掃黑除惡課件(律師、法官用)

1、積極參與專項(xiàng)斗爭 依法履職維護(hù)權(quán)益,,辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件法律適用變化要點(diǎn),聯(lián)系地區(qū)實(shí)際，解讀《指導(dǎo)意見》重點(diǎn),05,辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件立法沿革,04,01,03,02,全國法院審理黑惡勢(shì)力犯罪案件概況,辯護(hù)律師依法履行辯護(hù)代理職責(zé)，律所切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用,,01,辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件立法沿革,,1997《中華人民共和國刑法》第二百九十四條,2002全國人大會(huì)常委會(huì)關(guān)于《中華人民共和國刑法》第二百九十四條第一款的解釋,2000最高法《

2、關(guān)于審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,2002最高檢關(guān)于貫徹執(zhí)行全國人大常委會(huì)《關(guān)于刑法第二百九十四條第一款的解釋》和《關(guān)于刑法第三百八十四條第一款的解釋》,2009《最高法、最高檢、公安部辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要》,2010最高法刑三庭《在審理故意殺人、傷害及黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件中切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策》,2015《最高法全國部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》,2018最高法、最

3、高檢、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》,1,第294條,【組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪】組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)的組織的，處七年以上有期徒刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)；積極參加的，處三年以上七年以下有期徒刑，可以并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，可以并處罰金。 【入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪】境外的黑社會(huì)組織的人員到中華人民共和國境內(nèi)發(fā)展組織成員的，處三年以上十年以下有

4、期徒刑。　 【包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪】國家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織，或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，處五年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑?！　》盖叭钭镉钟衅渌缸镄袨榈模勒諗?shù)罪并罰的規(guī)定處罰。,1,4,3,2,形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定,有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng),通過實(shí)施違法犯罪活

5、動(dòng)，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序,以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾,,02,全國法院審理黑惡勢(shì)力犯罪案件概況,一審新收案件數(shù),,03,辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件法律適用變化要點(diǎn),2.“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”數(shù)額刪除硬性指標(biāo),1.黑社會(huì)成員人數(shù)不做硬性規(guī)定,3.“斂財(cái)數(shù)額”、“造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額”刪除硬性指標(biāo),8.特

6、別強(qiáng)調(diào)適用特別累犯從重處罰規(guī)定,9.增加限制減刑,7.增加附加剝奪資格刑,12.取消職務(wù)便利限制,11.增加適用違法所得沒收處置程序,10.增加不得假釋,4.進(jìn)一步擴(kuò)充組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織的行為范圍,5.進(jìn)一步擴(kuò)充非法獲取經(jīng)濟(jì)利益的范圍,6.附加剝奪政治權(quán)利范圍更廣,1. 黑社會(huì)成員人數(shù)不做硬性規(guī)定。 《指導(dǎo)意見 》有關(guān)組織特征中的“黑社會(huì)成員人數(shù)”刪除《部分法院座談會(huì)紀(jì)要》“黑社會(huì)成員人數(shù)一般在10人以上”之規(guī)定。,2.“

7、經(jīng)濟(jì)實(shí)力”數(shù)額刪除硬性指標(biāo)。 《指導(dǎo)意見》有關(guān)經(jīng)濟(jì)特征中的“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”，刪除了《部分法院座談會(huì)紀(jì)要》“各高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織所應(yīng)具有的“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”在20-50萬元幅度內(nèi)，自行劃定—般掌握的最低數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)?！敝?guī)定。 《指導(dǎo)意見》明確規(guī)定“由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同行業(yè)的利潤空間均存在很大差異，加之黑社會(huì)性質(zhì)組織存在、發(fā)展的時(shí)間也各有不同，在辦案時(shí)不能一般性地要求黑社會(huì)性質(zhì)組

