在衛(wèi)計系統(tǒng)黨風廉政行風效能警示教育大 會上的講話

1、在衛(wèi)計系統(tǒng)黨風廉政行風效能警示教育大會上的講話市紀委副書記、市監(jiān)委副主任XXX2018年X月X日同志們:今天我們在這里召開衛(wèi)計系統(tǒng)黨風廉政行風效能警示教育大會，主要目的其實有兩方 面，一方面是通過對XXX嚴重違紀違法案件的剖析，以案明紀，以案為鑒，希望衛(wèi)計系 統(tǒng)廣大黨員干部能深刻吸取教訓，知敬畏、存戒懼、守底線，切實做到警鐘長鳴;另一 方面是通過醫(yī)院負責同志的表態(tài)發(fā)言以及集體簽訂黨風廉政建設責任書。希望衛(wèi)計局 黨委舉一反三、防患未然，層

2、層落實全面從嚴治黨要求，切實擔負起管黨治黨的政治 責任。近年來，在X局長的帶領下，全市衛(wèi)計系統(tǒng)在黨風廉政建設方面做了不少工作，如建立 了一些好的制度機制，查處了一些違法違紀案件，也涌現(xiàn)出了一批認真負責的好院長 、德技雙馨的好醫(yī)生、敬業(yè)奉獻的好護士、群眾公認的好醫(yī)院，應該說，我市衛(wèi)計系 統(tǒng)的黨風行風主流是好的，大部分同志遵紀守規(guī)、盡職敬業(yè)，呈現(xiàn)出一種開拓進取、 務實守矩的態(tài)勢。但從當前暴露的幾個問題來看，衛(wèi)計系統(tǒng)在黨風行風方面也存在著 一

3、些不容忽視的問題，黨風廉政建設和反腐敗工作依然任重而道遠。下面，我就加強 衛(wèi)計系統(tǒng)黨風行風建設談談自己的幾點想法。一、認清形勢，提高政治站位，增強狠抓黨風行風建設的思想自覺衛(wèi)生計生是健康之要，行業(yè)行風是黨風之基，醫(yī)德醫(yī)風是從醫(yī)之本，糾風正風是民生 之策，在當前新形勢下，我們始終要保持清醒的頭腦，毫不動搖地推進黨風行風建設 。1.狠抓黨風行風建設是推進“清廉XX”的重要舉措。2018年7月，省委十四屆三次全會審 議通過了《中共浙江省委關于

4、推進清廉浙江建設的決定》，吹響了全面從嚴治黨的沖 鋒號，也表明了省委在抓黨風黨紀、抓廉政方面的決心，為浙江未來五年的黨風廉政 工作定下了綱領和方向。隨后，紹興市委、XX市委相繼出臺清康紹興、清廉XX的行動 計劃，將清廉建設向學校、醫(yī)院、企業(yè)、家庭等延伸。8月3日，市紀委全會審議通過 《中共XX市紀委關于開展“聚焦發(fā)力再提升”活動為建設清廉XX提供堅強政治和紀律保 證的決定》，提出在全市范圍內實施政治生態(tài)“護林”行動、干部隊伍“鑄鐵”行動

5、，基 層基礎“培元”行動、清廉細胞“激活”行動、越鄉(xiāng)清風“涵養(yǎng)”行動、監(jiān)督執(zhí)紀“護航”行動 等“六大行動”，清廉細胞“激活”行動包括了清廉機關、清廉學校、清廉醫(yī)院、清康企 業(yè)、清康村居、清廉家庭等六個方面，因此打造“清廉醫(yī)院”，促進醫(yī)院清廉、和諧、 健康發(fā)展，實現(xiàn)風清氣正廉潔從醫(yī)、醫(yī)患關系清朗和諧，是貫徹落實上級決策部署的 重要舉措，是建設“清廉XX”的一個重要內容。2.狠抓黨風行風建設是回應群眾殷切期盼的客觀需要?！耙稽c一滴總是情，一

6、枝一葉總 關民”，衛(wèi)生計生的每一項工作都與人民群眾的生老病死息息相關，正所謂醫(yī)者仁心仁 術，心正風清，大愛康民。習近平總書記曾用“八個更”來描述人民對美好生活的向往 ，其中一項就是人民群眾期盼有更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務。如果醫(yī)院的服務好、醫(yī)生 的技術水平高、看病抓藥的費用低，看病難、看病貴的問題能得到有效效緩解；如果 秉持“最多跑一次”改革，加強信息化建設，改善醫(yī)療服務流程，變患者跑為信息跑、 科室跑、專家跑，有效減少看病就醫(yī)跑路；如果進

7、一步加強衛(wèi)生計生服務能力建設， 優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，不斷滿足轄區(qū)群眾多層次、多樣化的健康需求，這一個個如 果就是一個個普通老百姓的迫切希望。瞄準群眾期盼，以對人民健康高度負責的態(tài)變 ，狠抓黨風行風建設，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升醫(yī)療服務水平，落實各種健 康政策，始終是衛(wèi)計工作的著力點。3.狠抓黨風行風建設是事關衛(wèi)計整體形象的根本舉措。醫(yī)療機構是社會主義精神文明 建設的“窗口行業(yè)”，是“救死扶傷、實行革命人道主義”的特殊行業(yè)，其工作

