山東省濰坊市坊子區(qū)農(nóng)村治理之契約化模式研究.pdf

1、“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求，體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。
　　 這個(gè)目標(biāo)包含了農(nóng)村現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求。濰坊市坊子區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，引用法律中的合同、契約的形式進(jìn)行鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)管理的有效模式取得了較好的效果。
　　 本論文通過(guò)以下三方面的研究對(duì)坊子區(qū)村務(wù)契約化管理模式進(jìn)行分析深化，力求能為我國(guó)現(xiàn)階段

2、農(nóng)村治理模式的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。第一，坊子區(qū)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)契約化管理的基本做法及執(zhí)行效果。第二，坊子區(qū)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)契約化管理內(nèi)涵及理論依據(jù)。第三，坊子區(qū)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)契約化管理存在的問(wèn)題及對(duì)策。
　　 從坊子區(qū)村級(jí)社會(huì)事務(wù)契約化管理模式的效果來(lái)看，坊子區(qū)廣大農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)逐漸步入民主、規(guī)范管理的軌道，呈現(xiàn)出基層矛盾糾紛減少、信訪量下降、各類(lèi)案件發(fā)案數(shù)下降的良好趨勢(shì)。2005年至2008年四年間該區(qū)農(nóng)村信訪量同比下降達(dá)56.8％

3、，有力地維護(hù)了基層的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展。
　　 推行村級(jí)社會(huì)事務(wù)契約化管理理順了干群關(guān)系，理順了個(gè)人和集體的關(guān)系，理順了鄰里關(guān)系，也理順了家庭內(nèi)部關(guān)系。很多干部群眾對(duì)土地承包合同、贍養(yǎng)合同、街巷管理合同、集體企業(yè)承包合同等大加贊賞，均稱(chēng)受益匪淺，在社會(huì)矛盾糾紛明顯減少的同時(shí)，也帶來(lái)了村容村貌的巨大變化，大量的村內(nèi)街巷實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化、美化、亮化，村民的居住環(huán)境明顯改善。
　　 當(dāng)然，坊子區(qū)農(nóng)村村級(jí)社