第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新暨2019年度土地變更調(diào)查實(shí)施方案

1、1附件第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新暨2019 年度土地變更調(diào)查實(shí)施方案依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》 《土地調(diào)查條例》《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》 （國(guó)發(fā)〔2017〕48 號(hào)） 《第三次全國(guó)土地調(diào)查總體方案》 （國(guó)土調(diào)查辦發(fā)〔2018〕1 號(hào)） 《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案》 （國(guó)土調(diào)查辦發(fā)〔2018〕18 號(hào)） （以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》 ）和《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T 1055-

2、2019） （以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)規(guī)程》 ） ，為全面組織實(shí)施第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)” ）統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新工作和 2019 年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作（以下簡(jiǎn)稱“年度變更調(diào)查” ） ，制定本方案。一、總體目標(biāo)“三調(diào)”統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新的主要目標(biāo)是在“三調(diào)”初始調(diào)查成果基礎(chǔ)上，通過(guò)全面內(nèi)外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查，將“三調(diào)”成果反映的國(guó)土空間利用狀況更新到 2019 年 12 月 31 日統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)上，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)于國(guó)土利用基礎(chǔ)數(shù)3全國(guó)三調(diào)辦

3、在“三調(diào)”統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新遙感監(jiān)測(cè)成果上，套合部綜合監(jiān)管平臺(tái)中的農(nóng)轉(zhuǎn)用勘測(cè)定界范圍界線、增減掛鉤項(xiàng)目建新區(qū)范圍界線和工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目建新區(qū)范圍界線等新增建設(shè)用地管理信息，套合近年來(lái)農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)驗(yàn)收土地整治項(xiàng)目區(qū)范圍界線、歷年來(lái)增減掛鉤備案系統(tǒng)和工礦廢棄地復(fù)墾備案系統(tǒng)中新增耕地驗(yàn)收項(xiàng)目區(qū)范圍界線，制作用地管理信息，下發(fā)地方輔助開(kāi)展調(diào)查。各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)土地管理各類項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況，及時(shí)補(bǔ)充完善部綜合信息監(jiān)管平臺(tái)報(bào)備的各類用地管理

4、信息，各類報(bào)備信息補(bǔ)充備案截止日期為 2020 年 1 月 31日。（三）開(kāi)展 （三）開(kāi)展“三調(diào)”統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新 點(diǎn)更新調(diào)查 調(diào)查各縣級(jí)調(diào)查單元以 2019 年 12 月 31 日為統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)，通過(guò)比對(duì)“三調(diào)”統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)與“三調(diào)”初始調(diào)查底圖采用的正射影像圖，內(nèi)業(yè)提取“三調(diào)”初始時(shí)點(diǎn)以來(lái)各類土地的變化情況，形成“三調(diào)”統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新調(diào)查底圖；以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類為原則，實(shí)地調(diào)查“三調(diào)”初始時(shí)點(diǎn)和統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)間內(nèi)每一塊變化土地的地類、范圍、權(quán)屬和面積等