生物技術(shù)園區(qū)世界發(fā)展現(xiàn)狀及園區(qū)個案

1、314中國醫(yī)藥生物技術(shù)2010年8月第5卷第4期ChinMedBiotechnol，August2010，Vo15。No4DOI：103969／cmbajissn1673713X201004018生物技術(shù)園區(qū)世界發(fā)展現(xiàn)狀及園區(qū)個案趙汝江1生物技術(shù)園區(qū)世界發(fā)展現(xiàn)狀當(dāng)今世界各主要國家視生物技術(shù)為一種新時代技術(shù)，并努力塑造其扮演一個促進國民經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和改善生活質(zhì)量的重要角色。世界各地為促進生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中一個主要培育方法是建

2、立生物技術(shù)園，主要投入者包括政府、工業(yè)企業(yè)、大學(xué)等。這些園區(qū)具備大規(guī)模經(jīng)營能力，以及企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與研究機構(gòu)之間和研究機構(gòu)與研究機構(gòu)之間大面積協(xié)作功能。這些園區(qū)配置有最現(xiàn)代的基礎(chǔ)設(shè)施、大量專業(yè)技能人員，活躍的金融平臺，充足的土地供應(yīng)，產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)備和暢通無阻的通信設(shè)備。廣義地概括，可以從以下兩個參數(shù)去區(qū)分各個園區(qū)的主要特征：園區(qū)服務(wù)對象和園區(qū)服務(wù)定位。11園區(qū)服務(wù)對象作為園區(qū)功能評估的關(guān)鍵參數(shù)之一，園區(qū)服務(wù)對象的確立需要由園內(nèi)建立起

3、的基礎(chǔ)設(shè)施，公共和支援設(shè)施／規(guī)模決定?；谄髽I(yè)運營操作，不同規(guī)模公司對園區(qū)也有不同的要求：(1)服務(wù)大中規(guī)模公司的園區(qū)：入駐此類園區(qū)的公司因其較大的投資和收入，巨大的產(chǎn)能，需要龐大的土地、精密設(shè)施和技術(shù)支持，大量高技能勞動人口和園區(qū)提供增值服務(wù)能力。屬于這類的園區(qū)的有美國弗吉尼亞生物技術(shù)研究園、新加坡啟奧生物醫(yī)藥園等。(2)服務(wù)小規(guī)模公司的園區(qū)：入園此類園區(qū)的公司通常是創(chuàng)業(yè)驅(qū)動，進行比較小的營運操作。這些公司需要存在于大型成熟行業(yè)園區(qū)中

4、，需低租金、高效益設(shè)備、園區(qū)良好融資環(huán)境以補充其不太充足資金和較小土地需求。德國海德堡技術(shù)園是此類園區(qū)的一個典型例子。(3)HH務(wù)新成立公司的園區(qū)：入駐此類園區(qū)的公司主要為創(chuàng)業(yè)驅(qū)動，需要金融幫助。這些公司是技術(shù)密集及有很大程度依賴他們的知識產(chǎn)權(quán)和研究轉(zhuǎn)化作為驅(qū)動。但是，能不能成功商業(yè)化、產(chǎn)品可用性及產(chǎn)品限制都是公司入園成長的主要因素。美國馬薩諸塞州(麻省)生物技術(shù)研究園是此類園區(qū)的良好示例。12園區(qū)服務(wù)定位對園區(qū)擬進駐企業(yè)在生物產(chǎn)業(yè)鏈中

5、的位置進行評估，導(dǎo)引和分析合適園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中研發(fā)、生產(chǎn)或綜合各個定位的數(shù)據(jù)，對于園區(qū)科學(xué)地確立服務(wù)定位，及以此進行園區(qū)設(shè)施基建非常重要。(1)服務(wù)著重研發(fā)的園區(qū)：有立即可用的實驗室，基本的實驗室設(shè)備，提供生物醫(yī)藥研發(fā)的有關(guān)氣體等都是對此類園區(qū)的要求。(2)HH務(wù)著重生產(chǎn)的園區(qū)：入駐此類園區(qū)的公司生產(chǎn)集海外見聞中，要求最先進的基礎(chǔ)生產(chǎn)和運輸設(shè)施，以加強他們的商業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。(3)服務(wù)著重綜合能力的園區(qū)：入駐此類園區(qū)的公司在生物制藥價值鏈

