2014年國考《申論》試卷（副省級）

1、20142014年國考《申論》試卷（副省級）年國考《申論》試卷（副省級）考試時間：180分鐘【給定資料】【給定資料】1.2013年10月10日為第22個世界精神衛(wèi)生日，世界衛(wèi)生組織公布的最新數(shù)據(jù)顯示，全球約有4.5億精神健康障礙者，其中大多數(shù)生活在發(fā)展中國家。某心理研究所的研究報告表明，我國城市勞動力人口中亞健康人群的比例呈現(xiàn)增長趨勢，其中城市無業(yè)人員的心理亞健康問題尤為突出。該心理研究所的Z博士說：“人的內(nèi)心不穩(wěn)定、不平衡會造成個人負

2、荷加重，并累及社會適應(yīng)能力，無形中拖累了社會發(fā)展的步伐?！蹦成鐣W(xué)家也指出，社會的浮躁與焦慮，不僅易引發(fā)有害的聚合行為，且可能因之導(dǎo)致社會的某種斷裂，影響經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，各種社會問題矛盾多發(fā)，競爭壓力加大，工作節(jié)奏加速，使得部分國民心理疾患所引發(fā)的社會問題開始凸顯。心理問題涉及面廣泛，從發(fā)育的兒童、成長的青年，到空巢老人；從校園內(nèi)的大學(xué)生、工棚里的農(nóng)民工，到政府官員、企業(yè)精英，各階層的人都可能面臨各式各樣心理問

3、題的困擾，心理疾病和精神疾病對人們的危害絕不亞于心腦血管、呼吸系統(tǒng)疾病及惡性腫瘤等。有統(tǒng)計顯示，每年約有160萬人因心理問題導(dǎo)致行為失常，甚至構(gòu)成犯罪，給社會造成很大危害。有觀察家指出，破解這一問題，政府應(yīng)承擔營造“大環(huán)境”的責任。改革開放30余年，在舉世矚目的經(jīng)濟高速增長背后，我國政府已經(jīng)意識到必須妥善解決心態(tài)失衡等社會問題，讓民眾真正感受到公平正義，過“有尊嚴的幸福生活”。社會學(xué)研究員Y認為“制定政策時，政府還應(yīng)充分考慮政策的科學(xué)性

4、、連續(xù)性和社會影響，減少因政策的不連續(xù)性等因素導(dǎo)致民眾對未來的不確定感，減少對個體造成刺激和重大挑戰(zhàn)”，“尤其是對于城市邊緣人群和農(nóng)村貧困人群，提高他們的積極情感、幫助其消解負面情緒，對于緩解社會沖突、減少人際間的矛盾與仇視，促進家庭和睦、社會穩(wěn)定，都具有十分積極的作用”。2.某網(wǎng)站發(fā)表文章指出，目前社會問題日漸增多，造成社會心理方面的若干“缺失”，并具有相應(yīng)的表現(xiàn)形式。一項針對100萬在職人員工作現(xiàn)狀的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，近三分之二的人感到

5、壓力較大，產(chǎn)生職業(yè)倦怠。尤其在警務(wù)、醫(yī)護人員、高層管理者等職業(yè)群體中，70％～80％的人都感到壓力大，表現(xiàn)為失眠，記憶力衰退，容易緊張、焦慮和抑郁。許多人感到調(diào)整自己原有的心理定式和行為模式越來越困難，心理放松、宣泄郁悶的機會和渠道越來越少。由于當前各種體制機制還不夠完善，人們在資源占有、機會獲取、成果享用等方面出現(xiàn)事實上的不公平，一部分人往往在比較中產(chǎn)生了心理失衡。加之現(xiàn)代社會信息化程度高，各種不平衡、不公平信息迅速大量地傳播給公眾，

6、造成了更多的心理失衡。這種情緒積累時間過長，勢必產(chǎn)生嚴重的心理問題和社會矛盾。在社會轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)的價值觀、就業(yè)模式、保障體系等，正在發(fā)生急劇變化，人們對未來缺乏安全預(yù)期、對未知充滿擔憂恐懼、對變化心理準備不足，對多元化心理認同不夠，易產(chǎn)生焦慮、恐懼、迷茫心理，出現(xiàn)信任和誠信危機。一項對“白領(lǐng)階層”的社會調(diào)查顯示，在被調(diào)查者中，認為與過去5年相比，生活幸福指數(shù)略有下降和下降很多的占36％；快樂正悄然離一些人遠去，焦慮已漸漸占據(jù)某些現(xiàn)代人的

