昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全隱患約談會議紀要

1、昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全隱患約談會議紀要 項目名稱 項目名稱 森隆大廈 森隆大廈 主 旨 關(guān)于 關(guān)于森隆大廈 森隆大廈 QTZ63 QTZ63 塔吊違規(guī) 塔吊違規(guī)改造 改造， 設(shè)備 設(shè)備存在 存在重大安全隱患 安全隱患問題的約談 約談 時 間 20 2011 年 11 11 月 24 24 日 13：30 時 地 點 昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程 昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 質(zhì)量安全監(jiān)督

2、站五樓會議室 樓會議室 主 持 潘萌 潘萌 記 錄 李軍 李軍 參加單位 參加單位 及人員 及人員 昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站：潘萌、肖歡 潘萌、肖歡、李軍、李壽明 、李軍、李壽明 江蘇森隆資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司 江蘇森隆資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司：曹發(fā)虎 曹發(fā)虎 昆山智誠建設(shè)咨詢有限公司 昆山智誠建設(shè)咨詢有限公司：溫宗仙 溫宗仙 南通四建集團有限公司 南通四建集團有限公司

3、：金永祥 金永祥、王坦 王坦、吳章成 章成、王春明 王春明 江蘇騰源建筑工程機械有限公司： 江蘇騰源建筑工程機械有限公司：李健標 李健標 上海楊成建筑工程有限公司：胡夕峰 上海楊成建筑工程有限公司：胡夕峰 昆山市龍鑫建筑安裝有限公司：蔡衛(wèi)良 昆山市龍鑫建筑安裝有限公司：蔡衛(wèi)良 約 談 主 要 內(nèi) 容 一、約談各方人員介紹： 1、參加人員逐一簽到，核實身份； 2、應(yīng)參加約談的南通四建集團有限公司駐昆負責人陳寶書未到場，委托金永祥

4、為該公司代表； 江蘇騰源建筑工程機械有限公司技術(shù)部負責人陳瑞平未到場， 委托李健標為該公司代表。 二、潘萌副站長詳細闡述約談制度、約談內(nèi)容，并將約談目的、意義及后果告知建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃及安裝等單位。 由于該項目參建單位未經(jīng)原設(shè)備生產(chǎn)許可證核發(fā)部門許可， 擅自改造塔吊上部結(jié)構(gòu)， 將現(xiàn)場一臺 QTZ63 塔吊起重臂由 56 米縮短為 32 米， 并將起重臂由雙拉桿結(jié)構(gòu)改為單拉桿結(jié)構(gòu)，違反《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、 《特種設(shè)

5、備安全監(jiān)察條例》相關(guān)規(guī)定，設(shè)備實體存在重大安全隱患。 我站已責令該工程局部停工整改， 并按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和人員進行約談，根本目的是要幫助各參建單位提高安全意識，并制定切實有效的整改措施，杜絕安全事故的發(fā)生。 三、參建單位針對塔吊違規(guī)改造問題進行情況說明。 施工單位：施工現(xiàn)場西側(cè)及北側(cè)有高壓線，南側(cè)為較高的既有建筑，因場地受到限制的原因， 需縮短起重臂， 依據(jù)生產(chǎn)單位提供的技術(shù)改造證明， 改變塔吊上部結(jié)構(gòu)， 縮短起重臂；監(jiān)理單位：針對

6、縮短塔吊起重臂使用及起重臂采用單拉桿與塔吊使用說明書不符的情況，監(jiān)理人員認為只要廠家出具相關(guān)的技術(shù)改造證明，即可使用，未認識到屬于違規(guī)改造，違反相關(guān)文件的規(guī)定； 安裝單位、出租單位：根據(jù)設(shè)備廠家出具的相關(guān)技術(shù)改造證明進行安裝，未認識到屬于違規(guī)改造，違反相關(guān)文件的規(guī)定； 建設(shè)單位：希望經(jīng)整改后，在符合相關(guān)法規(guī)的情況下，爭取早日恢復塔吊使用。 四、塔吊生產(chǎn)單位針針對塔吊違規(guī)改造的問題進行情況說明。 1、塔吊生產(chǎn)單位有專業(yè)設(shè)計人員具備設(shè)計能力