8、織所具有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力必須達(dá)到特定規(guī)模或特定數(shù)額。”,3.“斂財(cái)數(shù)額”、“造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額”刪除硬性指標(biāo)。 2018年兩高兩部《指導(dǎo)意見》第11條第二款，認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序八種情形，基本恢復(fù)了2009年兩高一部《辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要》的有關(guān)規(guī)定，而刪除了2015年《部分法院座談會(huì)紀(jì)要》有關(guān)認(rèn)定非法控制特征里面，“具有在該行業(yè)內(nèi)占有較大

9、市場(chǎng)份額、通過違法犯罪活動(dòng)或以其他不正當(dāng)手段在該行業(yè)內(nèi)斂財(cái)數(shù)額巨大（最低數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由各高院根據(jù)本地情況在20-50萬元的幅度內(nèi)自行劃定）、給該行業(yè)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的其他單位、組織、個(gè)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上等情節(jié)之一”的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。,4. 進(jìn)一步擴(kuò)充認(rèn)定組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織的行為范圍。 《指導(dǎo)意見》第4條規(guī)定，發(fā)起、創(chuàng)建黑社會(huì)性質(zhì)組織，或者對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行合并、分立、重組的行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“組織黑社會(huì)性

10、質(zhì)組織”;實(shí)際對(duì)整個(gè)組織的發(fā)展、運(yùn)行、活動(dòng)進(jìn)行決策、指揮、協(xié)調(diào)、管理的行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織”。黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，既包括通過一定形式產(chǎn)生的有明確職務(wù)、稱謂的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，也包括在黑社會(huì)性質(zhì)組織中被公認(rèn)的事實(shí)上的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。,5. 進(jìn)一步擴(kuò)充認(rèn)定非法獲取經(jīng)濟(jì)利益的范圍。 《指導(dǎo)意見》第7條，在組織的形成、發(fā)展過程中通過以下方式獲取經(jīng)濟(jì)利益的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲

11、取經(jīng)濟(jì)利益”：　?。?）有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或其他不正當(dāng)手段聚斂；　?。?）有組織地以投資、控股、參股、合伙等方式通過合法的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)獲?。弧　。?）由組織成員提供或通過其他單位、組織、個(gè)人資助取得。,6. 附加剝奪政治權(quán)利范圍更廣。 《部分法院座談會(huì)紀(jì)要》規(guī)定，對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，可以適用《刑法》第五十六條第一款的規(guī)定附加剝奪政治權(quán)利。對(duì)于因犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪被判處5年以上有期徒刑的積極

12、參加者，也可以適用該規(guī)定附加剝奪政治權(quán)利。 而《指導(dǎo)意見》第12條規(guī)定，對(duì)于組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和因犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪被判處五年以上有期徒刑的積極參加者，可根據(jù)《刑法》第五十六條第一款的規(guī)定適用附加剝奪政治權(quán)利。符合《刑法》第六十六條規(guī)定的組織成員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為罪犯，依法從重處罰。,7. 增加附加剝奪資格刑。 《指導(dǎo)意見》第12條規(guī)定，對(duì)于符合《刑法》第三十七條之一規(guī)定的組織成員，應(yīng)當(dāng)依法禁止其從事相關(guān)職業(yè)。,8

13、. 特別強(qiáng)調(diào)適用特別累犯從重處罰規(guī)定。 符合《刑法》第六十六條“危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在任何時(shí)候再犯上述任一類罪的，都以累犯論處?！币?guī)定的組織成員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為罪犯，依法從重處罰。,9. 增加限制減刑。 《指導(dǎo)意見》對(duì)于因有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯重罪分子，可以根據(jù)《刑法》第五十條第二款的規(guī)定同時(shí)決定對(duì)其限制減刑。,

14、10. 增加不得假釋。 對(duì)于因有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪分子，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《刑法》第八十一條第二款規(guī)定，不得假釋。,11. 增加適用違法所得沒收程序。 《指導(dǎo)意見》有關(guān)財(cái)產(chǎn)處置部分，第30條明確規(guī)定，黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序沒收其違法所得。即犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施了黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪后逃匿

