把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)(1)

1、把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及國民經(jīng)濟(jì)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)多個(gè)門類，涵蓋范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品種類多的復(fù)合產(chǎn)業(yè)群體，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；在維護(hù)國家生態(tài)安全，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、帶動農(nóng)民增收、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面，有著非常重要和十分特殊的作用。一、認(rèn)真把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策多年來，黨和國家以及各級政府非常重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展林業(yè)的決定》（中發(fā)[2

2、003]9號）基礎(chǔ)上，為加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，建立公平合理，競爭有序，發(fā)展協(xié)調(diào)的市場環(huán)境，引領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范和扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐，2007年以來，國務(wù)院出臺了《支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》（國務(wù)院【2012】10號），國家林業(yè)局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》（新中國成立以來第一個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)），國家林業(yè)局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國家

3、稅務(wù)總局出臺了關(guān)于印發(fā)《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（20102012年）》的通知。四川省人民政府出臺了《關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（川府發(fā)[2007]48號）和省政府辦《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的意見》（川辦發(fā)[2011]69號），省林業(yè)廳、省發(fā)展和改革委員會、省財(cái)政廳出臺了《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)的通知》（川林發(fā)[2009]181號），三臺縣人民政府出臺3龍頭企業(yè)傾斜。）三是對用于國內(nèi)建設(shè)的速生豐產(chǎn)用材林、珍稀樹種用材林等基地建設(shè)，及其森林

4、防火、生物災(zāi)害防治和林木種質(zhì)資源保存利用、林木良種選育、繁殖、推廣、使用，都給予積極扶持。四是改革育林基金管理辦法，合理制定育林基金的征收標(biāo)準(zhǔn)，逐步將其返還給林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，基層林業(yè)管理單位因此出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口納入財(cái)政預(yù)算。五是政策性銀行將積極提供符合林業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)，延長林業(yè)貸款期限。國家開發(fā)銀行對速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林基地建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)南北方林木生長周期不同，貸款年限為12年～20年；珍貴樹種培育根據(jù)實(shí)際情況而

5、定；經(jīng)濟(jì)林和其他種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)項(xiàng)目，貸款年限為10年～15年。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款期限一般為1年～5年，最長為8年；對速生豐產(chǎn)用材林、工業(yè)原料林、經(jīng)濟(jì)林和其他種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工項(xiàng)目貸款一般為5年，最長為10年，具體貸款期限還可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況與企業(yè)協(xié)商確定?？紤]到林木生產(chǎn)周期長，貸款寬限期可適當(dāng)延長，具體由銀行和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況確定。商業(yè)銀行林業(yè)貸款具體貸款期限根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況與企業(yè)協(xié)商確定。六是研究建立面