)就是控制危險源,是努力把事故發(fā)生的概率降低到最低。,4、現(xiàn)代系統(tǒng)安全理論,2024/4/3,15,人們可接受的水平,安全,*安全是
9、相對的,危險是永遠(yuǎn)存在的*風(fēng)險是可以控制的,2024/4/3,16,二、危險源管理相關(guān)概念,2024/4/3,17,,(一)與危險源辨識、風(fēng)險評價與控制相關(guān)的術(shù)語,OHSAS18001:2007 《職業(yè)健康安全管理體系 審核》的術(shù)語定義1危險源(或稱為危險危害因素):可能導(dǎo)致人身傷害、疾病的根源、狀態(tài)、行為或其組合 。2危險源辨識:識別危險的存在并確定其特性的過程。第一類危險源:存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或
10、危險物質(zhì); 第二類危險源:可能引發(fā)事故或傷害的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不良因素、管理缺陷等;,2024/4/3,18,3.風(fēng)險:危險事件發(fā)生或曝露其中可能性和由事件或曝露其中導(dǎo)致傷害或疾病嚴(yán)重程度的組合。4.風(fēng)險評價:評估采取了任何適當(dāng)?shù)目刂拼胧┖?,危害因素造成的風(fēng)險是否可以接受的過程。 5.事件:事故是導(dǎo)致傷害、疾病或死亡發(fā)生的事件。 6.疾?。河晒ぷ骰顒雍停ɑ颍┡c工作有關(guān)的情況引起和(或)造成的可以確認(rèn)的
11、身體的或精神的傷害。7.可接受風(fēng)險:降低到根據(jù)組織適用的法律法規(guī)和職業(yè)健康安全方針可以容忍水平的風(fēng)險。,2024/4/3,19,三、危險源辨識、風(fēng)險評價與控制措施策劃的步驟,2024/4/3,20,2024/4/3,21,危險源 辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定的整體步驟,自下而上 自上而下,危險源辨識、風(fēng)險評價與控制策劃基本步驟,劃分作業(yè)活動,危險源辨識,風(fēng)險評價,決定風(fēng)險是否可容許,策劃對風(fēng)險控制的計劃,評審風(fēng)險控制計劃的充分
12、性,,,,,,2024/4/3,22,(一)劃分作業(yè)活動 1、作業(yè)活動分類 在開展危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制之前,首先要準(zhǔn)備一份作業(yè)活動表,用合理且易于控制的方式對其進(jìn)行分類并收集必要的信息。例如,其中必須包括不常見的維修任務(wù),以及日常的生產(chǎn)活動。(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的地理位置(2)生產(chǎn)過程或所提供服務(wù)的各個階段(3)有計劃的工作和臨時性的工作(4)確定的任務(wù)要求:每種作業(yè)活動既不能太復(fù)雜,如多達(dá)幾十個步驟
13、,也不能太簡單,僅一兩個步驟或內(nèi)容。,2024/4/3,23,24,2、劃分作業(yè)活動應(yīng)考慮的方面:(1)正在執(zhí)行的任務(wù):期限和頻次;(2)作業(yè)場所;(3)通常執(zhí)行此任務(wù)的人員;(4)受到此項工作影響的其他人員(如訪問者、承包人員、公眾);(5)已接受此任務(wù)的人員的培訓(xùn);(6)為此任務(wù)準(zhǔn)備好的書面工作制度和持證上崗程序;(7)可能使用的裝置或機(jī)械;(8)可能使用的手動、電動工具;(9)制造商或供應(yīng)商關(guān)于裝置、機(jī)械和電動、
14、手動工具的操作和保養(yǎng)說明;,25,(10)可能要搬運的原材料的尺寸、形狀、表面特征和重量(11)原材料需用手移動的距離和高度(12)所用的服務(wù)(如壓縮空氣)(13)工作期間所用到或所遇到的物質(zhì)(如煙氣、氣體、蒸汽、液體、粉塵、粉末等)及有關(guān)危害數(shù)據(jù)表的內(nèi)容和建議(14)與所進(jìn)行的工作、所使用的裝置和機(jī)械、所用到的或所遇到的物質(zhì)有關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求(15)適當(dāng)?shù)目刂拼胧?6)被動監(jiān)測資料(17)于此作業(yè)活動有關(guān)的任何現(xiàn)有
