諸暨市新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對(duì)策.pdf

1、改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就，人民生活水平日益提高。與此同時(shí)，我國城鄉(xiāng)差距亦不斷擴(kuò)大，農(nóng)村的發(fā)展明顯落后于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題已成為阻礙全面建設(shè)小康社會(huì)的突出問題。近年來，“三農(nóng)”問題得到黨中央、國務(wù)院的高度重視，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提到了各級(jí)政府工作的議事日程，新農(nóng)村建設(shè)己經(jīng)成為當(dāng)前中國農(nóng)村影響最廣、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膯栴}之一。黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃的建議》

2、強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)建設(shè)。因此，如何適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，科學(xué)地分析新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和特點(diǎn)，積極探索新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)律和方法，是當(dāng)前“三農(nóng)”工作所面臨的一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)性的課題。 諸暨市作為全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市之一，自2002年開始就進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐和探索，特別是十六屆五中全會(huì)提出新農(nóng)村建設(shè)的要求后，諸暨市認(rèn)真貫徹上級(jí)精神，切實(shí)做好結(jié)合文

3、章，新農(nóng)村建設(shè)有聲有色、有序推進(jìn)，取得了較好的效果，走在了紹興市和浙江省的前列，得到了人民群眾的充分肯定。但經(jīng)過五、六年的建設(shè)實(shí)踐，諸暨市在新農(nóng)村建設(shè)中也遇到了許多問題和困難，有的甚至在一定程度上制約了諸暨新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。比如說，投入問題，雖然年年有大幅度增長，但仍然是杯水車薪，大部分群眾仍很難感到新農(nóng)村建設(shè)的陽光雨露；再比如說，建設(shè)的主體問題，雖然中央文件明確規(guī)定農(nóng)民是主體，政府是主導(dǎo)，但現(xiàn)實(shí)中，政府包辦的太多，群眾參與積極性不高，

4、參與的能力也十分有限。本文試圖通過分析新農(nóng)村建設(shè)的背景、意義、目標(biāo)、內(nèi)容，全面正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)本質(zhì)內(nèi)涵；通過借鑒國內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)專家學(xué)者關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的研究成果，理清新農(nóng)村建設(shè)的方法途徑；通過剖析諸暨市新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及成因，找到問題的癥結(jié)及根源，最后得出抓好諸暨市新農(nóng)村建設(shè)既要把握好基本原則，做到方向不偏、力度不減，又要針對(duì)業(yè)已存在的問題，對(duì)癥下藥，切實(shí)消除建設(shè)中的障礙和瓶頸制約。特別是論文提出，根據(jù)諸暨市塊狀產(chǎn)