15、、死亡的，納入《刑訴法》特別程序“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序”的案件范圍，通過特別程序沒收其違法所得。,12. 取消職務(wù)便利限制。 “包庇”行為，不要求相關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)之便?！吨笇?dǎo)意見》22.《刑法》第294條第3款中規(guī)定的“包庇”行為，不要求相關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)便利。利用職務(wù)便利包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織的，酌情從重處罰。包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織，事先有通謀的，以具體犯罪的共犯論處。,,

16、04,聯(lián)系地區(qū)實(shí)際解讀《指導(dǎo)意見》重點(diǎn),,1,如何選擇重點(diǎn)？,,2,關(guān)于寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策適用問題,,,3,關(guān)于依法懲處惡勢(shì)力犯罪問題,,,4,關(guān)于依法處置涉案財(cái)產(chǎn)問題,,總體要求,其他,依法打擊非法放貸討債的犯罪活動(dòng),依法處置涉案財(cái)產(chǎn),依法嚴(yán)懲“保護(hù)傘”,依法認(rèn)定和懲處黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,依法懲處惡勢(shì)力犯罪,依法懲處利用“軟暴力”實(shí)施的犯罪,,如何選擇重點(diǎn)？,關(guān)于寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策適用問題,,1.最高法、最高檢、公安部《辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織

17、犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要》有關(guān)規(guī)定要嚴(yán)格堅(jiān)持法定標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。 （1）準(zhǔn)確定性。各級(jí)公檢法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照刑法、刑事訴訟法及有關(guān)法律解釋的規(guī)定辦案，確保認(rèn)定的事實(shí)清楚，據(jù)以定案的證據(jù)確實(shí)、充分，黑社會(huì)性質(zhì)組織的認(rèn)定準(zhǔn)確無誤。既要防止將已構(gòu)成黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的案件"降格"處理，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)嚴(yán)厲打擊而將不構(gòu)成此類犯罪的共同犯罪案件"拔高"認(rèn)定。 （2）

18、區(qū)別量刑。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者及其他骨干成員要依法從嚴(yán)懲處；對(duì)犯罪情節(jié)較輕的其他參加人員以及初犯、偶犯、未成年犯，要依法從輕、減輕處罰，以分化、瓦解犯罪分子，減少社會(huì)對(duì)抗、促進(jìn)社會(huì)和諧，取得法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。,2. 最高院《在審理故意殺人、傷害及黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件中切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策》有關(guān)規(guī)定黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件審判中寬嚴(yán)相濟(jì)的把握　?。?）準(zhǔn)確認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織。

19、 黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪由于其嚴(yán)重的社會(huì)危害性，在打擊處理上要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，堅(jiān)持“打早打小”策略。但黑社會(huì)性質(zhì)組織的認(rèn)定，必須嚴(yán)格依法從組織特征、經(jīng)濟(jì)特征、行為特征和非法控制特征四個(gè)方面進(jìn)行分析。 認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪四個(gè)特征須同時(shí)具備。當(dāng)然，實(shí)踐中許多黑社會(huì)性質(zhì)組織并非四特征都很明顯，具體認(rèn)定時(shí)應(yīng)根據(jù)立法本意，認(rèn)真審查、分析黑社會(huì)性質(zhì)組織四特征相互間的內(nèi)在聯(lián)系，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)涉案犯罪組織所造成的社會(huì)危害。既

