xx省十三五期間年森林采伐限額編制實施方案

1、—1—xx 省“十三五”期間年森林采伐限額編制實施方案根據(jù)國家林業(yè)局《“十三五”期間年森林采伐限額編制方案》等有關(guān)規(guī)定，為精心組織、科學編制好全省“十三五”期間年森林采伐限額，統(tǒng)一工作方法和技術(shù)要求，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想“十三五”限額編制，以森林資源合理承載力為基礎(chǔ)，以促進森林可持續(xù)經(jīng)營為主線，以增加森林資源總量、提升森林資源質(zhì)量和增強森林生態(tài)功能為目標，堅持嚴格保護、積極發(fā)展、科學經(jīng)營、持續(xù)利用，堅持分區(qū)施策、分類管理，實行最嚴

2、格的森林資源利用源頭監(jiān)管措施，不斷完善森林資源利用制度體系，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益，保障我省生態(tài)安全和木材安全，為我省林業(yè)“雙增”目標的實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。二、基本原則（一）堅持持續(xù)經(jīng)營、采育結(jié)合的原則。 （一）堅持持續(xù)經(jīng)營、采育結(jié)合的原則。（二）堅持分區(qū)施策、分類管理的原則。 （二）堅持分區(qū)施策、分類管理的原則。（三）堅持以森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ)的原則。 （三）堅持以森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ)的原則。（四）堅持與林業(yè)重大改革和重點工

3、程實施政策相銜接的原則。 （四）堅持與林業(yè)重大改革和重點工程實施政策相銜接的原則。（五）堅持總量控制、分項管理的原則。 （五）堅持總量控制、分項管理的原則。（六）堅持利用監(jiān)測成果、提高效率的原則。 （六）堅持利用監(jiān)測成果、提高效率的原則。三、主要依據(jù)除國家方案中的依據(jù)外，浙江省的依據(jù)主要有：《浙江省林木采伐管理辦法》 （浙江省人民政府令第 320 號，2014 年） ；《浙江省公益林管理辦法》 （浙江省人民政府令第 260 號，2009

4、 年） ；《浙江省森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)操作細則》 （2004 年） ；《浙江省林地保護利用規(guī)劃（2010-2020 年） 》和各縣（市、區(qū)）林地保護利用規(guī)劃；各縣（市、區(qū)）重點公益林區(qū)劃界定成果；浙江省森林資源年度監(jiān)測成果和各地最新森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查（簡稱“二類調(diào)查” ） 、動態(tài)監(jiān)測、檔案更新成果。四、編限單位編制采伐限額的單位，簡稱“編限單位” 。以省為總體，分別國有、集體、非林業(yè)系統(tǒng)、其他等四種情況統(tǒng)計編限數(shù)量。（一）國家所有

5、的森林和林木，以國有林場及其他國有林經(jīng)營主體為單位編制。（二）集體、個人所有的森林和林木以縣（市、區(qū)，下同）為單位編制。（三）經(jīng)營規(guī)模達到面積 5000 畝以上的森林經(jīng)營主體，其森林資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)符合編限要求且有單獨編限意愿者，可單獨作為一個編限單位；經(jīng)營規(guī)模達到面積 3000 畝以上的森林經(jīng)營聯(lián)合—3—防護林、特種用途林） 。其中用材林分為一般用材林、短輪伐期用材林和速生豐產(chǎn)用材林。林木起源分為人工、天然兩種，林分分為人工林和天然林。（

6、二）樹種（組）齡級與齡組劃分1. 一般喬木樹種（組）及齡組劃分表 1 一般喬木樹種齡級與齡組劃分表單位:年齡 組 劃 分樹 種 起源幼齡林 中齡林 近熟林 成熟林 過熟林齡級期限天然 ≤20 21～30 31～40 41～60 ≥61 10 馬尾松、黃山松、油松、華山松、濕地松、火炬松、其它松類人工 ≤10 11～20 21～30 31～50 ≥51 10天然 ≤40 41～60 61～80 81～120 ≥121 20冷杉、

7、黑松人工 ≤20 21～30 31～40 41～60 ≥61 10杉木、柳杉、水杉、池杉人工或天然≤10 11～20 21～25 26～35 ≥36 5天然 ≤40 41～60 61～80 81～120 ≥121 20柏木、鐵杉、紫杉人工 ≤20 21～40 41～60 61～80 ≥81 20天然 ≤20 21～40 41～50 51～70 ≥71 10樺、榆、木荷、楓香人工 ≤10 11～20 21～30 31～50 ≥51 10天