集中監(jiān)督交底安全

1、濟(jì)南市工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督站集中交底會(huì),主講人：郭偉,前言,建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅(jiān)持“以人為本”理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，遵循屬地管理和層級(jí)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督安全保證體系運(yùn)行與監(jiān)督工程實(shí)體防護(hù)相結(jié)合、全面要求與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。 為進(jìn)一步提高監(jiān)督工作效率，堅(jiān)持“寓服務(wù)于監(jiān)督之中”指導(dǎo)思想，提高我市建筑工程質(zhì)量、安全水平，我站經(jīng)研究決定，

2、對(duì)新開工工程參建各方人員集中進(jìn)行監(jiān)督交底。,講課內(nèi)容,一、安全管理法律法規(guī)二、建筑起重機(jī)械三、施工用電四、起重吊裝五、施工機(jī)具,第一部分,現(xiàn)行安全法律法規(guī)規(guī)范,現(xiàn)行安全法律法規(guī)規(guī)范,一、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件二、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程三、主要違法違規(guī)行為及處理處罰依據(jù),一、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,1、中華人民共和國(guó)建筑法（1998年3月1日）2、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（ 2002年11月1日施行）3、

3、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）（2001年4月21日施行）4、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)）（２００３年６月１日施行）5、工傷保險(xiǎn)條例（國(guó)務(wù)院令第375號(hào)）（2004年1月1日施行）6、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）（2004年2月1日施行，）,,7、安全生產(chǎn)許可證條例（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）（2004年1月13日施行） 8、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第49

4、3號(hào)）（2007年6月1日施行）9、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（建設(shè)部令第128號(hào)）（2004年7月5日施行）10、城市建筑垃圾管理規(guī)定（建設(shè)部令第139號(hào)）（2005年6月1日施行）11、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定(建設(shè)部令第166號(hào))（2008年6月1日施行）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　12、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定（建建[1998]164號(hào)）,,13、建筑施工附著升降腳手架管理

5、暫行規(guī)定 (建建[2000]230號(hào))14、建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定（建發(fā)[2002]223號(hào)）  15、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見（建質(zhì)[2003]107號(hào)）16、建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定（建質(zhì)[2004]59號(hào)）17、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（建質(zhì)[2008]91號(hào)）,,18、危險(xiǎn)性較大工程

6、安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法（建質(zhì)[2004]213號(hào)）19、建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定 (建辦[2005]89號(hào) )20、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則(建質(zhì)[2005]184號(hào))21、關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見（建市[2006]248號(hào)）22、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法（建質(zhì)[2008]121號(hào)）,,23、國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見（國(guó)發(fā)[2006]5

7、號(hào)）24、山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則（魯建管發(fā)[2004]12號(hào)） 25、濟(jì)南市建筑工程文明施工若干規(guī)定(市政府令第196號(hào))26、濟(jì)南市防治揚(yáng)塵污染管理若干規(guī)定(市政府令第197號(hào))27、建筑安全文明施工圖集（濟(jì)建安[2007]第9號(hào)）28、濟(jì)南市建筑工程安全施工費(fèi)提取及使用管理規(guī)定（濟(jì)建發(fā)[2007]第35號(hào)）,,29、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程文明施工措施費(fèi)管理的通知（濟(jì)建質(zhì)安監(jiān)字[2008]第3號(hào)）,二、

8、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)程,1、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JCJ/T77-2003 J278-2003（實(shí)施日期：2003-12-01）2、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99（1999-05-01）3、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ146-2004 J375-2004（2005-03-01）4、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005 J405-2005（2005-07-01）5、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JG

9、JI3-2002（2002-06-01）,,6、建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ128-2000 （2000-12-01)7、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91(1992-08-01)8、龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范JGJ88-1992 (1992-01-01)9、建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ147-2004 (2005-03-01)10、建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范JGJ162－200

10、8 (2008-12-0l),,11、筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164－2008（2008-12-01）12、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-2001 J119-2001 （2001-11-01）13、爆破安全規(guī)程GB6722-2003（2004-05-01）14、高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則JG5027-92 （1993-08-01）15、高空作業(yè)機(jī)械安全規(guī)則JG5099-1998 （1998-12-

11、01）,,16、施工升降機(jī)安全規(guī)則GB10055-88 （1988-09-15）17、安全標(biāo)志GB2894-1996 （1996-10-01）18、安全色 GB2893-82 （1987-04-01）19、高處作業(yè)分級(jí)GBT3608-1993 （1994-07-01）,三、主要違法違規(guī)行為及處理處罰依據(jù),（一）責(zé)任主體1、建設(shè)單位2、勘察、設(shè)計(jì)單位3、監(jiān)理單位4、施工單位5

12、、提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位6、出租單位,（二）主要違法違規(guī)行為及處理處罰依據(jù),（1）建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。,責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。,按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條,1、建設(shè)單位,,（2）①對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；②要求施工單位壓縮合同約定的工期； ③將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。

13、按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十五條 責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。,,2、勘察設(shè)計(jì)單位 ①未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)； ②采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施