15、評價的發(fā)現(xiàn),1. 危險源辨識的目的和任務(wù),(1)目的 危險源辨識就是找出可能引發(fā)事故導(dǎo)致不良后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程、設(shè)施或工廠的特征。,(2)任務(wù) 第一是辨識可能發(fā)生的事故后果; 第二是識別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程、設(shè)施或工廠的特征。,(二) 危險源辨識的實施,2024/4/3,26,2024/4/3,27,,2. 危險源辨識的主要內(nèi)容,(1)廠址及環(huán)境條件:地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件
16、、 資源交通、搶險救災(zāi)支持條件等方面;(2)廠區(qū)平面布局:總圖、運輸線路和碼頭;(3)建(構(gòu))筑物:防火、防爆、結(jié)構(gòu)、朝向、采光、運輸、通道(操作、安全、運輸、檢修)、生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施等;(4)生產(chǎn)工藝過程:物料、溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);(5)生產(chǎn)設(shè)備、裝置:化工設(shè)備、裝置,機(jī)械設(shè)備、 電氣設(shè)備、危險性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備、特殊單體設(shè)備、裝置(鍋爐房、乙炔站、石油庫、危險品庫等);(6)粉塵、毒物、噪聲
17、、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位;(7)管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施;(8)勞動組織、生理、心理因素、人機(jī)工程學(xué)因素等。,,工具設(shè)備,維修活動,倉儲物流,動力系統(tǒng),生產(chǎn)現(xiàn)場,,,,空壓機(jī),配電站,電梯,食堂,宿舍,辦公室,車輛,車輛,試驗活動,典型危險源,2024/4/3,28,三、危險源辨識,2024/4/3,29,,(1)有助于危險源辨識的三個問題: 存在什么危險源(傷害源)? 誰(什么)
18、會受到傷害? 傷害怎樣發(fā)生? “三種時態(tài)”“三種狀態(tài)” “ 四個方面”“兩個種類”,2024/4/3,30,a) 三種時態(tài) (1) 過去時態(tài):作業(yè)活動及場所過去所遺留的危險危害因素(可能時)。 (2) 現(xiàn)在時態(tài):作業(yè)活動及場所在現(xiàn)有(或擬定)控制措施下的危險危害因素。 (3) 將來時態(tài):作業(yè)活動在開展后可能出現(xiàn)的危險危害因素。,2024/4/3,31,b)三種狀態(tài)(1) 正常狀態(tài)(常規(guī)):指正常
19、的活動、經(jīng)營、服務(wù)情況,作業(yè)活動按正常的活動、經(jīng)營、服務(wù)流程進(jìn)行,包括機(jī)械設(shè)備﹑工具等正常工作。(2) 異常狀態(tài)(非常規(guī)):非正常的活動、經(jīng)營、服務(wù)情況,作業(yè)活動不能按正常的活動、經(jīng)營、服務(wù)流程進(jìn)行,包括機(jī)械設(shè)備的試運轉(zhuǎn)、停機(jī)及發(fā)生故障和惡劣天氣(雨天﹑高溫﹑寒冷)。(3) 緊急狀態(tài)(事故):指不能預(yù)見何時發(fā)生﹑可能帶來的重大危害,如地震﹑火災(zāi)﹑爆炸、倒塌等,2024/4/3,32,兩個種類:第
20、一類危險源 存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險物質(zhì); 第二類危險源 可能引發(fā)事故或傷害的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不良因素、管理缺陷等;,2024/4/3,33,四個方面: 按新《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》 ( GB/T13861-2009) 改為四類; 人的因素; 物的因素; 環(huán)境因素; 管理
21、因素。,結(jié)構(gòu)改為四層,用6位數(shù)字表示。一、二層分別用一位數(shù)表示大類、中類;第三、四層分別用二位數(shù)字表示小類、細(xì)類。,2024/4/3,34,第Ⅰ類 人 的 因 素,11.心理生理性危險和有害因素(如負(fù)荷超限為1101,而體力負(fù)荷超限為110101)12.行為性危險和有害因素(如指揮錯誤為1201,而違章指揮為120102),2024/4/3,35,,第Ⅱ類 物 的 因 素,21.物理性危險和有害因素(如信號缺陷