8、人員的工 作態(tài)度、作風直接影響著單位的形象和發(fā)展，也關系著黨和政府的威望，關系到人心 背向，關系到社會和諧，所以作為治病救人的場所，醫(yī)療機構要少一些“銅臭味”，多 一點“人情味”，切不可變成“名利場”“收費站”。電影《我不是藥神》中反映的藥品、醫(yī) 用耗材價格虛高等問題在醫(yī)療衛(wèi)生領域不同程度地存在，個別產品還十分嚴重，從一 個側面反映了存在的問題和不足。這些問題和現(xiàn)象，雖然只是存在于個別干部職工身 上、個別醫(yī)務人員身上，但如果不及時有效的

9、糾正克服、抓緊治理，必然損害單位的四是高危崗位監(jiān)管不嚴。XXX嚴重違紀違法案件暴露出醫(yī)院部分科室和個別干部權力過 分集中，缺乏權力的內部制約和外部監(jiān)督機制。應該說設備科科長是各家醫(yī)院的關健 崗位、同時也是腐敗問題高發(fā)的高危崗位，僅2013年，浙江省內載判文書網可查到的 就有寧波市婦女兒童醫(yī)院設備科科長李某受賄70萬元被判七年有期徒刑、金華市中醫(yī) 院設備科科長李某受賄53200元被判五年有期徒刑、寧波市醫(yī)療中心李惠利醫(yī)院設備科 科長李某某

10、受賄19萬余元被判六年有期徒刑。為何會出現(xiàn)設備科長前“腐”后繼的現(xiàn)象 ，關鍵還是在于對權力運行的制約監(jiān)督機制特別是對高危崗位的監(jiān)督制約機制不夠健 全。五是八小時外監(jiān)督不力。2016年以來，衛(wèi)計系統(tǒng)共有8人因酒駕、3人因賭博、2人因嫖 娼、1人因吸毒被查處，另有1人因違規(guī)進入營業(yè)性娛樂場所接受有償陪侍服務受到黨 紀處分，干部8小時外的監(jiān)督亟待加強，而且部分黨員領導干部與一些醫(yī)療設備供應商 交往過密，沒有自覺凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈

11、，廉潔風險較高。三、把握實質，深挖問題根源，找準狠抓黨風行風建設的癥結所在事實上，黨風行風建設我們年年喊、年年抓，但為什么衛(wèi)計系統(tǒng)尤其是醫(yī)療領域還有 不少問題?為什么一些侵害群眾利益的不正之風依然“濤聲依舊”?問題產生的根源到底 在哪里?我認為主要有三方面原因:1.黨的領導存在薄弱環(huán)節(jié)，核心作用發(fā)揮欠充分。一是貫徹落實中央、省委重要決策部署有欠缺。對新時期衛(wèi)生計生工作定位不夠準確 ，創(chuàng)新理念方式還不夠，實施專業(yè)化精細化管理還有差距，未能

12、根據當前形勢及時準 確地調整醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重點。方向，宣傳、推介具有本地特色的簽約服務、少 跑一次等用力還不足，協(xié)調相關職能部門推進解決醫(yī)改問題的力度不大，對基層主動 指導、協(xié)調還不夠，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的改革創(chuàng)新工 作相對較少。二是調動干部工作積極性有欠缺。黨員干部分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔 當?shù)木襁€不強。三是服務群眾的意識和能力有欠缺。重醫(yī)療、輕預防的觀念沒有根本扭轉，“大處方” 等現(xiàn)象仍

13、未杜絕，公共衛(wèi)生投入和實際效果不對等，公共衛(wèi)生體系建設仍然薄弱，服 務能力還不強。流動人員均等化服務工作受惠面不大，全面二孩計生政策實行后，計 生工作有邊緣化趨勢。2.黨的建設存在不足之處，黨員黨性修養(yǎng)欠錘煉。一是政治紀律和政治規(guī)矩意識不強。對黨員干部的政治紀律教育不夠，黨員干部重業(yè) 務學習輕政治理論學習比較普遍，政治敏感性不強，理想信念不夠堅定，有的對社會 上、網絡上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論，不抵制、不斗爭；有的只埋頭于醫(yī)療領 城

14、，對政治生態(tài)不關心、不了解，政治覺悟不夠高；有的工作標準滿足于過得去就好 ，不愿鉆研更深更高的業(yè)務知識，自身素質和黨性修養(yǎng)不夠。二是黨內政治生活不夠嚴肅。黨委民主生活會批評與自我批評常浮于表面，未有真正 紅臉出汗的情況，支部結織生活存在走過場現(xiàn)象，部分黨員領導未按要求以普通黨員 的身份參加所在支部的組織生活會，“兩學一做”學習教育等滿足于學文件、聽報告， 未深入結合實際，“三會一課”或堅持不好，或質量不高，作用未能有效發(fā)揮，黨員學 習教

15、育流于形式，內容較空間。三是深入基層調研解決突出問題的力度不夠。特別是真正沉下心來深入基層切切實實 為群眾解決幾件突出問題的工作少，局黨委執(zhí)行民主集中制程序也不夠規(guī)范，有的議 題事先沒有征求意見，發(fā)揚民主不充分，有時搞臨時動議，造成倉促議事，充分配釀 討論的時間偏短，聽取干部職工的意見或建議不夠。以XXX為例，其作為一名有17年黨齡的黨員干部，對黨的十八大、黨的十九大認識不清 ，以為只是換場不換藥，反腐敗只是一陣風，足見其平時的政治理論