6、中運行，需要最先進的科研設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備，孵化器和其他支持設(shè)施，例如孵化單元、知識中心等。以下表1將世界各地主要生物技術(shù)園區(qū)按園區(qū)服務(wù)對象和定位，并加入創(chuàng)立年份、占地面積、總建筑面積、建筑物數(shù)和企業(yè)數(shù)量等數(shù)據(jù)進行概要統(tǒng)計。另外，參考國外先進地區(qū)經(jīng)營生物產(chǎn)業(yè)園過往的成功經(jīng)驗，直接參與園區(qū)運行的主體主要有三個：政府或科研教育機構(gòu)、園區(qū)管理機構(gòu)和企業(yè)。我國生物產(chǎn)業(yè)園在研究管理體系中時理應(yīng)考慮包括這三者在領(lǐng)導(dǎo)體制、內(nèi)部運行機制、機構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限

7、、管理方式、法規(guī)制度中所起作用及相互關(guān)系。合理的生物產(chǎn)業(yè)園管理模式應(yīng)當(dāng)既含有相對穩(wěn)定的成分，也有不斷變化、積極靈活的因素。各園區(qū)可結(jié)合本地實際情況優(yōu)選出符合自身園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制模式。2園區(qū)個案以上所述的園區(qū)特征以及園區(qū)管理體系構(gòu)成了生物產(chǎn)業(yè)園的主要框架。以下著重介紹其中兩個不同的個案：弗吉尼亞生物技術(shù)研究園和馬薩諸塞州(麻省)地區(qū)生物技術(shù)研究園。21弗吉尼亞生物技術(shù)研究園弗吉尼亞生物技術(shù)研究園作為弗吉尼亞聯(lián)邦大學(xué)、Richmon

8、d城和弗吉尼亞聯(lián)邦的聯(lián)合項目，成立于1992年5月。弗吉尼亞生物技術(shù)研究園位于華盛頓特區(qū)南160公里的Richmond地區(qū)。在美國東海岸醫(yī)藥制藥及生物醫(yī)藥走廊之上，靠近弗吉尼亞聯(lián)邦大學(xué)醫(yī)學(xué)中心——全美第四大學(xué)校附屬教育醫(yī)院，生命科學(xué)研究中心100強。弗吉尼亞最富動感的城市Richmond為園區(qū)提供了優(yōu)美的辦公環(huán)境，完善的配套生活設(shè)施，以及包括博物館和藝術(shù)表演中心等公共文娛場所。另外，景色美麗的山區(qū)和海灘就在園區(qū)9O分鐘的車程之內(nèi)。有幸走

9、進園區(qū)里面，就能立即感受到園區(qū)內(nèi)各研究和產(chǎn)業(yè)大樓透出的濃厚研究氣氛。園區(qū)主要組織決策單位為園區(qū)董事會，園區(qū)董事會由政府、研究機構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)構(gòu)成。董事會成員主要由政府官員、大學(xué)與科研機構(gòu)主管、公司主管、風(fēng)險投資公司及法律機構(gòu)主管等組成。園區(qū)管理部門主要包括行政、市場、物業(yè)、財務(wù)和工程管理等。通訊作者：趙汝江，Email：biomedicalcn@gmailtom收稿日期：2010513316中國醫(yī)藥生物技術(shù)2010年8月第5卷第4期Ch