20、要防止將已具備黑社會(huì)性質(zhì)組織四個(gè)特征的案件“降格”處理，也不能因強(qiáng)調(diào)嚴(yán)打?qū)⒉痪邆渌奶卣鞯姆缸飯F(tuán)伙“拔高”認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織。在黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的審判中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，要始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，堅(jiān)持法定標(biāo)準(zhǔn)，這是《意見》的基本要求。,（2）區(qū)別對(duì)待黑社會(huì)性質(zhì)組織的不同成員。 《意見》第30條明確了黑社會(huì)性質(zhì)組織中不同成員的處理原則——分別情況，區(qū)別對(duì)待。 對(duì)于組織者、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)依法從嚴(yán)懲處，其應(yīng)對(duì)組織所犯的

21、全部罪行承擔(dān)責(zé)任。要在區(qū)分組織犯罪和組織成員犯罪的基礎(chǔ)上，合理劃定組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任范圍。同時(shí)，還要注意責(zé)任范圍和責(zé)任程度的區(qū)別，不能簡單認(rèn)為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者就是具體犯罪中責(zé)任最重的主犯。對(duì)于組織成員實(shí)施的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，組織者、領(lǐng)導(dǎo)者只是事后知曉，甚至根本不知曉，其就只應(yīng)負(fù)一般責(zé)任，直接實(shí)施的成員應(yīng)負(fù)最重責(zé)任?！　?duì)于積極參加者，應(yīng)根據(jù)其在具體犯罪中的地位、作用，確定其刑事責(zé)任。確屬黑社會(huì)性質(zhì)組織骨干成員的，應(yīng)依法從嚴(yán)處罰。對(duì)犯

22、罪情節(jié)較輕的其他參加人員以及初犯、偶犯、未成年犯，則要依法從輕、減輕處罰。對(duì)于參加黑社會(huì)性質(zhì)組織，沒有實(shí)施其他違法犯罪活動(dòng)的，或者受蒙蔽、脅迫參加黑社會(huì)性質(zhì)組織，情節(jié)輕微的，可不作為犯罪處理。,（3）均衡量刑。 在處理黑社會(huì)性質(zhì)組織成員間的檢舉、揭發(fā)問題上，既要考慮線索本身的價(jià)值，也要考慮檢舉、揭發(fā)者在黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪中的地位、作用，防止出現(xiàn)全案量刑失衡的現(xiàn)象。 組織者、領(lǐng)導(dǎo)者檢舉揭發(fā)與該黑社會(huì)性質(zhì)組織及其

23、違法犯罪活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的其他犯罪線索，即使依法構(gòu)成立功或者重大立功，在考慮是否從輕量刑時(shí)也應(yīng)從嚴(yán)予以掌握。 積極參加者、其他參加者配合司法機(jī)關(guān)查辦案件，有提供線索、幫助收集證據(jù)或者其他協(xié)助行為，并對(duì)偵破黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件起到一定作用的，即使依法不能認(rèn)定立功，一般也應(yīng)酌情對(duì)其從輕處罰。,3.《最高人民法院全國部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》有關(guān)規(guī)定審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策

24、。 個(gè)體施刑、罰當(dāng)其罪。 要依照法律規(guī)定，根據(jù)具體犯罪事實(shí)、情節(jié)及人身危險(xiǎn)性、主觀惡性、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等因素充分體現(xiàn)刑罰的個(gè)別化。同時(shí)要防止片面強(qiáng)調(diào)從寬或從嚴(yán)，切實(shí)做到區(qū)別對(duì)待，寬嚴(yán)有據(jù)，罰當(dāng)其罪。 對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員及其“保護(hù)傘”，要依法從嚴(yán)懲處。根據(jù)所犯具體罪行的嚴(yán)重程度，依法應(yīng)當(dāng)判處重刑的要堅(jiān)決判處重刑。確屬罪行極其嚴(yán)重，依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的，也必須堅(jiān)決判處。

25、 對(duì)于不屬于骨干成員的積極參加者及一般參加者，確有自首、立功等法定情節(jié)的，要依法從輕、減輕或免除處罰；具有初犯、偶犯等酌定情節(jié)的，要依法酌情從寬處理。對(duì)于一般參加者，雖然參與實(shí)施了少量的違法犯罪活動(dòng)，但系未成年人或只起次要、輔助作用的，應(yīng)依法從寬處理。符合緩刑條件的，可適用緩刑。,4、《指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定 （1）坦白從寬。 犯罪嫌疑人、被告人，積極配合偵查、起訴、審判工作，在查明黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織結(jié)

