村道養(yǎng)護管理對策研究.pdf

1、大力發(fā)展村道公路對振興農(nóng)村經(jīng)濟、有效解決“三農(nóng)”問題、確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)具有重要的作用。目前，全國各地都在大力開展通村公路的建設(shè)，各地政府對于村道公路建設(shè)表現(xiàn)出了極大的熱情并且給予了巨大的支持。村道公路對于改善農(nóng)民出行環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平起到了積極的作用。但是，由于資金短缺，使得村道公路的養(yǎng)護管理很不到位。很大一部分公路在短短幾年內(nèi)由于失養(yǎng)就破壞了，給人們的出行造成很大的不便。 首先，本文從村道公路的現(xiàn)狀出發(fā)，深入

2、剖析村道養(yǎng)護存在的主要問題，并從公共經(jīng)濟學(xué)的角度，對村道公路的公共產(chǎn)品屬性和地方性公共產(chǎn)品的屬性進行分析，進而探討村道公路的供給主體，基于公共產(chǎn)品的效用分析明確了以政府供給為主，利益相關(guān)者共同承擔(dān)的“多主體供給”模式。此外，通過成本--收益分析對村道建養(yǎng)及移民搬遷的國家支付成本進行比較，為決策者提供另一種思路。 其次，在村道養(yǎng)護轉(zhuǎn)移支付必要性的基礎(chǔ)上，明確了村道養(yǎng)護轉(zhuǎn)移支付的目標(biāo)和原則，根據(jù)不同轉(zhuǎn)移支付模式的效應(yīng)分析得出，采用專