東莞市麻涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究.pdf

1、我國農(nóng)村集體經(jīng)濟已經(jīng)走過了五十多年的發(fā)展歷程。農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展、壯大是我國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的方向。改革開放以來，東莞市充分發(fā)揮各級的積極性，利用優(yōu)越的人文地理優(yōu)勢，大力發(fā)展以廠房、土地等物業(yè)經(jīng)營為主的外向型經(jīng)濟，農(nóng)村集體經(jīng)濟迅猛發(fā)展，集體經(jīng)濟實力不斷增強。東莞市麻涌鎮(zhèn)位于珠江三角洲黃金腹地，廣州市與東莞市的交界處，擁有優(yōu)越的地理環(huán)境優(yōu)勢和交通運輸優(yōu)勢。本文以東莞麻涌鎮(zhèn)作為研究對象，著重對如何壯大麻涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟進行戰(zhàn)略性的思考，尋找如

2、何增強麻涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟的經(jīng)濟實力、該如何吸引人才幫助麻涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、如何深化麻涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟體制改革等問題的辦法。
　　 改革開放以來，特別是九十年代以來，東莞市麻涌的經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大成就，目前成為東莞經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一，已經(jīng)形成了以糧油食品加工、港口物流、高檔玻璃建材、太陽能電池、電子、紡織制衣、造紙、包裝印刷、化工、五金等產(chǎn)業(yè)為支柱的外向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，正朝著現(xiàn)代化港口工業(yè)新城的目標(biāo)不斷邁進。麻涌鎮(zhèn)農(nóng)村的集體經(jīng)

3、濟組織實行的是政經(jīng)合一的管理體制，基層黨組織、自治組織和經(jīng)濟組織實行“一套人馬”管理，村民委員會既負責(zé)經(jīng)濟管理、又負責(zé)行政事務(wù)，集體經(jīng)濟組織既承擔(dān)股東的股份分紅、又承擔(dān)社區(qū)的公益福利費用。麻涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展總體目前仍然處于不容樂觀的狀態(tài)，其主要原因在于：管理體制不順，產(chǎn)權(quán)制度仍然模糊、產(chǎn)權(quán)與受益權(quán)不對等、個人股權(quán)缺乏流動、對集體經(jīng)濟管理的責(zé)任認(rèn)定不足；發(fā)展模式有待創(chuàng)新，發(fā)展分散無序、投資結(jié)構(gòu)單一、收支失衡。
　　 本文通過S

4、WOT分析，認(rèn)為麻涌農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存。盡管面臨農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，面臨周邊鎮(zhèn)街的競爭日益激烈，環(huán)境污染問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低，農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性下降等困難，但優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，隨著市委、市政府對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大，豐富的土地資源和旅游資源，金融危機帶來的機遇構(gòu)成了麻涌農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。本文重點在于探討麻涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略。首先是實現(xiàn)麻涌鎮(zhèn)組織機構(gòu)的改革，加強村級班子建設(shè)，加強股份合作經(jīng)濟