10、inMedBiotechnol，August2010，Vo15，No4區(qū)經(jīng)歷過麻省理工在附近地塊進行工商、科學(xué)、學(xué)術(shù)和政治相關(guān)一系列開發(fā)之后，生物技術(shù)和醫(yī)藥成為了如今該地區(qū)的最大處女地。依靠著馬薩諸塞州西端的65公里的“基因城”走廊，生物園區(qū)已經(jīng)在占地042平方公里土地上建有接近l0萬平方米的建筑并繼續(xù)擴展。園區(qū)是大量生物技術(shù)公司的駐地，并且有數(shù)個非贏利的學(xué)術(shù)機構(gòu)，一個酒店，以及會議設(shè)施。馬薩諸塞州生物技術(shù)研究園現(xiàn)由非贏利機構(gòu)馬薩諸塞州

11、生物醫(yī)藥促進中心(即原馬薩諸塞州生物技術(shù)所)管理，中心主席由溫切斯特商業(yè)開發(fā)公司董事會成員出任。該中心是馬薩諸塞州兼顧學(xué)術(shù)研究與業(yè)務(wù)利益的生物產(chǎn)業(yè)主要參與者，對處于業(yè)務(wù)啟動階段新成立的生物技術(shù)和醫(yī)藥設(shè)備企業(yè)提供實驗場地和予以幫助，現(xiàn)操作著在溫切斯特的3個孵化器設(shè)備，2000年后，馬薩諸塞州生物醫(yī)藥促進中心已從其孵化器內(nèi)孵化出了34家企業(yè)，其中26家仍在運作當(dāng)中，當(dāng)中有350個員工。經(jīng)園區(qū)工作人員介紹，過去20年，馬薩諸塞州聚集了大量的新

12、成立企業(yè)，駐有大型公司、學(xué)校和醫(yī)院，吸引了世界上很多知名的醫(yī)藥公司在這里建立基礎(chǔ)研究基地。到目前為止，全球大約8％醫(yī)藥公司的新藥研發(fā)總部設(shè)在馬薩諸塞州。馬薩諸塞州生物技術(shù)研究園其中一位租客是Abbott研究中心，擁有3萬多平方米場地及700個職員，一直在園區(qū)致力發(fā)展新型關(guān)節(jié)炎新藥Humira。馬薩諸塞州東部地區(qū)是美國生活費用最高的地區(qū)之一，近十年來，該州的稅務(wù)和企業(yè)環(huán)境不斷改善，這對生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有利的。例如，馬薩諸塞州經(jīng)濟發(fā)展部

13、推出了一些財務(wù)激勵政策，如設(shè)立可為特別建筑工程和購置專用設(shè)備提供貸款和擔(dān)保的“新技術(shù)基金”，實行研發(fā)類產(chǎn)品稅費減免政策，新廠、新設(shè)備投資稅費減免政策，免交研發(fā)類產(chǎn)品銷售稅，研究開發(fā)和制造公司免交地方財產(chǎn)稅等。222CenTech園區(qū)CenTech園區(qū)是一個控規(guī)為008平方公里的研究和生產(chǎn)園區(qū)，設(shè)計為新興技術(shù)公司進駐。CenTech園區(qū)位于Grafton市鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村地區(qū)，距離波士頓大約56公里以西。附近的Tufts大學(xué)獸醫(yī)學(xué)院是在新英格蘭州

14、唯一的獸醫(yī)學(xué)院也是生物技術(shù)行業(yè)的主要資源。馬薩諸塞州生物技術(shù)研究園和CenTech園區(qū)均距離波士頓Logan國際機場不遠(yuǎn)。在土地方面，從提供全套服務(wù)可租售的3000～30000平米地塊，到按客戶意愿設(shè)計開發(fā)的地塊都可以在CenTech園區(qū)找到。223Gateway園區(qū)Gateway園區(qū)是溫切斯特工藝學(xué)院及溫切斯特商業(yè)開發(fā)公司的一個聯(lián)合開發(fā)項目。位于溫切斯特I190和1290公路的交匯處，Gateway園區(qū)設(shè)計用地005平方公里，主要為生