22、2112,信號選用不當(dāng)211202)22.化學(xué)性危險和有害因素(如爆炸品2201,易燃液體2203)23 生物性危險和有害因素,2024/4/3,36,,31.室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良(如作業(yè)場所空氣不良3111)32.室外作業(yè)場地環(huán)境不良(如惡劣氣候與環(huán)境3201,作業(yè)場地狹窄3203)33.地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良(如地下作業(yè)面空氣不良3304,沖擊地壓3306),第Ⅲ類 環(huán) 境 因 素,2024/4/3,37,
23、第Ⅳ類 管 理 因 素,41.職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全42.職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實43.職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善(操作規(guī)程不規(guī)范4302,培訓(xùn)制度不完善4304)44.職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足45.職業(yè)健康管理不完善49.其他管理因素缺陷,2024/4/3,38,可能導(dǎo)致的事故:參照國家標(biāo)準(zhǔn)GB6441—1986《企業(yè)職業(yè)傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》,綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,將事故
24、分為20類。,1)物體打擊 2)車輛傷害3)機(jī)械傷害 4)起重傷害5)觸電 6)淹溺7)灼燙 8)火災(zāi)9)高處墜落 10)坍塌11)冒頂片幫 12)透水13)放炮 14)火藥爆炸15
25、)瓦斯爆炸 16)鍋爐爆炸17)容器爆炸 18)其它爆炸19)中毒和窒息 20)其它傷害,2024/4/3,39,2024/4/3,辯識 --- 辦公作業(yè)活動,開動腦筋,想想身邊的危險源,危險源辨識表危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序(修訂)危險源辨識匯總表(參考),40,誰,活動,危險源,傷害,五、風(fēng)險評價方法,2024/4/3,41,風(fēng)險評
26、價方法有很多種,主要有以下幾種方法:,風(fēng)險可操作性研究 事故樹分析(ETA) 事件樹分析(FTA) LEC法 其他方法,訪談 觀察和測量 安全檢查表 預(yù)先危險性分析(PHA),2024/4/3,42,LEC法是美國格雷哈姆和金尼在1980年提出的。其基本思想是:影響作業(yè)場所危險性的主要因素有發(fā)生事故的可能性和暴露于此場所遭受事故危害的后果。,作業(yè)條件風(fēng)險評價法(LEC法),2024/4/3,43,,該方法為半定量分析方法。
27、決定人員傷亡風(fēng)險程度大小的三種因素是:―發(fā)生事故的可能性大小 L;―人體暴露在這種風(fēng)險環(huán)境中的頻繁程度 E;―一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 C。用與系統(tǒng)風(fēng)險性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)風(fēng)險性,其簡化公式是:D=LEC,2024/4/3,44,L─事故發(fā)生的可能性(表一),2024/4/3,45,E─暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(表二),2024/4/3,46,C─發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(表三),2024/4/3,47
28、,D─危險等級劃分(表四),2024/4/3,48,2024/4/3,辯識 --- 辦公作業(yè)活動,試試將危險源辨識的結(jié)果進(jìn)行評價,危險源辨識表危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序(修訂)危險源辨識匯總表(參考),49,2024/4/3,50,重點危險源的確定方法,2024/4/3,51,六、控制措施的確定,2024/4/3,52,,(一)風(fēng)險控制策劃,,,,,危險性,1、 危險程度示意,2024/4/3,53,第54頁,2024/4/