7、心理。有報告顯示第1頁4.暑期來臨，日益升溫的“報班熱”讓孩子們本該無憂無慮的假期變得緊張而忙碌。不少家長“跟風”，給孩子報了特長班、興趣班、課外輔導(dǎo)班等等。熒屏上的相親交友類節(jié)目大戰(zhàn)愈演愈烈，多家衛(wèi)視相繼播出相親或者交友類節(jié)目，一輪“相親熱”席卷熒屏。近年來，媒體選秀節(jié)目從未冷卻。從“超級女聲”“快樂男生”到各行各業(yè)、各種角色紛紛“選秀”“選秀熱”進入了全面開花階段。一股“全民養(yǎng)生”的熱潮炙浪逼人。五花八門的養(yǎng)生學(xué)說見諸各種媒體，名目

8、繁多的養(yǎng)生書籍充斥圖書市場。養(yǎng)生，已成為人們時下最為關(guān)注的話題之一，并以一股強大的磁力影響著百姓的日常生活。此外還有集資熱、股票基金熱、買房熱、文憑熱等，常常是一風未止一風又起。據(jù)某網(wǎng)站問卷調(diào)查顯示：七成以上的受調(diào)查者認為時下跟風程度“非常嚴重”，表明隨大流、跟風已成為一種普遍心態(tài)，跟風現(xiàn)象有愈演愈烈之勢。專家認為，跟風現(xiàn)象折射了社會轉(zhuǎn)型期的浮躁心態(tài)，在一定程序上構(gòu)成了社會群體心理“亞健康”的表征。有研究者撰文指出，如果說跟風來自于人們

9、對各類專家的依賴，那么，不難想象，這種“依賴”恰好凸顯了當前人們的一種“預(yù)先失敗”的窘?jīng)r。文章中引用了英國學(xué)者吉登斯在《現(xiàn)代性與自我認同》一書中的相關(guān)闡述，試圖把現(xiàn)代人所面臨的心理問題的討論引向深入。吉登斯指出：“在晚期現(xiàn)代性的背景下，個人的無意義感，即那種覺得生活沒有提供任何有價值的東西的感受，成為根本性的心理問題?！痹诩撬箍磥恚F(xiàn)代社會中任何個人的行為都必須參照一種專家系統(tǒng)才可以實現(xiàn)。換言之，人們越來越相信現(xiàn)代社會的專家指導(dǎo)系統(tǒng)，

10、在做任何活動之前，總要去參考各種各樣的指導(dǎo)意見，并找到行為的依據(jù)，離開了這個專家系統(tǒng)，個人將迷失在社會當中，一事無成。比如說買衣服，表面看起來，這是一個純粹的個人行為。買什么衣服，選什么品牌，完全由個人的愛好所決定。但是，在今天，任何購買行為，都已經(jīng)深深地和各種各樣的廣告連接在了一起。廣告，無形中就成為了現(xiàn)代人生活中重要的“指導(dǎo)系統(tǒng)”。事實上，廣告無意于擔當這個功能，但是在紛繁復(fù)雜的商品世界中，它確實為現(xiàn)代人提供辨別和追尋自己需要的物品

11、的中介——從這個意義上說，廣告也成為現(xiàn)代人自我辨認的一種曲折的形式。這無疑會對人們自主選擇能力帶來巨大的沖擊。在任何屬于個人的行為當中，都隱藏著一個他人的選擇、他人的要求、他人的想象。因此，它會使相當一部分人成為脫離了龐大的文化系統(tǒng)而難以生存的族群。隱藏在這種生存的想象性對抗背后的，則是人們期待權(quán)威的心態(tài)。當人們無法獲得真實世界的全部信息，就只能想象性地獲得這種信息——這就有了對于大眾文化媒介的依賴。跟風現(xiàn)象之所以在今天以如此空前規(guī)模的

12、形式盛行，也正是這種媒介依賴的結(jié)果。斯圖亞特?霍爾曾這樣描述現(xiàn)代社會：大眾傳媒通過生成知識和影像，給大眾提供一個認識外部世界的通道。在社會高度發(fā)展、信息豐富蕪雜以及生活形態(tài)多樣變遷的同時世界也在一定程度上變得破碎、凌亂和神秘。而大眾傳媒恰好掩蓋了這種破碎、凌亂和神秘。大眾傳媒總是向我們呈現(xiàn)出世界的完整面貌，讓我們覺得生活在一個充滿了廣告畫面一樣溫暖的世界之中。就人們的日常生活而言，大眾媒介承擔了一個“專家指導(dǎo)系統(tǒng)”的角色。一時間，所謂的