15、命科學(xué)和生物醫(yī)藥公司從業(yè)人員混合使用。2231場地5個生命科學(xué)大樓可提供5萬平方米用于實驗室，以迎合研究機構(gòu)的使用需求，其中2萬多平方米樓層面積是用于出租。園區(qū)租金只需200～300美元，平方米，相比波士頓／N橋鎮(zhèn)500～800美元／平方米的租金就具有了很多優(yōu)勢。另外，Gateway園區(qū)預(yù)留有一個面積55畝的再發(fā)展區(qū)作為今后園區(qū)開發(fā)使用。2232基礎(chǔ)支持溫切斯特城市法規(guī)支持生物醫(yī)藥和技術(shù)研究，執(zhí)行馬薩諸塞州聯(lián)邦商業(yè)促進辦公室制定的馬薩諸

16、塞州遷移及擴展工作機會大綱優(yōu)惠政策。例如，具有流暢的加速批復(fù)處理程序，項目審批在溫切斯特平均90天，而在波士頓iN橋鎮(zhèn)需要3年。溫切斯特執(zhí)行“經(jīng)濟目標(biāo)地區(qū)”計劃，旨在促進發(fā)展程序的地區(qū)，5％投資稅補貼于器材購買，地方稅收鼓勵；臨床試驗／食物及藥物管理局支持，通過Umass醫(yī)藥及醫(yī)院服務(wù)；智能樓房的設(shè)計符合綠色和廢物棄置要求。2233人員和生活吸引了擁有價值可觀的自主知識產(chǎn)權(quán)的世界級研究人員。例如，豐富的高教育素質(zhì)研究員和實驗室技術(shù)人員人

17、才庫有效地加速了創(chuàng)新及思考，CraigCMello因其在溫切斯特的出色研究而獲2006年諾貝爾生理藥品獎；安置了當(dāng)?shù)匾慌挥嘞聛矶衷诳茖W(xué)、技術(shù)和管理上有著高教育素質(zhì)的專業(yè)勞動力，而且這批高素質(zhì)人員的工資待遇期望值通常比波士頓／N橋鎮(zhèn)地區(qū)同等勞動力低25％；溫切斯特培訓(xùn)一體化：與溫切斯特工藝學(xué)院合作開展K，12培訓(xùn)項目；在生活上，園區(qū)為這批高素質(zhì)人才提供價低質(zhì)高的優(yōu)越生活，和較周邊地區(qū)為低的住房租購支出；園區(qū)同時也提供給溫切斯特工藝學(xué)院

18、作為其畢業(yè)生畢業(yè)前后臨時工作的地方。22。34優(yōu)越的地理位置①使用飛機旅行，大約60分鐘左右路程便可到達(dá)本地各機場；②使用火車旅行，每天來往波士頓的火車達(dá)10趟；③使用公路旅行，l5分鐘到達(dá)美國國家495號公路。2235容易獲得資金主要渠道有：新溫切斯特天使投資基金，Boynton天使基金；園區(qū)與眾多專注生命科學(xué)和工程技術(shù)的風(fēng)投機構(gòu)有良好關(guān)系；溫切斯特工藝學(xué)院融資論壇：新設(shè)立3500萬美元園區(qū)基金為企業(yè)提供達(dá)到250萬美元的借貸，以及1

19、00萬美元的金融投資于項目的器材和房產(chǎn)。綜上所述，馬薩諸塞州生物技術(shù)研究園、CenTech和Gateway園區(qū)都是私人非贏利企業(yè)一溫切斯特商業(yè)開發(fā)公司的開發(fā)項目。從1965年開始溫切斯特商業(yè)開發(fā)公司一直為馬薩諸塞州中心地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求提供服務(wù)。除了馬薩諸塞iI生物技術(shù)研究園、CenTech和Gateway園區(qū)，溫切斯特商業(yè)開發(fā)公司也已經(jīng)開發(fā)了5個傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)，并為上百個地區(qū)項目提供金融和場地協(xié)助。以上是弗吉尼亞生物技術(shù)研究園和馬薩諸塞州