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1、 鳳城市耕地質(zhì)量等別更新評價研究 摘要 隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,耕地問題尤為突出,人均耕地較少,耕地質(zhì)量較差。而且我國在土地資源管理工作中重視耕地數(shù)量管理,卻明顯忽視了耕地質(zhì)量管理,因此加強耕地質(zhì)量管理、開展耕地質(zhì)量等別更新評價研究具有十分重大的理論價值和現(xiàn)實意義。本文以遼寧省鳳城市為例,在 2007 年農(nóng)用地分等和 2011 年農(nóng)用地分等成果完善的基礎(chǔ)上,結(jié)合遼寧省國土資源廳關(guān)于開展縣級耕地質(zhì)量等別更新評價工作的部署和要求,以 201
2、1-2013 年耕地質(zhì)量等別變化為時間維度,從耕地增加、耕地減少及耕地質(zhì)量建設(shè)等引起耕地質(zhì)量等別變化的三個誘因入手,分析了該市耕地質(zhì)量等別空間分布狀況,系統(tǒng)研究了縣域耕地質(zhì)量等別變化的趨勢和原因,為耕地資源的集約高效和可持續(xù)利用,促進耕地保護由數(shù)量管理向數(shù)量質(zhì)量并重管理轉(zhuǎn)變提供了科學(xué)依據(jù)。 本文主要運用對比分析法、文獻比較法和實證研究法,在農(nóng)用地分等的基礎(chǔ)上,通過耕地增加、耕地減少和耕地建設(shè)三個方面來研究鳳城市的耕地質(zhì)量變化。在新增耕地
3、等別評價方面,主要是通過土地開發(fā)、增減掛鉤、其他方式和耕地凈面積增加來達到增加耕地的目的。在減少耕地等別評價方面,主要由建設(shè)用地占用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的。在耕地質(zhì)量建設(shè)區(qū),主要是通過高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、土地復(fù)墾建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)四種方式進行,最終對耕地建設(shè)前后的耕地質(zhì)量進行對比,分析了改善耕地排灌條件、增加耕地有效土層厚度對耕地質(zhì)量變化的影響。在上述分析基礎(chǔ)上,對該市 2011 年與 2013 年質(zhì)量總體情況進行了綜合分析
4、研究。 結(jié)果表明:通過對鳳城市的實證研究,從增加耕地的來源來看,土地開發(fā)和增減掛鉤是增加耕地最有效的方式。從減少耕地的來源來看,建設(shè)占用是減少耕地最多的一種手段。隨著經(jīng)濟和工業(yè)的高速發(fā)展,城鎮(zhèn)居民樓、商業(yè)大廈和工業(yè)廠房等占用耕地大力興建,導(dǎo)致耕地大量的減少。因高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、土地復(fù)墾建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)四種方式的應(yīng)用,提高了有效土層厚度和灌溉保證率,改變了地形坡度,導(dǎo)致耕地質(zhì)量略有提高。 關(guān)鍵詞:農(nóng)用地分等,耕地質(zhì)量等別
5、,鳳城市 effective way to increase arable land. From the sources of the reduction of cultivated land, most of the arable land is occupied by the construction. With the rapid development of economic and industrial, urban resi
6、dential buildings, commercial buildings and industrial plants are build by vigorously occupying farmland, resulting in a large amount of reduction of arable land. Because of the high standard basic farmland construction,
7、land reclamation construction, farmland water conservancy construction and application of comprehensive agricultural development in four ways, increasing the effective thickness of soil and irrigation guarantee rate, cha
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