六安市工投公司項目引導基金運營效率研究

1、擘縋吠孽碩士學位論文六安市工投公司項目引導基金運營效率研究S t u d y o n t h eE f f i c i e n c yo f L u ’a nI n d u s t r i a ll n v c s t m e n ! C o m p a n y P r o j e c t L e a d i n g F u n d學 號姓 名學位類別學科專業(yè)( 工程領域)指導教師完成時間答辯委員會主席簽名M 1 4 3 0 1 1 7

2、 0汪曉文工商管理碩士工商管理陳來2 0 1 7 年4 月密 級保密期限摘要I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I lY 3 2 1 5 2 1 7自1 9 9 9 年我國第一支政府引導基金成立以來，引導基金在解決企業(yè)融資難題，增強自主創(chuàng)新能力，促進經濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著“雙創(chuàng)”政策實施，我國政府引導基金數(shù)量不斷增長。相關數(shù)據表明，截至2 0 1 6 年1 2 月底，國內共成

3、立9 0 1 支政府引導基金，總規(guī)模已經超過2 ．3 萬億元。2 0 1 1 年六安市工業(yè)投資發(fā)展有限公司( 以下簡稱“六安工投”) 受六安市政府委托，設立了一支總規(guī)模為7 億元的政府引導型股權投資基金——六安市工投公司項目引導基金( 以下簡稱“六安工投項目引導基金”) ，重點支持符合六安市政府產業(yè)投資導向的優(yōu)質項目和工業(yè)企業(yè)。目前該基金已成為六安市供給側結構性改革、促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目發(fā)展、實現(xiàn)經濟轉型升級的重要推手。但同時基金也面

4、臨著市場化運作能力不強、投資回報率低、基金管理能力不足、退出渠道不暢等問題，處于一種低效率狀態(tài)。如何管理好引導基金，提高運營效率是當前必須解決的關鍵問題。本文從五個方面對六安工投項目引導基金的運營效率進行研究。第一部分主要討論六安工投項目引導基金的效率問題，探討基金在推進當?shù)貏?chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展、擴大財政資金杠桿作用、促進經濟健康發(fā)展等方面的重要意義。第二部分重點討論政府引導基金的運營管理模式與運營效率，以公共財政理論和委托代理理論為基礎，分析