山東省安全生產(chǎn)條例培訓(xùn)課件

1、《山東省安全生產(chǎn)條例》解讀,2017年6月,《山東省安全生產(chǎn)條例》修編歷程,2006年，山東省制定并實施了《山東省安全生產(chǎn)條例》2014年，全國人大常委會通過了《關(guān)于修改的決定》06版的省《條例》許多條款與14版的《安全生產(chǎn)法》不一致，需要進(jìn)一步補充完善修訂過程引入立法前評估程序，深入基層調(diào)研，召集部分市縣安監(jiān)局、重點企業(yè)、小微企業(yè)代表召開座談會，向17個市政府及各市安監(jiān)局、省有關(guān)部門、重點企業(yè)書面征求意見，并到寧夏、甘肅調(diào)

2、研，在網(wǎng)絡(luò)、報刊公開征求社會各界意見2017年1月18日，山東省第十二屆人大常委會第二十五次會議審議通過新的《山東省安全生產(chǎn)條例》，自2017年 5 月 1 日起施行,《山東省安全生產(chǎn)條例》概述,《條例》共設(shè)置6章49條從生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、監(jiān)督管理、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任等幾個方面作了規(guī)定進(jìn)一步理順了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)對高危生產(chǎn)經(jīng)營

3、單位重點進(jìn)行了規(guī)范明確了有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度保障并發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員參與安全生產(chǎn)活動的權(quán)利和積極性,第一章 總則,第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等單位(以下統(tǒng)稱生

4、產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本條例;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展、源頭防范，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以屬地監(jiān)管為主，并遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法釋義 第二條,本法是專門調(diào)整涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)關(guān)系的法律，其他方面的安全（如政治安全、公共安全和社會治安）不在本法

5、的調(diào)整范圍內(nèi)。如公共場所集會活動中的安全問題、建筑物發(fā)生垮塌造成的安全問題等，都不屬于本法的調(diào)整范圍。生產(chǎn)經(jīng)營單位是指從事商品生產(chǎn)、銷售以及提供服務(wù)的法人和其他經(jīng)濟組織，不論其所有制性質(zhì)、企業(yè)組織形式和經(jīng)營規(guī)模大小，只要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，都應(yīng)遵守本法的規(guī)定。包括企業(yè)、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位、個體工商戶 、公民等。適用的范圍只限定在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。這里講的“生產(chǎn)經(jīng)營活動”，包括資源的開采活動、各種產(chǎn)品的加工、制作活動，以及各

6、類工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動。消防、道路、鐵路、水運、空運等交通運輸?shù)陌踩珕栴}，已有《消防法》、《海上交通安全法》、《鐵路法》、《民用航空法》等法律或者《道路交通管理條例》等行政法規(guī)專門調(diào)整，因此，第二條規(guī)定，有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全和民用航空安全另有規(guī)定的，分別適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。,第一章 總則,第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根

7、據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實施，明確部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。(縣級以上地方各級人民政府是指省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，加強對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街

8、道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會、居民委員會落實安全生產(chǎn)措施，推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。,第一章 總則,第五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。,第一章 總則,第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生

9、產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和科技成果，增強事故預(yù)防能力，提高安全生產(chǎn)管理水平。,第一章 總則,第八條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，推動安全文化建設(shè)，增強全

10、社會的安全生產(chǎn)意識。 新聞、出版、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強對社會公眾的安全生產(chǎn)公益宣傳教育，對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。 第九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)、報告重大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗等方面取得顯著成績的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第

11、十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人包括對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的法定代表人、實際控制人以及其他主要決策人。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位安全

12、生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，依法保障從業(yè)人員的生命安全，不得有下列行為：(一)違章指揮、強令或者放任從業(yè)人員冒險作業(yè);(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)(四)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法決定。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第十三條 礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用

13、量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位(以下簡稱高危生產(chǎn)經(jīng)營單位)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。國家安全監(jiān)管總局、公安部和農(nóng)業(yè)部共同頒布的《危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)(2013年版)》中規(guī)定：氯最低年設(shè)計使用量180噸/年。第十四條從業(yè)人員在三百人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在一千人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)，并建立安全生產(chǎn)委員會。安全總監(jiān)專項分管本單位安全生產(chǎn)管理工作，

14、安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決本單位有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重大事項。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其考核合格，考核不得收費。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教

15、育和培訓(xùn)合格的不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以自主組織培訓(xùn)，也可以委托具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的機構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督，保證培訓(xùn)質(zhì)量。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護(hù)用品，并督促、檢查、教育從

16、業(yè)人員正確佩戴和使用。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的，其安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。（“三同時” ）礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查;設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對其安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對安全設(shè)施進(jìn)行驗收，驗收可以聘請專家參與，專家應(yīng)當(dāng)對其

17、出具的驗收結(jié)果負(fù)責(zé);負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核查。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險排查，對排查出的風(fēng)險點按照危險性確定風(fēng)險等級，對風(fēng)險點進(jìn)行公告警示，并采取相應(yīng)的風(fēng)險管控措施，實現(xiàn)風(fēng)險的動態(tài)管理。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。對一般事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除;

18、對重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，制定和落實治理方案及時予以消除，并將治理方案和治理結(jié)果向縣(市、區(qū))人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告?？h級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，對重大事故隱患治理情況進(jìn)行督辦。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報;事故隱患排除前和排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員，疏散周邊可能危及的其他人員，并設(shè)置警戒標(biāo)志。,第二章

19、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)完善安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對風(fēng)險點和事故隱患進(jìn)行實時監(jiān)控并建立預(yù)報預(yù)警機制，利用信息技術(shù)加強安全生產(chǎn)能力建設(shè)。第二十二條 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)承諾公告制度，對本單位有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備的安全運行狀態(tài)以及風(fēng)險點的安全可控狀態(tài)進(jìn)行承諾，并定期向社會公告。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第二十三條 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立并落實單位負(fù)責(zé)人