26、構(gòu)和組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的地位作用，組織實(shí)施的重大犯罪事實(shí)，追繳、沒收贓款贓物，打擊“保護(hù)傘”等方面提供重要線索和證據(jù)，經(jīng)查證屬實(shí)的，可根據(jù)案件具體情況，依法從輕、減輕或免除處罰，并對(duì)其參照證人保護(hù)的有關(guān)規(guī)定采取保護(hù)措施。前述規(guī)定，對(duì)于確屬組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握。 （2）分案保護(hù)。 對(duì)于確有重大立功或者對(duì)于認(rèn)定重大犯罪事實(shí)或追繳、沒收涉黑財(cái)產(chǎn)具有重要作用的組織成員，確有必要通過分案審理予以保護(hù)

27、的，公安機(jī)關(guān)可以與檢察院、法院在充分溝通的基礎(chǔ)上作出另案處理決定。,關(guān)于依法懲處惡勢(shì)力犯罪問題,經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。,一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)

28、、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。,在法律文書中的犯罪事實(shí)認(rèn)定部分，可使用“惡勢(shì)力”等表述。,惡勢(shì)力犯罪集團(tuán),3名以上的組織成員,有明顯的首要分子,重要成員較為固定,組織成員經(jīng)常糾集在一起,共同故意實(shí)施三次以上惡勢(shì)力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)或者其他犯罪活動(dòng),,公檢法機(jī)關(guān)在辦理惡勢(shì)力犯罪案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照上述規(guī)定，區(qū)別于普通刑事案件，充分運(yùn)用《刑法

29、》總則關(guān)于共同犯罪和犯罪集團(tuán)的規(guī)定，依法從嚴(yán)懲處。,,,,,當(dāng)前財(cái)產(chǎn)處置司法實(shí)踐中遇到的困難和問題,新規(guī)定詳細(xì)、操作性強(qiáng),舊規(guī)定存在不足,總體要求,,,,,充分利用資格刑、財(cái)產(chǎn)刑降低再犯可能性。,,1.規(guī)定比較簡單。,2.規(guī)定仍缺乏操作性,3.僅要求審判階段全面審查,1.偵查、起訴、審判全程審查、依法處置原則,,3.依法追繳、 沒收被告人等值財(cái)產(chǎn)原則,4.啟動(dòng)違法所得沒收程序原則,5.嚴(yán)格審慎返還財(cái)產(chǎn)原則,2.依法向案外第三人繼續(xù)追繳違

30、法所得原則,關(guān)于依法處置涉案財(cái)產(chǎn)問題,1.規(guī)定比較簡單,最高法《關(guān)于審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第七條：對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織和組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪分子聚斂的財(cái)物及其收益，以及用于犯罪的工具等，應(yīng)當(dāng)依法追繳、沒收。,2.規(guī)定仍缺乏操作性,兩高一部《辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要》。關(guān)于涉黑犯罪財(cái)物及其收益的認(rèn)定和處置。在辦案時(shí),要依法運(yùn)用查封、扣押、凍結(jié)、追繳、沒收等手段，徹底摧毀黑社會(huì)性質(zhì)組