14、建議?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十六條 責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。,,3、監(jiān)理單位 ①未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查； ②發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工； ③施

15、工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告； ④未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條,,責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。,,4、施工單位 （1） 建筑施工企業(yè)違反

16、本法規(guī)定，對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除。按《中華人民共和國(guó)建筑法》第七十一條 責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,,（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件。按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十條 責(zé)令限期改正，提供必

17、需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。,,有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的。按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十條 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。,,（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十一條

18、 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。,,有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十條 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。,,（4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十一條

19、 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十一條 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。,,（5）①未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員； ②危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生

20、產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格； ③未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的； ④特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)。,,按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十二條 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款。,,（6）①未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

21、和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的； ②安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的； ③未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)； ④未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； ⑤特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用；⑥使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。,,按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十三條

22、 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。,,（7）①生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理； ②對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的； ③進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,,按《中華人

23、民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十五條 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。,,（8）兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的。按《安全生產(chǎn)法》第八十七條 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

24、,,（9）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。按《安全生產(chǎn)法》第八十九條 該協(xié)議無(wú)效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。,,（10） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的。按《安全生產(chǎn)法》第九十條 由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，

25、構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。,,（11）①生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；②生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。按《安全生產(chǎn)法》第九十一條  給予降職、撤職的處分，對(duì)逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。,,（12）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法

26、規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的。按《安全生產(chǎn)法》第九十三條 予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。,,（13）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的。按《安全生產(chǎn)法》第九十五條 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。,,（14）鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)

27、程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程，未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，出廠或者交付使用責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，已經(jīng)實(shí)施安裝、改造或者重大維修的。按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十一條 責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。,,（15）①特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，未向特種設(shè)

28、備安全監(jiān)督管理部門登記，擅自將其投入使用； ②未依照本條例第二十六條的規(guī)定，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案； ③未依照本條例第二十七條的規(guī)定，對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查的，或者對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄； ④未制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。,,按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十四條 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元

29、以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。,,（16）①未編制拆裝方案、制定安全施工措施； ②未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督； ③未出具自檢合格證明或者出具虛假證明； ④未向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理移交手續(xù)。按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十一條 責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。,,（17）

30、①未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督； ②施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作； ③未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材。,,按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條 責(zé)令限期

31、改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。,,（18）施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條 責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。,,（19）①施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出

32、詳細(xì)說(shuō)明； ②未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋； ③在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍； ④施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求； ⑤未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施。,,按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以

33、上10萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。,,（20）①安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用； ②使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施； ③委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施； ④在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用

34、電方案或者專項(xiàng)施工方案。,,按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十五條 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。,,5、提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位 違反本條例的規(guī)定，為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，未按照安全施工的要

35、求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十九條 責(zé)令限期改正，處合同價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。,,6、出租單位 違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的。按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十條 責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承

36、擔(dān)賠償責(zé)任。,第二部分,施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械的安全技術(shù),施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械的安全技術(shù),一、施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械的認(rèn)識(shí)二、塔式起重機(jī)的安全事項(xiàng)三、施工升降機(jī) 四、物料提升機(jī),一、施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械的認(rèn)識(shí),1、范圍 2、型號(hào),二、塔式起重機(jī)的安全事項(xiàng),（一）、基礎(chǔ)有關(guān)問(wèn)題（二）、安全保護(hù)裝置的認(rèn)識(shí)（三）、安裝過(guò)程應(yīng)注意的安全問(wèn)題（四）、使用中的安全事項(xiàng)（五）、幾個(gè)用電問(wèn)題,（一）基礎(chǔ)有關(guān)問(wèn)題,1、只考慮安裝不考慮拆除造成拆卸困難 2、

37、塔機(jī)離建筑物過(guò)遠(yuǎn)，造成將來(lái)無(wú)法進(jìn)行附著。3、兩臺(tái)以上塔機(jī)共同作業(yè)應(yīng)滿足多塔作業(yè)條件 4、外線距離與防護(hù)5、基礎(chǔ)地耐力 6、深基坑邊沿基礎(chǔ)的確定7、基礎(chǔ)砼施工中易出現(xiàn)的問(wèn)題,（二）安全保護(hù)裝置的認(rèn)識(shí),1、力矩限制器 2、起重量限制器 3、起升高度限制器 4、變幅限位器 5、回轉(zhuǎn)限位器6、吊鉤保險(xiǎn)裝置 7、卷筒保險(xiǎn)裝置8、風(fēng)速儀 9、障

38、礙燈,（三）關(guān)于塔機(jī)安裝的安全技術(shù)問(wèn)題,1、安裝前的準(zhǔn)備2、安裝過(guò)程中的安全技術(shù)要求 3、升節(jié)和降節(jié) 4、附著錨固,（四）使用中的安全事項(xiàng),1、塔機(jī)司機(jī)持證上崗，并配備相應(yīng)的信號(hào)指揮2、安全裝置定期檢查，嚴(yán)禁私自調(diào)節(jié)或拆除3、多塔作業(yè)無(wú)法滿足條件應(yīng)相互避讓 4、經(jīng)常對(duì)塔機(jī)垂直度進(jìn)行測(cè)量，垂直超標(biāo)應(yīng)及時(shí)調(diào)整。調(diào)整方式按規(guī)程進(jìn)行,（五）兩個(gè)用電問(wèn)題,1、塔機(jī)的金屬結(jié)構(gòu)及所有電氣設(shè)備的金屬外殼，應(yīng)有可靠的接地裝置，接地電