29、3,54,危險控制措施的選擇順序,首選,次選,備選,2024/4/3,55,56,不同的事故預(yù)防控制的效果,杜絕消除危險源風(fēng)險是,減少和控制危險源風(fēng)險是,對勞動者的正常作業(yè)防護(hù)是,通常作業(yè)活動中的安全控制的要素是:,人,物,環(huán),管,首選,次選,備選,57,本質(zhì)安全 設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能;包括: 失誤 — 安全功能:操作失誤也不會發(fā)生事故或傷害。 故障 — 安全功能:
30、設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時還能暫時維持或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。 上述安全功能是固有的,即在規(guī)劃設(shè)計階段就被納入其中,而不是事后補償。 本質(zhì)安全是職業(yè)健康安全工作的永恒目標(biāo),選擇風(fēng)險控制措施時的優(yōu)先順序,,2024/4/3,58,3、控制計劃的措施可包括:(1)建立目標(biāo)指標(biāo);(2)設(shè)備設(shè)施改造改進(jìn)、管理新舉措及改進(jìn)等管理方案;(3)防護(hù)性措施;(4)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備;(5)通過培訓(xùn)提高安全意識和技
31、能;(6)保持現(xiàn)有有效措施。,2024/4/3,59,4、評審控制計劃 控制計劃應(yīng)在實施前予以評審,評審應(yīng)考慮下列因素:(1)修訂的控制措施是否會達(dá)到可容許的風(fēng)險水平;(2)是否產(chǎn)生新的危害;(3)是否選擇了成本效益最佳方案;(4)受影響的人員如何評價修訂后的預(yù)防措施的必要性和可行性;(5)修訂后的控制措施是否會被用于實際工作中,在面對諸如完成工作的壓力等情況下將不被忽視。,2024/4/3,60,評價風(fēng)險,,然后
32、…消除風(fēng)險,,,危險源辨識、評價 與控制措施小圖解,2024/4/3,61,,2024/4/3,62,內(nèi)容回顧,1、今天講了哪些內(nèi)容?2、危險源辨識中“三種時態(tài)”“三種狀態(tài)”“四個方面”“兩個種類”是什么?3、重要的兩個標(biāo)準(zhǔn)是什么?4、風(fēng)險評價方法?哪幾個要素?5、控制措施的制定優(yōu)先順序?,2024/4/3,63,2024/4/3,64,謝謝大家 !,2024/4/3,65,昨日內(nèi)容回顧,,1,,2,,3,4,安全
33、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生背景,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本概念及開展情況,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理體系的關(guān)系,,4,,5,《規(guī)范》的整體架構(gòu)和應(yīng)用,《規(guī)范》第1部分:基礎(chǔ)管理規(guī)范,YC/T384.1-2011《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范第1部分:基礎(chǔ)管理規(guī)范》:21個模塊及下屬67個要素。,,,,YC/T384-2011《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 第1部分:基礎(chǔ)管理規(guī)范》,,,,,,,4.1職業(yè)健康安全方針、規(guī)劃、目標(biāo)和計劃4.2危險源管理4.
34、3法律法規(guī)和其他要求管理,4.19安全檢查、內(nèi)部審核和隱患管理4.20事件、事故管理,持續(xù)改進(jìn),,,4.4組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 4.5職業(yè)健康安全文件和記錄4.6能力、意識和安全培訓(xùn)教育4.7參與、協(xié)商和溝通4.8建設(shè)項目“三同時”和企業(yè)安全技術(shù)措施項目管理4.9車間和班組安全管理4.10相關(guān)方安全管理4.11安全信息化4.12安全標(biāo)識管理4.13設(shè)備設(shè)施安全基礎(chǔ)管理4.14消防安全基礎(chǔ)管理4.15危險物品和危險作業(yè)
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