31、織的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，防止其死灰復(fù)燃。對(duì)于涉黑犯罪 財(cái)物及其收益以及犯罪工具，均應(yīng)按照刑法第六十四條和《司法解釋》第七條的規(guī)定予以追繳、沒收。 黑社會(huì)性質(zhì)組織及其成員通過犯罪活動(dòng)聚斂的財(cái)物及其收益，是指在黑社會(huì)性質(zhì)組織的形成、發(fā)展過程中，該組織及組織成員通過違法犯罪活動(dòng)或其他不正當(dāng)手段聚斂的全部財(cái)物、財(cái)產(chǎn)性權(quán)益及其掌息、收益。在辦案工作中，應(yīng)認(rèn)真審查涉案財(cái)產(chǎn)的來源、性質(zhì)，對(duì)被告人及其他單位、個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)應(yīng)依法予以保護(hù)。,3.僅要

32、求審判階段全面審查,《部分法院座談會(huì)議紀(jì)要》提出，審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，對(duì)于依法査封、凍結(jié)、扣押的涉案財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)全面審查證明財(cái)產(chǎn)來源、性質(zhì)、用途、權(quán)屬及價(jià)值大小的有關(guān)證據(jù)，調(diào)查財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬情況以及是否屬于違法所得或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的其他財(cái)物。,《指導(dǎo)意見》 規(guī)定，屬于下列情形的，依法應(yīng)當(dāng)予以追繳、沒收：1.黑社會(huì)性質(zhì)組織形成、發(fā)展過程中，該組織及其組織成員通過違法犯罪活動(dòng)或其他不正當(dāng)手段聚斂的財(cái)產(chǎn)及其孳息、收益，以及合法獲取的財(cái)產(chǎn)

33、中實(shí)際用于支持該組織存在、發(fā)展和實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的部分；2.其他單位、個(gè)人為支持黑社會(huì)性質(zhì)組織存在、發(fā)展以及實(shí)施違法犯罪活動(dòng)而資助或提供的財(cái)產(chǎn)；3.組織成員通過個(gè)人實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)所聚斂的財(cái)產(chǎn)及其孳息、收益，以及供個(gè)人犯罪所用的本人財(cái)物；4.黑社會(huì)性質(zhì)組織及其組織成員個(gè)人非法持有的違禁品；5.依法應(yīng)當(dāng)追繳的其他涉案財(cái)物。,1.偵查、起訴、審判全程審查、依法處置原則,第26條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院根據(jù)黑社會(huì)性質(zhì)組

34、織犯罪案件的訴訟需要，應(yīng)當(dāng)依法查詢、查封、扣押、凍結(jié)全部涉案財(cái)產(chǎn)。公安機(jī)關(guān)偵查期間，要會(huì)同工商、稅務(wù)、國土、住建、審計(jì)、人民銀行等部門全面調(diào)查涉黑組織及其成員的財(cái)產(chǎn)狀況?！　?duì)于不宜查封、扣押、凍結(jié)的經(jīng)營性資產(chǎn)，可以申請(qǐng)當(dāng)?shù)卣付ㄓ嘘P(guān)部門或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)代管或者托管?！　?duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織及其成員聚斂的財(cái)產(chǎn)及其孳息、收益的數(shù)額，辦案單位可以委托專門機(jī)構(gòu)評(píng)估；確實(shí)無法準(zhǔn)確計(jì)算的，可以根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定及查明的事實(shí)、證據(jù)合理估算。第2

35、7條 對(duì)于依法查封、凍結(jié)、扣押的黑社會(huì)性質(zhì)組織涉案財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)全面收集、審查證明其來源、性質(zhì)、用途、權(quán)屬及價(jià)值大小的有關(guān)證據(jù)。符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追繳、沒收：　?。?）組織及其成員通過違法犯罪活動(dòng)或其他不正當(dāng)手段聚斂的財(cái)產(chǎn)及其孳息、收益；　?。?）組織成員通過個(gè)人實(shí)施違法犯罪活動(dòng)聚斂的財(cái)產(chǎn)及其孳息、收益；　?。?）其他單位、組織、個(gè)人為支持該組織活動(dòng)資助或主動(dòng)提供的財(cái)產(chǎn)；　?。?）通過合法的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)獲取的財(cái)產(chǎn)或

