國庫集中支付改革中的銀政合作研究

1、1首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)Capital Capital University University of of Economics Economics and and Business Business碩 士 學(xué) 位 論 文論文題目： 論文題目：國庫集中支付改革中的銀政合作研究 國庫集中支付改革中的銀政合作研究院 系： 城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院專 業(yè)： 公共管理碩士學(xué) 號(hào)： 22013010083作 者： 吳強(qiáng)華指導(dǎo)教師： 楊

2、全社完成日期： 2017.43中文論文提要 中文論文提要自從 1978 年我國走上改革開放的道路以來，2000 年伊始開始推動(dòng)的國庫集中支付制度改革是一次根本性的財(cái)政預(yù)算管理制度變革。 作為國庫集中支付中承擔(dān)代理結(jié)算的機(jī)構(gòu)，商業(yè)銀行承載著會(huì)計(jì)核算、代理財(cái)政直接支付、授權(quán)支付、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等職能，為完善踐行國庫集中支付制度起到至關(guān)重要的作用。另外， 在銀行與政府的合作中銀行的角色已逐漸由原來的單純提供資金存放和結(jié)算服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)闉檎囊粩堊咏鹑?/p>

3、方案提供商， 在地方政府債投資與承銷、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有企業(yè)重組、政府理財(cái)?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域?yàn)闆Q策層提供戰(zhàn)略方向判斷，并協(xié)同政府制定具有操作性的具體實(shí)施細(xì)則， 從而實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值， 財(cái)政資金效益最大化等效應(yīng)。 所以銀政合作的研究與實(shí)踐意義的重要性亦與日俱增， 在這個(gè)背景下，借鑒發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家銀政合作經(jīng)驗(yàn)，拓寬我國銀政合作的領(lǐng)域，深化銀政合作的路徑就顯得尤為重要。 本文首先介紹了現(xiàn)代財(cái)政理論、 現(xiàn)代國庫管理和政府現(xiàn)金管理等理論基礎(chǔ)及國庫

4、集中支付、 銀政合作等基本概念。 以銀政合作在國庫集中支付過程中的效用為切入點(diǎn)，將國庫集中支付電子化作為重點(diǎn)案例， 系統(tǒng)介紹銀政合作的發(fā)展現(xiàn)狀、 主要合作領(lǐng)域及具體開展模式， 從政府和商業(yè)銀行兩個(gè)維度，在提高國庫集中支付信息化水平，帶動(dòng)財(cái)政內(nèi)部治理水平提升，提升商業(yè)銀行核心競(jìng)爭力等多角度來闡述銀政合作的重要效及目前尚存的問題， 最后提出進(jìn)一步提升銀政合作綜合化信息化等解決措施， 同時(shí)將銀政合作嘗試拓展到其他更多方向。關(guān)鍵詞： 關(guān)鍵詞：銀