20、現(xiàn)場帶班制度，制定帶班考核獎懲辦法和工作計劃，建立和完善帶班檔案并予以公告，接受從業(yè)人員監(jiān)督。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置事故隱患;遇到危及人身安全的險情時，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織人員有序撤離，并進(jìn)行妥善處置。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備吊裝、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險場所動火、有限空間、有毒有害、建筑物和構(gòu)筑物拆除作業(yè)，以及臨近油氣管道、高壓輸電線路等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定具體的

21、作業(yè)方案和安全防范措施，確定專人進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮，并指定安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督生產(chǎn)管理師。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第二十五條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強安全管理，將安全知識納入教育教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行安全知識教育，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位接受中小學(xué)生和其他未成年人從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位利用學(xué)校、幼兒園場所從事易

22、燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動或者作為機動車停車場第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。保險公司應(yīng)當(dāng)發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能，提高保險服務(wù)質(zhì)量。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第二十七條 承擔(dān)安全評價、

23、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對其作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)，并不得有下列行為：(一)違反規(guī)定程序開展安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗等活動;(二)倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資質(zhì)或者資格;(三)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承接的服務(wù)項目;(四)出具嚴(yán)重失實或者虛假的報告、證明等材料。第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，對本單位安全生產(chǎn)工作中存在

24、的問題可以提出批評、檢舉、控告;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。,第三章 監(jiān)督管理,第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)管理中的重大問題?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入，按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼，落實安全生產(chǎn)專項資金，并納入年度財政預(yù)算。第三十條 縣級以上

25、人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核有關(guān)政府和部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。,第三章 監(jiān)督管理,第三十一條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督管理權(quán)限，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，明確監(jiān)督檢查的方式、內(nèi)容、措施和頻次;對安全生產(chǎn)問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第三十二條 從事安

26、全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的人員在行政許可、監(jiān)督檢查、考核等工作中應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法，不得索取或者接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的財物，不得謀取其他利益;在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩戴安全防護(hù)用品，出示有效執(zhí)法證件，由二人以上共同進(jìn)行。,第三章 監(jiān)督管理,第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可以采取以下措施:(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員

27、了解情況;(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正，可以采取必要的應(yīng)急措施，并及時報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責(zé)令立即排除，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不排除的，報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，責(zé)令立即排除的同時，報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，接到前款規(guī)定報告后應(yīng)當(dāng)及時予以處理。,第三章 監(jiān)督管理,第三十四

28、條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法信息庫，并與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、公共信用信息平臺相銜接，推進(jìn)安全生產(chǎn)信用信息資源共享;建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度，對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并通報有關(guān)部門以及金融機構(gòu)。第三十五條 省人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，將安全生產(chǎn)許可證審核事項委托設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實施。,第四章

29、 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理,第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立應(yīng)急救援基地或者專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，增強應(yīng)急救援處置能力，科學(xué)有效組織救援。第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營

30、單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于一小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告;情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門報告。任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。,第四章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理,第三十八條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省關(guān)于事故等級和管理權(quán)限的有關(guān)

31、規(guī)定，組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并做出處理。事故調(diào)查報告和事故處理情況應(yīng)當(dāng)依法向社會公布。第三十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員傷亡的，受傷人員和死亡者家屬除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償權(quán)利的，有權(quán)提出賠償要求。第四十條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并向社會公布;其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時將本行業(yè)、領(lǐng)域

32、的生產(chǎn)安全事故情況報送同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。,第五章 法律責(zé)任,第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。第四十二條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款：(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生

33、產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;(二)未按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)委員會的;(三)高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人或者安全生產(chǎn)管理人員，未按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格的;(四)未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的;(五)未按照規(guī)定建立落實安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度的;(六)未按照規(guī)定報告重大事故隱患治理方案和治理結(jié)果的;(七)高危生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度的。,第五章 法律責(zé)任,第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營

34、單位違反本條例規(guī)定進(jìn)行危險作業(yè)的，責(zé)令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。第四十四條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位接受中小學(xué)生和其他未成年人從事危險性勞動的，責(zé)令停止違法行為，限期遷出，并處一萬元以上五萬元以下罰款。違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位利用學(xué)校、幼兒園場所從事危險物品的

35、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動或者作為機動車停車場的，責(zé)令停止違法行為，限期遷出，并處一萬元以上五萬元以下罰款。,第五章 法律責(zé)任,第四十五條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處一千元以上一萬元以下罰款：(一)違章指揮、強令或者放任從業(yè)人員冒險作業(yè)的;(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)

36、的;(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)的。生產(chǎn)經(jīng)營單位有前款規(guī)定的行為發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款。,第五章 法律責(zé)任,第四十六條 違反本條例規(guī)定，承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得;違法所得在一萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一

37、萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處責(zé)令停業(yè)整頓，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款：(一)違反規(guī)定程序開展安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗等活動的;(二)倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資質(zhì)或者資格的;(三)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承接的服務(wù)項目的;(四)出具嚴(yán)重失實的報告、證明等材料的。,第五章 法律責(zé)任,第四十七條 違反本條例規(guī)定，各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其

38、工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：　　(一)未依法履行行政許可職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的;　　(二)未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;　　(三)未依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援職責(zé), 造成嚴(yán)重后果的;　　(四)對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;　　(五)阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的;　　(六)索取、接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的財

39、物或者謀取其他利益的;　　(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。,第五章 法律責(zé)任,第四十八條 本條例規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定?？h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，委托符合條件的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)實施行政處罰。,第六章 附 則,第四十九條 本條例自2017年 5 月 1 日起施行。2