36、者組織成員個(gè)人、家庭合法資產(chǎn)中，實(shí)際用于支持該組織活動(dòng)的部分；　?。?）組織成員非法持有的違禁品以及供犯罪所用的本人財(cái)物；　　（6）其他單位、組織、個(gè)人利用黑社會(huì)性質(zhì)組織及其成員的違法犯罪活動(dòng)獲取的財(cái)產(chǎn)及其孳息、收益；　　（7）其他應(yīng)當(dāng)追繳、沒收的財(cái)產(chǎn)。,2.依法向案外第三人繼續(xù)追繳違法所得原則,第28條 違法所得已用于清償債務(wù)或者轉(zhuǎn)讓給他人，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追繳：　?。?）對(duì)方明知是通過違法犯罪活動(dòng)或者其他不

37、正當(dāng)手段聚斂的財(cái)產(chǎn)及其孳息、收益的；　?。?）對(duì)方無償或者以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格取得的；　　（3）對(duì)方是因非法債務(wù)或者違法犯罪活動(dòng)而取得的；　?。?）通過其他方式惡意取得的。,3.依法追繳、 沒收被告人等值財(cái)產(chǎn)原則,第29條 依法應(yīng)當(dāng)追繳、沒收的財(cái)產(chǎn)無法找到、被他人善意取得、價(jià)值滅失或者與其他合法財(cái)產(chǎn)混合且不可分割的，可以追繳、沒收其他等值財(cái)產(chǎn)。,4.啟動(dòng)違法所得沒收程序原則,第30條 黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪嫌疑人、被告人逃匿

38、，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序沒收其違法所得。,5.嚴(yán)格審慎返還財(cái)產(chǎn)原則,第31條 對(duì)于依法查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)產(chǎn)，有證據(jù)證明確屬被害人合法財(cái)產(chǎn)，或者確與黑社會(huì)性質(zhì)組織及其違法犯罪活動(dòng)無關(guān)的應(yīng)予以返還。,No.1《刑事訴訟法》第234、280條。No.2《刑事訴訟法》司法解釋第十六章第359、362、363、364、365、366、367、369條。No.3 最高法《關(guān)于刑事裁判

39、涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》第1、4、6、11、13、15條。No.4 公安部《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》第2、3、4條；第三章第18、19、20條。,,Q：卷內(nèi)只有偵查機(jī)關(guān)的扣押物品清單，沒有隨案移送物品清單怎么處理？Q：沒有隨卷移送涉案財(cái)產(chǎn)的證據(jù)怎么處理？Q：財(cái)物與證物性質(zhì)交叉如何處理？Q：公訴機(jī)關(guān)沒有在起訴書中列明對(duì)涉案財(cái)物之訴怎么處理？Q：如何在庭審上進(jìn)行涉案財(cái)物的質(zhì)證辯論？Q：無證無訴無法庭審質(zhì)證如何判處？…

40、…,當(dāng)前財(cái)產(chǎn)處置司法實(shí)踐中遇到的困難和問題,A 直接列明型：偵查機(jī)關(guān)扣押并隨案移送的被告人張三黑色越野車一輛……等等予以沒收，上繳國庫；B 概括表述型：對(duì)某某為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪分子聚斂的財(cái)產(chǎn)及其收益，以及用于犯罪的工具等，依法追繳、沒收。C 解決矛盾型：劉漢、劉維涉黑案件，雖有查封、凍結(jié)、扣押財(cái)產(chǎn)手續(xù)，但沒有評(píng)估報(bào)告，沒有權(quán)屬證明等證據(jù)，法院庭審時(shí)沒有辦法就相關(guān)財(cái)產(chǎn)是否為犯罪所得、是否為被

