發(fā)揮派駐機構(gòu)的探頭作用之思考

1、發(fā)揮派駐機構(gòu)的 發(fā)揮派駐機構(gòu)的“探頭 探頭”作用之思考 作用之思考實行派駐紀(jì)檢機構(gòu)改革是全面從嚴(yán)治黨的一項重要舉措，是黨的自我監(jiān)督的重要形式，是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和中央、區(qū)、市委關(guān)于加強黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)派駐監(jiān)督全覆蓋的新部署新要求，有利于進(jìn)一步縱深推進(jìn)從嚴(yán)治黨。根據(jù)上級紀(jì)委的統(tǒng)一部署，XX 縣派駐紀(jì)檢組工作已于 X 月底前完成，通過設(shè)立 X 個派駐紀(jì)檢組對 XX 縣 X 家一級黨和國家機關(guān)開展派駐監(jiān)督。各派駐紀(jì)檢俎如何聚焦主業(yè)

2、主責(zé)，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，值得我們探討。為此，筆者談?wù)剮c粗淺的想法。設(shè)立派駐“探頭”的重要意義王岐山同志在中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長培訓(xùn)班上強調(diào)，派駐機構(gòu)是上級黨委、紀(jì)委設(shè)在駐在部門的“探頭”，要瞄著全面從嚴(yán)洽黨，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅持問題導(dǎo)向，把紀(jì)律梃在前面，精準(zhǔn)“靶向”發(fā)力，全面履行黨章賦予的職責(zé)，把“派”的威、“駐”的優(yōu)勢真正發(fā)揮出來，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。任和監(jiān)督責(zé)任落實

3、，防范和減少腐敗問題的發(fā)生。而派駐機構(gòu)的設(shè)立，把分散的力量有效整合起來，實行內(nèi)涵式發(fā)展，使派駐機構(gòu)工作力量得到加強，形成監(jiān)督規(guī)模效應(yīng)，切實發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。當(dāng)前派駐“探頭”存在的問題實行“三轉(zhuǎn)”以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的監(jiān)督職能日益強化，工作獨立性和權(quán)威性持續(xù)提升，但與新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求相比依然存在差距，一定程度上影響“探頭”功能的發(fā)揮，主要存在以下問題：一是如何解決領(lǐng)導(dǎo)體制存在矛盾的問題。現(xiàn)行政策規(guī)定派駐機構(gòu)對

4、駐在部門黨組及其班子成員履行監(jiān)督責(zé)任，但派駐紀(jì)檢組長又擔(dān)任黨組成員，客觀上存在著監(jiān)督執(zhí)行困難和監(jiān)督力度不夠等問題。紀(jì)檢組長這個特殊的班子成員在班子中怎樣定位？該如何解決？二是如何解決駐在部門職能轉(zhuǎn)變不到位的問題。派駐機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，是一項系統(tǒng)工程。在新舊體制轉(zhuǎn)換過程中，有相當(dāng)一部分駐在部門的領(lǐng)導(dǎo)觀念未更新、職能轉(zhuǎn)變未到位、主體責(zé)任未真正履行，嚴(yán)重制約派駐機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、監(jiān)督責(zé)任履行。三是如何解決派駐機構(gòu)管理制度不完善的問題。當(dāng)前，派駐機構(gòu)如