澄海區(qū)玩具產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)中的政府作用研究.pdf

1、汕頭市澄海區(qū)玩具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占全國(guó)玩具產(chǎn)值的10％,其產(chǎn)品70％出口,是澄海當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。澄海玩具業(yè)容納了當(dāng)?shù)卮罅康膭趧?dòng)人口,并吸引了大批外來(lái)務(wù)工人員,其發(fā)展正在從根本上改變著澄海的面貌。作為澄海子弟,作者一直關(guān)注著家鄉(xiāng)玩具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)政府如何在促進(jìn)集群升級(jí)方面發(fā)揮作用深感興趣,認(rèn)為此研究對(duì)豐富當(dāng)前關(guān)于政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的作用研究,為當(dāng)?shù)卣疀Q策建言獻(xiàn)策方面有積極意義。本文主要采用實(shí)證研究的方法,從調(diào)研得到的實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合國(guó)

2、內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群有關(guān)理論和其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),分析澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn),得出該集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并發(fā)現(xiàn)政府作用仍存在著引導(dǎo)不足、扶持不足、規(guī)劃不善、監(jiān)管不足等問(wèn)題,結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)和政府作用的有關(guān)理論,政府作用發(fā)揮不足的因?yàn)橹饕钦陨硇姓芰Φ牟蛔?、引?dǎo)的方向性不明確、扶持政策的不全面、規(guī)劃的科學(xué)性不足等因?yàn)樵斐傻?。隨后,提煉出發(fā)揮政府作用應(yīng)注意的五個(gè)原則,并針對(duì)性的從加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高扶持力度、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、完善配套等四個(gè)方面,提出加