7、，能對相關(guān)改造方案做有效計算； 2、依據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況出具相關(guān)的技術(shù)改造證明； 3、塔吊起重臂長度調(diào)整及起重臂拉桿結(jié)構(gòu)變化是通過有效計算及技術(shù)科書面確認的。 五、 潘萌副站長和肖歡主任監(jiān)督員在聽取了各方的情況說明和意見后， 就相關(guān)情況作出如下說明： 有關(guān)參建單位對特種設(shè)備的管理與使用，安全意識淡薄， 對相關(guān)法規(guī)缺乏了解。 1、建筑施工現(xiàn)場用塔吊設(shè)備，屬特種設(shè)備，其設(shè)計、制造、安裝、使用、維護保養(yǎng)及改造等必須嚴格遵循相關(guān)法定程序，設(shè)備

8、的制造和改造（改裝）必須經(jīng)設(shè)備生產(chǎn)許可證核發(fā)部門許可后實施。 塔吊生產(chǎn)單位及參建單位在未取得相關(guān)許可手續(xù)前提下對定型塔吊的擅自改造行為，違反了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第十七條、第二十一條及《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定。 2、現(xiàn)場塔吊起重臂由雙拉桿結(jié)構(gòu)改裝成單拉桿結(jié)構(gòu)，起重臂由 56 米縮短為 32 米，無詳細改造方案， 未經(jīng)原許可證核準部門的報備， 未經(jīng)法定設(shè)備檢測鑒定部門的監(jiān)督檢驗報告，設(shè)備即投入使用，存在重大安全隱

9、患。 3、監(jiān)理單位未切實履行安全監(jiān)理職責，對現(xiàn)場建筑起重機械的監(jiān)管不力。監(jiān)理人員缺少相應(yīng)的設(shè)備專業(yè)技術(shù)知識， 不熟悉建筑起重機械管理技術(shù)規(guī)程和相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定， 導致監(jiān)理單位對現(xiàn)場建筑起重機械使用管理審查不嚴， 驗收過程把關(guān)不嚴， 日常維修保養(yǎng)工作中監(jiān)管不力，工作流于形式。 4、參建單位在接到我站簽發(fā)的責令該工程塔吊停工整改的監(jiān)督意見后，至今未提交有效整改方案及措施，未積極落實監(jiān)督指令。 六、約談處理結(jié)論 經(jīng)研究，對相關(guān)責任單位的約談

10、意見如下： 1、要求參建各方應(yīng)強化參建各方安全意識，加強對特種設(shè)備的有效管理，切實落實相關(guān)安全責任； 2、參建單位應(yīng)制定詳細可行的改造方案，提供必要技術(shù)文件，并委托法定設(shè)備檢測鑒定部門對該臺塔吊進行相關(guān)性能的鑒定；在整改合格前該臺塔吊嚴禁使用； 3、針對上述參建單位的不良行為，我站將予以通報批評，并上報市建設(shè)行政主管部門。參建單位如不能采取切實有效措施履行上述整改要求， 消除施工現(xiàn)場存在的嚴重安全隱患，造成嚴重后果和不良社會影響，我站將

11、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，報上級部門對責任單位實施行政處罰，并報市建設(shè)行政主管部門實施市場管制。 注：上述紀要依據(jù)會議筆記整理，若與實際不符之處，請各單位在收要文本之后兩天內(nèi)向 注：上述紀要依據(jù)會議筆記整理，若與實際不符之處，請各單位在收要文本之后兩天內(nèi)向我站進行核實！ 我站進行核實！ 抄報：昆山開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局 抄報：昆山開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)辦公室、昆山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)辦公室、昆山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 抄送：各