41、告人所有、所用等事實(shí)進(jìn)行法庭調(diào)查，判決時(shí)以查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)未隨案移送為由，判決由查封、扣押、凍結(jié)機(jī)關(guān)依法處理。案件生效后，偵查機(jī)關(guān)因法院裁判文書中對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)無具體處理意見，也無法處置，大大影響摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工作效果。,判項(xiàng)表述問題,,05,辯護(hù)律師依法履行辯護(hù)代理職責(zé)，律所切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用,辯護(hù)律師依法履行辯護(hù)代理職責(zé),1、同一律師不得為兩名或以上同案犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)；不得為兩名或以上的未同案處理但涉嫌的犯罪存在關(guān)聯(lián)的

42、犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)；2、同一律師事務(wù)所在接受兩名或以上同案犯罪嫌疑人、被告人的委托，分別指派不同律師擔(dān)任辯護(hù)人的，須告知委托人并經(jīng)其同意。3、未經(jīng)當(dāng)事人委托或者法律援助機(jī)構(gòu)指派，不得以律師名義為當(dāng)事人提供法律服務(wù)、介入案件，干擾依法辦理案件。,1、依法依規(guī)會(huì)見、閱卷、調(diào)查取證。2、確有證據(jù)證明偵查機(jī)關(guān)違法取證的，要依法申請(qǐng)排除非法證據(jù)；對(duì)于可能影響案件事實(shí)認(rèn)定的證人證言，應(yīng)依法申請(qǐng)證人出庭。準(zhǔn)確把握庭審發(fā)問質(zhì)證規(guī)律，掌握法庭辯

43、論技巧。3、律師庭上辯護(hù)工作要做到觀點(diǎn)鮮明、條理清楚、邏輯嚴(yán)密、論證有力。要善于與當(dāng)事人、法官和公訴人就案情進(jìn)行必要的溝通，以理性平和的心態(tài)做好辯護(hù)工作。,1、律師維權(quán)要堅(jiān)持依法、理性、平和、文明、規(guī)范。2、當(dāng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受侵犯時(shí)，應(yīng)通過法定救濟(jì)渠道尋求保障，也可通過司法行政機(jī)關(guān)、律協(xié)申請(qǐng)組織維權(quán)。3、律師認(rèn)為辦案機(jī)關(guān)及其工作人員明顯違反法律規(guī)定，阻礙其依法履職，侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的，可向辦案機(jī)關(guān)或其上一級(jí)機(jī)關(guān)投訴，向同級(jí)或上一級(jí)人

44、民檢察院申訴、控告，向注冊(cè)地的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、所屬設(shè)區(qū)的市律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利。,1、不得以串聯(lián)組團(tuán)、聯(lián)署簽名、發(fā)表公開信、組織網(wǎng)上聚集、聲援等方式或者借個(gè)案研討之名，制造輿論壓力，攻擊、詆毀司法機(jī)關(guān)和司法制度；2、遵守法庭秩序，尊重法官、檢察官和其他辦案人員，遇有與控方或主審法官發(fā)生重大意見分歧情形，應(yīng)按庭審規(guī)則與司法機(jī)關(guān)和司法人員進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，或通過正常途徑反映問題、提出意見。等等……,依法接受委托,依法盡職做好辯護(hù)代理,

45、依法維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利,依法規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,受理案件后，應(yīng)于五日內(nèi)同時(shí)報(bào)律所所屬律協(xié)和案件管轄地律協(xié)備案。遇有重要問題和需協(xié)調(diào)解決的緊急事項(xiàng)，要及時(shí)向所屬律協(xié)報(bào)告，案件辦結(jié)后要提交書面總結(jié)。不同地區(qū)律所受理同一案件的，應(yīng)將辦案情況分別報(bào)告各自所屬律協(xié)。,指定專門業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ巳谈櫃z查律師辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件辯護(hù)代理工作情況，加強(qiáng)辦案質(zhì)量監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格管理本所公章、委托代理協(xié)議等法律文書，防止律師私自收案收費(fèi)。加強(qiáng)黑惡勢(shì)力犯罪案