39、阻≤4Ω2、塔機(jī)電氣控制系統(tǒng)中的失壓保護(hù)和零電位保護(hù),三、施工升降機(jī),（一）安全保護(hù)裝置 （二）荷載控制,（一）安全保護(hù)裝置,1、限速器2、頂蓋門開關(guān)3、籠門連鎖裝置4、吊籠上、下限位開關(guān)5、吊籠極限限位開關(guān)6、防松繩開關(guān)（斷繩保護(hù)開關(guān)）7、安全鉤8、緩沖器,（二）荷載控制,因施工升降機(jī)不設(shè)置超重限制器，所以荷載控制實(shí)際是人為控制。,四、物料提升機(jī),1、《建筑施工物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)程》 2、安全裝置 ①安全?？垦b

40、置②斷繩保護(hù)裝置：③載重量限制裝置④上極限限位器⑤下極限限位器：⑥吊籠安全門,第三部分,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范,一、基本供配電系統(tǒng)二、基本保護(hù)系統(tǒng),一、基本供配電系統(tǒng),施工現(xiàn)場(chǎng)用電工程的基本供配電系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按三級(jí)設(shè)置，即采用“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”原則。 1、系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu) 2、系統(tǒng)設(shè)置原則 3、配電室的設(shè)置,1、系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu) 三級(jí)配電

41、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式示意圖,總配電箱（配電柜）  （一級(jí)箱）I分配電箱（二級(jí)箱）分配電箱   I I 開關(guān)箱開關(guān)箱（三級(jí)箱） 開關(guān)箱開關(guān)箱  I I I I 

42、用電設(shè)備 用電設(shè)備 用電設(shè)備 用電設(shè)備,2、系統(tǒng)設(shè)置原則,（1）分級(jí)分路原則（2）動(dòng)照分設(shè)原則（3）壓縮配電距離（4）環(huán)境安全,3、配電室的設(shè)置,1）配電室建筑應(yīng)滿足如下要求 2）配電室照明,二、 基本保護(hù)系統(tǒng),1、接地保護(hù)系統(tǒng)2、過(guò)載與短路保護(hù)系統(tǒng) 3、漏電保護(hù)系統(tǒng)4、接電裝置5、電纜敷設(shè)6、危險(xiǎn)環(huán)境因素的防護(hù)7、用電管理,1、接地保護(hù)系統(tǒng),1）《規(guī)范》要求 2）《規(guī)范》規(guī)定實(shí)質(zhì)結(jié)論3）

43、PE線,2、過(guò)載與短路保護(hù)系統(tǒng),采用三級(jí)過(guò)載與短路保護(hù)系統(tǒng)，一是指在系統(tǒng)中的三級(jí)配電裝置總配電箱、分箱、開關(guān)箱中，均設(shè)置熔斷器或者斷路器。其中斷路器允許用兼有漏電保護(hù)功能的漏電斷路器取代。多回路配電裝置的總路和分路中，均應(yīng)設(shè)置熔斷器或斷路器，即在總箱、分箱中的總路和各分路中都要設(shè)置熔斷器或斷路器。,3.漏電保護(hù)系統(tǒng),設(shè)置要求（1）采用兩級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)，總開關(guān)箱內(nèi)設(shè)置漏保。（2） 實(shí)行分級(jí)、 分段漏電保護(hù)原則 ①總箱漏電保護(hù)器、

44、②開關(guān)箱漏電保護(hù)器,4、接地裝置,（1）接地裝置組成 （2）接地裝置敷設(shè)（3）接地體、接地線最小規(guī)格 （4）接地線及其連接防潮防腐蝕（5）接地線應(yīng)采用兩根及以上導(dǎo)體 （6）接地體周圍,5、電纜敷設(shè),（1）埋地（2）在建工程電纜敷設(shè),6、危險(xiǎn)環(huán)境因素的防護(hù),外電防護(hù) 在建工程（含腳手架）的周邊與架空線路的邊線之間的最小安全操作距離：外電電壓等級(jí)（KV） <1 1-10 35-110 220 33

45、0-500最小安全操作距離（m）4 6 8 10 15,7、用電管理,（1）、臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)（2）、電工 （3）、安全技術(shù)檔案（4）、交底,第四部分,起 重 吊 裝,,1、施工方案2、起重機(jī)械3、鋼絲繩與地錨4、吊點(diǎn)5、司機(jī)、指揮6、地耐力7、起重作業(yè)8、高處作業(yè)9、作業(yè)平臺(tái)10、構(gòu)件堆放11、警戒12、起重工,第五部分,施 工 機(jī) 具,施工機(jī)具,1